原標(biāo)題：微商“三無(wú)”小店亂象紛呈 法律存在盲區(qū)懲治難

隨著微信日益融入人們的生活，朋友圈不僅成為網(wǎng)友們曬生活的空間，也成為電子商務(wù)的一個(gè)新集散地，越來(lái)越多的人開(kāi)始將這里作為商品交易的平臺(tái)。作為“低門檻、輕成本、微創(chuàng)業(yè)”的互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式，微商在蓬勃發(fā)展的同時(shí)，存在的問(wèn)題也日益顯露，如銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、涉嫌傳銷、甚至惡意詐騙等，擾亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們的生活秩序。

微商野蠻生長(zhǎng)監(jiān)管缺失亂象紛呈

家住浙江麗水的林小姐最近比較煩惱，由于輕信了微信上朋友介紹，她在一家微商處購(gòu)買了所謂的“美容針”，結(jié)果注射后卻出現(xiàn)了面部肌肉僵化等副作用，美容變成了毀容。更令她苦惱的是，由于缺乏相應(yīng)的證據(jù)和法律依據(jù)，她至今無(wú)法獲得微商的賠償。

無(wú)獨(dú)有偶，2016年8月，南京的陳女士在微信朋友圈一微商處購(gòu)買了一套價(jià)值2999元的高檔護(hù)膚品，使用了一段時(shí)間后覺(jué)得效果與宣傳不符，要求退貨，可是該微商推脫了幾次之后，就再也聯(lián)系不上了。退貨無(wú)果之后，陳女士越想越氣，便準(zhǔn)備投訴該微商，由于“微商”并不是一個(gè)正規(guī)的商業(yè)組織，微信上也沒(méi)有一個(gè)明確的投訴電話，眼看著近3000元錢打了水漂。

浙江金道律師事務(wù)所主任王全明認(rèn)為，林小姐等人的遭遇是微商快速發(fā)展過(guò)程中比較常見(jiàn)的現(xiàn)象?！昂芏嗷钴S在微信朋友圈里的微商，并沒(méi)有實(shí)體店，成為無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)信用擔(dān)保、無(wú)第三方交易平臺(tái)的‘三無(wú)’小店?！蓖跞髡f(shuō)，“由于微商缺乏有效的約束和資質(zhì)認(rèn)證，工商管理部門難以介入處理。一旦發(fā)生糾紛，消費(fèi)者維權(quán)的難度較大?！?/p>

南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)曹煒也表示，由于社交平臺(tái)不是購(gòu)物平臺(tái)，并不承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法所規(guī)定的購(gòu)物平臺(tái)連帶責(zé)任，因此事后維權(quán)十分困難。

據(jù)了解，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條規(guī)定：“消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償”。但朋友圈里的交易屬于雙方“私下交易”，并不適用此條款。

更讓人吃驚的是，一些犯罪分子也以微商為名從事不法勾當(dāng)。在之前屢屢曝光的毒面膜事件中，不難發(fā)現(xiàn)，代理商層層疊疊，組織化趨勢(shì)明顯，成本只有10元左右的面膜，層層加價(jià)到200元。微商所發(fā)送的買家秀圖片，大多是經(jīng)過(guò)PS的美圖效果，甚至其展示的所謂交易記錄截圖都是通過(guò)軟件偽造的。由于采取“層層代理”的機(jī)制分銷商品，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)一并轉(zhuǎn)嫁給了最底層的代理?！斑@種銷售模式，微商成功的要素不是銷售了多少產(chǎn)品，而是發(fā)展了多少‘下線’，已經(jīng)涉嫌傳銷！”

法律存在盲區(qū)懲治面臨諸多難題

記者在采訪中了解到，由于微商沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，只是代買、代銷的關(guān)系，目前法規(guī)處于空白，不僅監(jiān)管和維權(quán)有一定難度，還衍生出大量問(wèn)題。

業(yè)內(nèi)人士表示，從事商事交易應(yīng)符合一定的商事交易的登記規(guī)范，這既是商事交易中對(duì)外公信力的體現(xiàn)，也是行政監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管的依據(jù)，但微商的商事主體界定并不明確。此外，微商們選擇的交易形式也多種多樣，行業(yè)規(guī)范未能形成，導(dǎo)致微商交易混亂而缺乏約束，信用難以保障。不僅如此，作為初具商事主體形式的交易主體，微商還缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)制度，而微商的利潤(rùn)一定程度上來(lái)自于稅務(wù)的逃避。

