29日上午，河北省政府新聞辦舉行“‘互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅’服務(wù)平臺”新聞發(fā)布會。河北省國家稅務(wù)局黨組成員、總審計師孫書潤發(fā)布我省國稅系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行情況，并與河北省國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長王翠蓮共同回答記者提問。發(fā)布會由河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰主持。實錄如下：

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

媒體界的朋友們：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦今天第二場新聞發(fā)布會。

本場發(fā)布會的主題是：“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺。

省委九屆六次全會強(qiáng)調(diào)，要“切實增強(qiáng)市場意識的觀念，打造良好的投資營商環(huán)境”，要打好“優(yōu)化營商環(huán)境的硬仗”。

為進(jìn)一步優(yōu)化我省投資營商環(huán)境，我省國稅系統(tǒng)積極落實省委、省政府安排部署，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，研發(fā)運(yùn)行了“互聯(lián)網(wǎng)＋便捷退稅”服務(wù)平臺，為出口企業(yè)開通了一條網(wǎng)上辦理退稅的快速通道。

今天，我們非常高興地邀請到省國稅局黨組成員、總審計師孫書潤同志，發(fā)布我省國稅系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行情況，并與有關(guān)專家、省國稅局進(jìn)出口稅收管理處副處長王翠蓮?fù)竟餐卮鹩浾咛釂枴?/p>

首先，請孫書潤總審計師進(jìn)行發(fā)布。

河北省國家稅務(wù)局黨組成員、總審計師孫書潤

尊敬的各位新聞界朋友們，女士們、先生們：

大家上午好！首先我代表河北省國稅局對各位媒體朋友表示歡迎，對大家長期以來對河北國稅工作的關(guān)注與支持表示衷心的感謝。下面，由我對我局研發(fā)運(yùn)行的“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺相關(guān)情況作簡要介紹。

2015年9月以來，河北省國稅局為優(yōu)化營商環(huán)境，積極落實省委、省政府關(guān)于大力促進(jìn)外貿(mào)工作和開放戰(zhàn)略的部署，創(chuàng)新服務(wù)舉措，針對出口退稅工作在加快退稅進(jìn)度、優(yōu)化退稅服務(wù)、防范騙稅風(fēng)險等方面的需求，研發(fā)運(yùn)行了“互聯(lián)網(wǎng)＋便捷退稅”服務(wù)平臺，為出口企業(yè)開通了一條網(wǎng)上辦理退稅的快速通道。

截至目前，平臺服務(wù)企業(yè)用戶已達(dá)1.2萬戶，占全省出口企業(yè)總數(shù)的100%，累計提供退稅提醒2.1萬戶次、進(jìn)度查詢9.5萬戶次、遠(yuǎn)程申報51.9萬戶次，累計辦理退稅546億元。平臺運(yùn)行后，出口退稅速度明顯加快，企業(yè)辦稅成本有效降低，實際使用效果得到了廣大出口企業(yè)的高度認(rèn)可和好評。

一、全流程網(wǎng)上辦理，為出口企業(yè)退稅開啟方便之門

服務(wù)平臺打破時間與地域的限制，7×24小時對出口企業(yè)免費(fèi)開放，通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)實現(xiàn)了出口企業(yè)與國稅部門信息數(shù)據(jù)的實時互通，為企業(yè)提供網(wǎng)上預(yù)審、遠(yuǎn)程申報、退稅狀態(tài)查詢、申請事項反饋、退稅事項提醒、政策文件查閱、備案單證電子化歸檔等豐富功能，覆蓋了退稅辦理的全部流程。出口企業(yè)可隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)辦理退稅，極大提升了出口企業(yè)獲得感，為出口企業(yè)開啟了“方便之門”。

