6月30日,以“中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的海洋經(jīng)濟(jì)”為主題的2017年海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在北京召開(kāi),此次論壇由中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、國(guó)發(fā)智庫(kù)研究院和中國(guó)太平洋學(xué)會(huì)主辦,國(guó)發(fā)智庫(kù)研究院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心和中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院海洋戰(zhàn)略研究所承辦。
國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)吳曉華在演講中表示,海洋是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)最佳結(jié)合點(diǎn),是軍民融合深度發(fā)展突破口,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過(guò)渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展必須向重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦地域以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平的提升。
海洋是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)最佳結(jié)合點(diǎn),是軍民融合深度發(fā)展突破口,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是我國(guó)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是軍民融合初步融合向深度融合的過(guò)渡進(jìn)而實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展必須向重點(diǎn)領(lǐng)域、聚焦地域以點(diǎn)帶面推動(dòng)整體水平的提升。會(huì)議提出了軍民融合發(fā)展五個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域,第一個(gè)就是海洋,第二個(gè)太空,第三個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間,第四個(gè)生物,第五個(gè)新能源,這幾個(gè)領(lǐng)域軍民共同性強(qiáng)。我們?cè)诮y(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),組織實(shí)施成果使用,全部整合,貫徹軍民融合的理念和要求,抓緊解決好突出問(wèn)題,加快形成多為一體、系統(tǒng)推進(jìn)、跨越發(fā)展的軍民融合新格局。
在軍民融合海洋首先是一個(gè)突破口?,F(xiàn)在好多民間的物流體系,比軍隊(duì)的效率高,包括民間的科技高于軍方科技,這次你先提軍民結(jié)合一個(gè)很大的背景就是民間社會(huì)的技術(shù)力量、社會(huì)的裝備力量都超了軍方,軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的需要民間參與的。過(guò)去是軍隊(duì)的技術(shù)高于民間,軍隊(duì)的裝備高于民間,帶動(dòng)民間發(fā)展,現(xiàn)在已經(jīng)不是這樣了,現(xiàn)在軍民互學(xué)互長(zhǎng)。
第二個(gè)提高融合的層次。我們現(xiàn)在融合很多在技術(shù)層面、產(chǎn)品層次融合,更主要提高在資本市場(chǎng)、人才上的融合,從物的融合轉(zhuǎn)為人的融合,到另一層面的融合,這才是真正的深度融合。在海洋領(lǐng)域我們有這樣的拓展,軍民融合試驗(yàn)。
第三個(gè)就是豐富融合的形式。各種各樣的形式,軍地兩方的,地方和軍方的,部門(mén)和軍方的都可以,通過(guò)第三方也可以。包括在未來(lái)一個(gè)月當(dāng)中,要借助“一帶一路”與第三方開(kāi)展國(guó)際合作,原來(lái)搞軍民融合是很封閉的,大家都說(shuō)保密,一保密就長(zhǎng)不大。
第四個(gè)就是加深融合的程度,一定從淺層融合向深度融合發(fā)展,我們一定要統(tǒng)籌。這幾年從十二五規(guī)劃開(kāi)始,我在國(guó)家發(fā)改委從1995年開(kāi)始做規(guī)劃,十二五提出的陸海統(tǒng)籌概念,要融合統(tǒng)籌,在范圍、層次、形式、程度這四個(gè)方面,咱們來(lái)拓展,來(lái)試驗(yàn),找?guī)讉€(gè)點(diǎn),做一點(diǎn)文章,在體制機(jī)制、政策做一些改革創(chuàng)新,大家共同努力,構(gòu)建起與海洋強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的軍民融合深度發(fā)展的設(shè)計(jì)。