“微商以其特有的銷售渠道占據(jù)了大眾的視線，但其銷售路徑的隱秘和非公開(kāi)模式，也給法律糾紛處理增加了難題?！遍L(zhǎng)期關(guān)注電子商務(wù)法律問(wèn)題的浙江贊程律師事務(wù)所鄒雨錚律師認(rèn)為，當(dāng)前微商領(lǐng)域存在如下幾個(gè)方面法律缺失：一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)，特別是商標(biāo)、品牌的侵權(quán)與保護(hù)問(wèn)題；二是營(yíng)銷模式認(rèn)定，尤其涉及傳銷領(lǐng)域邊界的是非定性問(wèn)題；三是微商團(tuán)隊(duì)成員的勞動(dòng)用工與人員的社會(huì)保障問(wèn)題；四是涉及法律糾紛的管轄與證據(jù)的收集與認(rèn)定，尤其是消費(fèi)者、品牌商的維權(quán)通道。

顯然，面對(duì)發(fā)展迅猛的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，相關(guān)制約性法律法規(guī)已與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，這讓微商很難得到有效管理。因此，鄒雨錚建議，面對(duì)微商“井噴”式發(fā)展，應(yīng)完善相關(guān)司法解釋和辦法，健全行業(yè)規(guī)范及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，積極建立信用體系和第三方認(rèn)證來(lái)規(guī)范，避免行業(yè)處于無(wú)序發(fā)展的灰色地帶?！澳壳拔⑸讨饕€是依靠朋友圈的熟人信用模式，而要獲得更大的發(fā)展，則必須引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)品牌質(zhì)量、交易安全等進(jìn)行認(rèn)證和監(jiān)管?！?/p>

立法提上日程公眾自我防護(hù)意識(shí)待提高

作為新興的商業(yè)模式，微商的立法已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

鄒雨錚認(rèn)為，與一般的購(gòu)物網(wǎng)站不同，商家是通過(guò)微信朋友圈進(jìn)行營(yíng)銷，是消費(fèi)者本人允許微商加入朋友圈，才可能接受其營(yíng)銷。所以消費(fèi)者需要承擔(dān)更多的注意義務(wù)，提高自己的防護(hù)意識(shí)，對(duì)商品的質(zhì)量和售后服務(wù)等進(jìn)行關(guān)注，同時(shí)保留好相關(guān)電子證據(jù)，以備不時(shí)之需。

不過(guò)，有法律專家表示，杜絕微商亂象不能只靠消費(fèi)者，電商平臺(tái)和監(jiān)管部門也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)自律和內(nèi)部的監(jiān)管，營(yíng)造良好的微信生態(tài)環(huán)境，而微商亂象的產(chǎn)生，與相應(yīng)的法律制度缺位有著密不可分的關(guān)聯(lián)。有鑒于此，相關(guān)部門應(yīng)補(bǔ)上法律漏洞，盡快細(xì)化制定微商行業(yè)的準(zhǔn)入門檻、進(jìn)出機(jī)制等方面的法律，制定發(fā)布諸如支付技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)等規(guī)范性文件，將微商營(yíng)銷行為納入到法治的框架中。

去年年底，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議對(duì)電子商務(wù)法草案進(jìn)行了審議，為界定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為、更好保障消費(fèi)者權(quán)益提供了法律依據(jù)。

“微商是近幾年發(fā)展起來(lái)的，電子商務(wù)法草案起草時(shí)微商還未興起。要讓法律對(duì)各種具體情況和細(xì)節(jié)作出規(guī)定確實(shí)有困難，也不現(xiàn)實(shí)，我們對(duì)此已留有空間?！比珖?guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員呂祖善說(shuō)。

據(jù)記者了解，目前上海、浙江等地正在依據(jù)電子商務(wù)法草案對(duì)微商實(shí)際情況展開(kāi)調(diào)研，試圖通過(guò)立法規(guī)范微商營(yíng)運(yùn)。

浙江省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任丁祖年告訴記者，浙江省人大立法機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門目前正在積極起草浙江省的電子商務(wù)法規(guī)，其中也考慮到了上述問(wèn)題，會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的配套法規(guī)，對(duì)微商進(jìn)行規(guī)范。