(一)時空無限制，實現(xiàn)退稅辦理便捷化。服務(wù)平臺依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)，為出口企業(yè)提供全方位的辦稅服務(wù)。出口企業(yè)可以使用手機(jī)、平板電腦或臺式電腦等任意聯(lián)網(wǎng)終端設(shè)備，直接遠(yuǎn)程登錄平臺辦理退稅業(yè)務(wù)，擺脫了時間和空間的限制，除上網(wǎng)產(chǎn)生的流量費(fèi)用外，無需負(fù)擔(dān)其他任何費(fèi)用，真正讓企業(yè)享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的便利與快捷。

(二)網(wǎng)上預(yù)申報，實現(xiàn)退稅服務(wù)精準(zhǔn)化。通過服務(wù)平臺，出口企業(yè)可以自己對申報退稅數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)審，提前查找錯誤，及時進(jìn)行修改。預(yù)審?fù)瓿珊?，企業(yè)可以通過使用遠(yuǎn)程申報模塊，將退稅申報數(shù)據(jù)推送到國稅部門的退稅審核系統(tǒng)，無需再進(jìn)行現(xiàn)場申報，有效提升了出口企業(yè)退稅申報的準(zhǔn)確度，節(jié)省了時間精力，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。

(三)實時查流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)退稅服務(wù)透明化。服務(wù)平臺實現(xiàn)了“陽光退稅”，將退稅流程各節(jié)點(diǎn)辦理情況全部向出口企業(yè)公開，出口企業(yè)可以實時掌握相關(guān)退稅業(yè)務(wù)辦理的進(jìn)度，隨時了解流轉(zhuǎn)狀態(tài)，對產(chǎn)生的疑問、不予辦理的原因等及時問詢求證，實現(xiàn)了退稅流程全透明，也有效規(guī)范了稅務(wù)人員退稅辦理行為。

(四)功能逐步完善，實現(xiàn)退稅服務(wù)多元化。服務(wù)平臺整合10余項功能模塊，無門檻地向出口企業(yè)開放，以實用、好用、易用的原則為企業(yè)提供管家式服務(wù)。我舉兩個例子，比如，出口企業(yè)運(yùn)用平臺的查詢功能，可以查詢退稅政策文件，及時了解最新的退稅政策；再比如，出口企業(yè)選擇了提醒功能，可以獲得精準(zhǔn)化的提醒信息，平臺將逐戶、逐票提示及時辦理即將到期的業(yè)務(wù)，防止逾期申報造成的損失，為企業(yè)統(tǒng)籌資金管理、提高使用效率、降低資金成本提供了幫助。

二、依托大數(shù)據(jù)應(yīng)用，讓出口企業(yè)享受“無紙化”的便捷

為進(jìn)一步優(yōu)化退稅服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)便捷退稅服務(wù)體系，我們省國稅局在研發(fā)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅”服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，按照“嚴(yán)控風(fēng)險、企業(yè)自愿”的原則，于2017年9月份，在全省范圍內(nèi)試點(diǎn)推行了出口退稅全流程無紙化管理，使河北出口退稅工作進(jìn)入了無紙化時代，實現(xiàn)了從退稅申報、退稅審核到國庫退庫全流程電子化退稅，大幅度提升了稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)智慧化水平，納稅人辦稅更加舒心、省心。

(一)簡化退稅手續(xù)，讓企業(yè)省心。出口企業(yè)每月辦理退稅只需通過服務(wù)平臺向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交電子申報數(shù)據(jù)，無需再報送紙質(zhì)申報資料，避免了企業(yè)辦稅人員攜帶大量紙質(zhì)資料往返稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理退稅申報，不僅費(fèi)時費(fèi)力，還容易出現(xiàn)紙質(zhì)資料丟失等問題；稅務(wù)機(jī)關(guān)向國庫傳遞退稅手續(xù)時，也實現(xiàn)了只發(fā)送電子退庫信息，不再傳遞紙質(zhì)資料，在提高退稅工作效率的同時，還保證了申報資料的安全性。

