1月9日至11日,全國文化市場管理工作會議在京召開。會議總結(jié)2016年文化市場管理工作,根據(jù)2017年全國文化廳局長會議精神對文化市場重點工作作出安排。文化部副部長項兆倫出席會議并講話。
會議認為,2016年文化市場工作圍繞促進行業(yè)健康發(fā)展,確保市場規(guī)范有序,既注重執(zhí)法監(jiān)管,又注重行業(yè)引導,既注重督查落實,又注重對新情況及時研究制訂相應政策,既注重貫徹落實統(tǒng)一要求,又注重因地因行業(yè)因主體施策,制度建設、轉(zhuǎn)型升級、執(zhí)法監(jiān)管等方面工作都取得新進展。
會議提出,一是要建立健全適應簡政放權(quán)和擴大開放新形勢的文化市場監(jiān)管制度,不斷提高文化市場監(jiān)管法治化水平,形成包括準入制度、行政檢查與執(zhí)法、信用監(jiān)管、行業(yè)引導與企業(yè)自律、信息網(wǎng)絡、政策法規(guī)體系6個主要方面的市場監(jiān)管制度基本框架。二是要一著不讓地加強內(nèi)容和經(jīng)營行為管理,加強對突出問題的專項治理,確保正確的價值觀引領(lǐng)和主導文化產(chǎn)品供給,確保正常的市場秩序。運用舉報監(jiān)督、巡查抽查、查辦大案要案、及早介入、及時引導處置等手段,加強內(nèi)容和經(jīng)營行為管理。加強對文化產(chǎn)品和服務內(nèi)容的價值引導,確保文化產(chǎn)品供給導向正確。加強對演出市場的高票價和惡性炒作、網(wǎng)絡文化活動中的“三俗”行為和內(nèi)容,以及農(nóng)村演出市場的專項治理。三是要深入推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進更多企業(yè)和場所健康規(guī)范發(fā)展。上網(wǎng)服務業(yè)要以城鄉(xiāng)結(jié)合、縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,文化娛樂行業(yè)要大力推動歌舞娛樂和游戲游藝場所轉(zhuǎn)型升級。四是要密切關(guān)注新業(yè)態(tài)、新主體和新群體,引導健康發(fā)展,擴大積極因素。五是要加強能力建設,不斷改進工作方法,著重提高把握正確導向的能力、依法治理的能力和掌握情況的能力。
本次會議還對2016年度全國文化市場十大案件和重大案件辦案單位、中西部地區(qū)文化市場綜合執(zhí)法能力提升三年(2014—2016)行動計劃先進單位進行了表揚。
全國各?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團、各計劃單列市文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機構(gòu)相關(guān)負責人以及文化市場有關(guān)行業(yè)協(xié)會代表參加會議。(記者 王立元)