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浙大獲捐11億引關(guān)注 分期捐贈被指刷指標(biāo)

發(fā)布時間: 2017-05-14 09:41:37  |  來源: 新京報  |  作者: 趙凱迪 潘佳錕  |  責(zé)任編輯: 曾志

??? 原標(biāo)題:浙大獲捐11億 如何使用引關(guān)注

  近日,浙江大學(xué)獲11億元捐贈,成為國內(nèi)高校獲贈的最大單筆捐款,資金如何使用引發(fā)大眾關(guān)注。校方表示,捐贈資金將用于成立研究中心,來支持學(xué)校人才隊伍建設(shè)和學(xué)術(shù)研究。昨日,記者隨機查詢國內(nèi)20所高?;饡倬W(wǎng)發(fā)現(xiàn),在獲捐收入、支出及明細(xì)的信息公開上,這些高校的做法并不統(tǒng)一。

  根據(jù)《教育部 財政部 民政部關(guān)于加強中央部門所屬高校教育基金會財務(wù)管理的若干意見》,基金會在通過登記管理機關(guān)年度檢查后,要將年度工作報告在指定的媒體及基金會網(wǎng)站上公布。

  教育學(xué)者熊丙奇表示,重視校友和社會捐贈是正確的辦學(xué)戰(zhàn)略。但是,校友捐贈和社會捐贈經(jīng)常引發(fā)爭議,原因就在于捐贈不公開、不透明。

  資金將用于成立研究中心

  2017年5月21日,浙江大學(xué)將迎來建校120周年。而自5月以來,浙大的話題熱度一直不減。

  5月4日,浙江大學(xué)官方微信公眾號推出一篇名為《獲捐11億,浙江大學(xué)教育基金會遂真教育發(fā)展基金成立》文章,文中寫道,由浙大校友成立的上海遂真投資管理有限公司,于5月3日捐贈成立“浙江大學(xué)教育基金會遂真教育發(fā)展基金”,向母校浙大共計捐贈11億元。

  有媒體指出,浙大此次獲捐,打破了電子科技大學(xué)校友熊新翔創(chuàng)造的向母校捐款10.3億的紀(jì)錄,成為國內(nèi)高校獲贈的最大單筆捐款。

  至于獲捐資金如何使用,浙江大學(xué)方面表示,資金將用于成立“浙江大學(xué)遂真產(chǎn)業(yè)與金融研究中心”,支持浙江大學(xué)人才隊伍建設(shè)、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)和國際交流合作等。

  將每年公布一次資金使用情況

  但有網(wǎng)友對這筆款項的具體使用及監(jiān)管提出疑問。對此,浙江大學(xué)教育基金會財務(wù)部部長徐函英表示,浙江大學(xué)教育基金會在國家民政部登記注冊,每年3月31日前都會向民政部報送上一年度的工作報告,接受年度檢查。其中,就包含當(dāng)面接受捐贈的收入及支出使用情況。

  至于年度工作報告中的數(shù)據(jù),是否會與實際獲捐及使用情況存在出入,徐函英解釋道,這種情況不會出現(xiàn)?!耙驗閷τ诿抗P收入和支出,財務(wù)部在核算時都會跟銀行對賬,而且民政部在年檢時也會有提交清單的要求。”

  此外,浙江大學(xué)教育基金會副秘書長顧玉林回應(yīng)新京報記者稱,11億元并非一次性付清,而是將持續(xù)10年向母校浙大捐贈。“他們都是浙大的校友,考慮到即將校慶,就首期先捐贈1200萬元?!敝劣诤笃诳铐椉熬唧w落實時間,顧玉林表示“還要看他們的經(jīng)營收益情況”。

  ■ 追問

  11億“分期付款”是否炒作?

  浙大方面表示雙方簽有協(xié)議,每次到賬數(shù)額要看公司收益情況

  艾瑞深研究院是國內(nèi)一家第三方大學(xué)評價咨詢機構(gòu),其院長趙德國昨日向新京報記者表示,浙大此舉有刷指標(biāo)的嫌疑。他介紹,此前媒體報道,2015年復(fù)旦大學(xué)校友向?qū)W校整體捐贈7億元,創(chuàng)下復(fù)旦大學(xué)校友單筆及累計捐贈金額的紀(jì)錄。2016年9月,電子科技大學(xué)獲校友捐贈10.3億元,設(shè)立“博恩教育發(fā)展基金”,再次創(chuàng)造了高校單筆捐贈的新紀(jì)錄。

  “浙大這次獲捐11億并不是一次性付清,首期捐款也只有1200萬,不排除浙大在刷紀(jì)錄。”趙德國說,近年來全國高校形成了你追我趕、捐資助學(xué)的態(tài)勢,中國大學(xué)校友捐贈總額、單筆捐贈金額及校友個人捐贈金額的多項紀(jì)錄屢被刷新。

  他認(rèn)為,校友捐贈作為高校社會捐贈的組成部分,是對一所大學(xué)教書育人水平、校園文化、德育教育和校友工作成效的重要檢驗。尤其對于歐美世界一流大學(xué)來說,是彰顯其辦學(xué)實力與辦學(xué)質(zhì)量的核心指標(biāo)。“對外公布所獲校友捐贈的金額更多的是出于一種宣傳目的。”