(二)優(yōu)化審核流程，讓退稅提速。一方面，無紙化退稅縮短了出口企業(yè)申報退稅的準(zhǔn)備時間，提高了申報效率；另一方面，無紙化退稅減少了紙質(zhì)資料在崗位與部門之間的傳遞，節(jié)省了退稅審核及退庫辦理時間。經(jīng)統(tǒng)計，實施無紙化退稅后，出口企業(yè)退稅到賬時間平均縮短30%以上，有效降低了企業(yè)資金占用成本，提高了企業(yè)資金使用效率，加強(qiáng)了對退稅資金的統(tǒng)籌安排。

(三)節(jié)約辦稅費(fèi)用，讓企業(yè)減負(fù)。推行無紙化管理后，出口企業(yè)不用再每月跑稅務(wù)機(jī)關(guān)現(xiàn)場辦理退稅申報，節(jié)省了往返稅務(wù)機(jī)關(guān)的時間成本和交通費(fèi)用；同時，不再向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送紙質(zhì)申報資料，還節(jié)約了大量的資料復(fù)印、打印、裝訂等費(fèi)用，切實為出口企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)。

截至目前，全省已有3272戶出口企業(yè)實現(xiàn)了出口退稅無紙化，占全省出口企業(yè)的31%；通過無紙化辦理退稅36.29億元，占試點(diǎn)推行無紙化管理(9月份)以來辦理退稅總額的42%。

服務(wù)平臺上線以來，顯著提升了出口退稅管理水平和服務(wù)效果，促進(jìn)了我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。下一步，河北省國稅局將繼續(xù)秉持“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”理念，持續(xù)深化出口退稅管理服務(wù)平臺應(yīng)用升級與創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)全省出口退稅無紙化管理工作，以出口企業(yè)需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化“放管服”改革，強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化退稅服務(wù)，全面落實出口退稅各項政策，提升出口退稅現(xiàn)代化管理水平，為促進(jìn)我省外貿(mào)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮積極作用。也懇請社會各界和媒體朋友們，給我們多提寶貴意見。

謝謝！

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

感謝孫總審計師的發(fā)布。下面，是記者提問時間。請需要提問的記者朋友舉手示意，并通報所在媒體。

回答媒體記者提問

一、長城新媒體：互聯(lián)網(wǎng)+便捷退稅服務(wù)平臺作為省國稅局推出的一項改革和新舉措，給外貿(mào)企業(yè)帶來很大便利。能否介紹一下這個平臺的研發(fā)背景和作用。還有一點(diǎn)就是這個平臺提速退稅的同時，在防范和打擊騙稅方面有哪些設(shè)置，能否做到進(jìn)攻(應(yīng)為“快退稅”)和防守(應(yīng)為“防騙稅”)的平衡。

河北省國家稅務(wù)局黨組成員、總審計師孫書潤：防范和打擊騙稅貫穿出口退稅管理工作的始終，騙稅是一種非常嚴(yán)重的違法犯罪行為，我國刑法第204條專門規(guī)定了對騙取出口退稅罪進(jìn)行懲處的內(nèi)容。騙稅的危害性非常嚴(yán)重：一是虛增出口業(yè)務(wù)會加大國家出口貿(mào)易順差，進(jìn)而加大人民幣升值壓力，甚至導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦;二是騙稅會直接造成國家財政損失，影響出口退稅政策效應(yīng)發(fā)揮；三是騙稅嚴(yán)重擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，破壞了公平競爭環(huán)境，影響了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。所以防范和打擊騙稅一直是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項重要的工作，平常我們講出口退稅工作兩條線，一條叫“快退稅”，一條叫“防騙稅”，這兩條線是進(jìn)出口管理工作的重要遵循。今年以來，我們積極與公安機(jī)關(guān)配合，加大防范和打擊騙稅和虛開發(fā)票力度，取得了明顯成績。稅務(wù)稽查部立案檢查四千多戶納稅人，向公安移送了115戶。這個平臺的開發(fā)初衷就是基于兩個方面的考慮，一方面是為了讓企業(yè)辦稅更加便利，另一方面是為了防范和打擊騙取出口退稅違法行為。便捷退稅服務(wù)平臺利用了大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，能夠把企業(yè)備案的單證采用電子化的方式關(guān)聯(lián)歸檔，從中找出規(guī)律，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時預(yù)警。同時還可以幫助企業(yè)完善出口退稅風(fēng)險防控體系。服務(wù)平臺同時建立了大數(shù)據(jù)防范騙稅風(fēng)險預(yù)警的模型，可以做到精準(zhǔn)分析，及時發(fā)現(xiàn)騙稅風(fēng)險線索，區(qū)分風(fēng)險等級，分別應(yīng)對。做到“誰有病，誰吃藥”，哪個企業(yè)有問題，我們就重點(diǎn)對哪個企業(yè)進(jìn)行評估、稽查，這個平臺立足于防范隱患，在打早、打小方面發(fā)揮了重要的作用。

二、河北青年報：剛才發(fā)言中提到了“試點(diǎn)推行無紙化管理”，“試點(diǎn)”是指只有少數(shù)企業(yè)才能享受此政策嗎？

河北省國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長王翠蓮：“退稅無紙化試點(diǎn)管理”是為貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃，深入開展便民辦稅春風(fēng)行動，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)便捷退稅服務(wù)體系的一項重要措施。稅務(wù)總局2016年在部分省市開展了試點(diǎn)工作，2017年下半年在全國范圍內(nèi)推進(jìn)了試點(diǎn)工作，按照“嚴(yán)控風(fēng)險、企業(yè)自愿”的原則，選取稅法遵從度好的企業(yè)納入無紙管理范圍。

符合試點(diǎn)企業(yè)有以下四個條件：1.企業(yè)自愿申請且承諾按規(guī)定保存申報資料；2.出口退稅企業(yè)分類管理類別為一類、二類、三類(90%以上有出口業(yè)務(wù)的企業(yè))；3.有稅控數(shù)字簽名證書(出口企業(yè)都有稅控盤)；4.能夠使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行報送電子數(shù)據(jù)(企業(yè)都能做到)。也就是說，只要是符合上述條件的出口企業(yè)，都可以享受“無紙化管理試點(diǎn)”的相關(guān)政策。

三、河北廣播電臺：剛才發(fā)言中提到了“陽光退稅”，請解釋一下什么是“陽光退稅”？

河北省國家稅務(wù)局進(jìn)出口稅收管理處副處長王翠蓮：“陽光退稅”的本質(zhì)是把我們的工作流程向社會公開，讓廣大出口企業(yè)共同監(jiān)督，實現(xiàn)辦理出口退稅公正透明，這也是響應(yīng)國家政務(wù)公開的一種具體措施。

“快退稅”是出口退稅工作的重點(diǎn)，其核心就是一個“快”字，但是光快還不夠，還要保證公開公正。服務(wù)平臺實現(xiàn)了從企業(yè)申報，到審核、核準(zhǔn)和辦理退庫全過程網(wǎng)上辦理，做到“內(nèi)部流轉(zhuǎn)”和“外部推送”全部公開透明。在我們稅務(wù)內(nèi)部管理中，實時提醒每筆退稅款審核時限和查詢辦理流程，促使稅務(wù)人員辦理業(yè)務(wù)更規(guī)范、更高效。更重要的是服務(wù)平臺及時將每筆退稅款的辦理狀態(tài)推送給企業(yè)，企業(yè)人員隨時隨地用手機(jī)或電腦查詢和預(yù)知退稅款到賬時間，對不能按時辦理、審核疑問或不予辦理等情況做到及時告知。平臺應(yīng)用以來，退稅辦理時間較過去縮短30%以上，“陽光退稅”受到了廣大企業(yè)的認(rèn)可和好評。

河北省委外宣局副局長、省政府新聞辦副主任肖立峰

由于時間關(guān)系，回答記者提問到此結(jié)束。按照慣例，我們留一段時間給記者朋友們做專訪。

感謝各位記者朋友的關(guān)注。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。