  面對質(zhì)疑,浙江大學(xué)教育基金會副秘書長顧玉林昨日回應(yīng)新京報記者稱,此次接受上海遂真投資管理有限公司捐贈,實際上是對校友捐贈模式的一種可持續(xù)性新探索。至于未來10年中,剩下的資金何時到賬以及每次到賬的具體數(shù)額,顧玉林也承認(rèn)“數(shù)字還不確定,具體還要看他們公司的經(jīng)營收益情況”。

  那10年后11億捐贈能否全部到賬?顧玉林表示,“他們公司目前預(yù)計有120億元的投資基金用來經(jīng)營,而且我們跟他簽有協(xié)議?!?/p>

  上海遂真投資管理有限公司董事長王淵此前在捐贈儀式上表示,捐贈目的是通過平臺的市場化運作,以有效、可持續(xù)的方式反哺母校。本次合作嘗試以學(xué)校、校友為依托,以金融、產(chǎn)業(yè)為助力,通過市場化運作推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,力求實現(xiàn)多方共贏。

  如何確保捐贈資金有效利用?

  專家認(rèn)為校方應(yīng)向師生公開,接受師生監(jiān)督

  教育學(xué)者熊丙奇認(rèn)為,校方應(yīng)向師生公開,接受師生監(jiān)督,才能確保捐贈資金利用到位,同時避免以捐贈為名形成的利益勾連。

  熊丙奇表示,此次捐贈是分10年捐出11億,和一次性捐贈11億是不同的。我國經(jīng)常出現(xiàn)一種問題,簽約宣布捐贈起到宣傳效應(yīng)后,后續(xù)的捐贈被捐贈方“食言”。學(xué)校有何機制確保這些捐贈都到位?值得注意的是,捐贈校友企業(yè)上海遂真投資管理有限公司剛于2015年發(fā)起成立,其用于捐贈的費用,來自于基金收益,按其預(yù)計是,120億投資基金,每年收益10%。這顯然是很樂觀的預(yù)期,“萬一沒有這么多收益呢?拿什么來捐贈?”

  在熊丙奇看來,重視校友和社會捐贈是正確的辦學(xué)戰(zhàn)略,但是,校友捐贈和社會捐贈經(jīng)常引發(fā)爭議,原因就在于捐贈不公開、不透明,捐贈模式不清楚。大家擔(dān)心搞假捐贈,捐贈方干預(yù)學(xué)校辦學(xué),捐贈資金被浪費,或者把本屬于商業(yè)合作的項目“披上”捐贈的外衣,這就沒有發(fā)揮捐贈的作用,反而影響學(xué)校聲譽,對拓展校友和社會捐贈不利。

  ■ 延展

  20所學(xué)?;饡倬W(wǎng)6所無明細(xì)

  2014年9月18日,《教育部 財政部 民政部關(guān)于加強中央部門所屬高校教育基金會財務(wù)管理的若干意見》顯示,每年3月31日前,高等學(xué)校教育基金應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)報送上一年度工作報告,接受年度檢查;通過登記管理機關(guān)年度檢查后,要將年度工作報告在指定的媒體及基金會網(wǎng)站上公布。

  國務(wù)院發(fā)布的《基金會管理條例》規(guī)定,年度工作報告應(yīng)當(dāng)包括:財務(wù)會計報告、注冊會計師審計報告,開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構(gòu)的變動情況等。

  昨日下午,記者隨機查詢20所高校的教育基金會官網(wǎng)發(fā)現(xiàn),有14個基金會按規(guī)定公布了年報,詳細(xì)記錄了本年度接受捐贈的金額總數(shù)、捐贈人姓名以及支出情況。

  湖北工程學(xué)院教育發(fā)展基金會、貴州大學(xué)教育發(fā)展基金會、長江大學(xué)教育發(fā)展基金會、大連理工大學(xué)教育發(fā)展基金會、長春理工大學(xué)教育基金會、廣東省廣東外語外貿(mào)大學(xué)教育發(fā)展基金會,這六所學(xué)校存在年報缺失或捐款收支信息不完整的情況。

  貴州大學(xué)、長春理工大學(xué)并未公布年報,或缺失詳細(xì)的捐款收、支情況。在貴州大學(xué)教育發(fā)展基金會官網(wǎng)上,記者并未搜索到年度工作報告;長春理工大學(xué)教育基金會,僅在官網(wǎng)“校友貢獻(xiàn)”一欄列出了11筆校友捐贈款,但捐贈款的使用情況和年度工作報告,該網(wǎng)站并未顯示;長江大學(xué)教育基金會僅在官網(wǎng)公示了支出明細(xì)。

  大連理工大學(xué)教育發(fā)展基金會僅僅公布了2013年度的年報。對此,該基金會工作人員表示,“目前,網(wǎng)站正在改版”。而長春理工大學(xué)教育基金會的工作人員則表示,有部分捐贈人不便透露身份,因此,網(wǎng)站上并未展示出詳細(xì)的年報,但該工作人員表示,如果捐贈人想了解捐款去向,基金會方面可以提供。(記者 趙凱迪 潘佳錕)

 
 
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