1月16日廣西壯族自治區(qū)舉辦國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》十周年新聞發(fā)布會(huì)

01-16 14:40 廣西壯族自治區(qū) 廣西壯族自治區(qū)

姚志祥:

女士們、先生們，記者朋友們：
　　大家上午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。首先，感謝新聞界的各位朋友長期以來對廣西發(fā)展的關(guān)心和支持！
　　2008年的今天，國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。10年來，廣西深入實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，制定和出臺了一系列支持發(fā)展政策。為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，2017年12月上旬，自治區(qū)十二屆人民政府第108次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。為讓社會(huì)各界進(jìn)一步了解廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略10年來的發(fā)展成就以及下一步廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展的有關(guān)工作計(jì)劃，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，今天我們在這里召開新聞發(fā)布會(huì)。
　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)有自治區(qū)北部灣辦黨組書記、常務(wù)副主任魏然，自治區(qū)北部灣辦副主任王宗文，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)各市人民政府以及自治區(qū)各有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人。首先請魏然常務(wù)副主任發(fā)布廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)有關(guān)情況。

魏然：

各位新聞界的朋友、各位嘉賓，同志們：
　　大家上午好！
　　2008年的今天，也就是1月16日，國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略。這是我國第一部以主體功能區(qū)理念編制，也是第一部在省級行政區(qū)內(nèi)實(shí)施的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，不僅是國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策，而且是廣西服務(wù)國家外交戰(zhàn)略、構(gòu)建開放合作格局、加快自身發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。
　　下面，我就規(guī)劃獲批十年來取得的重大成就，當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇以及打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版等方面，向大家作個(gè)總體介紹。
　　 一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來，開放開發(fā)取得重大成就
　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略10年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷下，在國家相關(guān)部委的大力指導(dǎo)和支持幫助下，廣西抓住千載難逢的重大機(jī)遇，深入實(shí)施北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造了超常規(guī)發(fā)展的成功范例。
　　一是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，“核”的作用初步顯現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面領(lǐng)跑廣西，總量成倍增長，占全區(qū)比重不斷提高。初步估算，2017年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的南寧、北海、防城港、欽州等4個(gè)核心城市預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值7305億元左右，約占全區(qū)36.5%左右，十年間年均增速約11.7%左右，與2008年相比增長了約 2.4倍。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1105億元左右、進(jìn)出口總額1848億元左右、沿海港口吞吐量2.19億噸左右，與2008年相比，分別增長了約 3倍、3.4倍和1.7倍。
　　二是產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，“產(chǎn)”的支撐更為突出。經(jīng)過10年的不懈努力，經(jīng)濟(jì)區(qū)臨海大工業(yè)從無到有，從小到大，先后布局建成了欽州1000萬噸煉油、北海煉化、防城港紅沙核電、南寧富士康電子、欽州金桂林漿紙、北海斯道拉恩索林漿紙、北海誠德新材料等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，防城港鋼鐵基地、中鋁生態(tài)鋁、欽州華誼新材料等一批重大項(xiàng)目有序推進(jìn)，形成了以電子信息、石油化工、冶金、新材料、糧油食品等為主的現(xiàn)代臨海工業(yè)體系，培育打造了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，包括以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的欽州石化產(chǎn)業(yè)園、以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的北海工業(yè)園、以高新技術(shù)為主導(dǎo)的南寧高新區(qū)等。2017年，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到7800億元，其中產(chǎn)值超過500億元的園區(qū)達(dá)到9個(gè)，包含2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　三是區(qū)域性交通樞紐基本建成，重點(diǎn)推進(jìn)南向通道建設(shè)，“通”的網(wǎng)絡(luò)日益完備。借助中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目的輻射作用，廣西與重慶、甘肅、貴州和新加坡積極協(xié)商合作，共同探索中國西部地區(qū)由重慶經(jīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)連通新加坡的南向通道，形成“一帶一路”經(jīng)西部地區(qū)的完整環(huán)線和有機(jī)銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。目前，四省區(qū)市已正式簽署合作共建南向通道框架協(xié)議、關(guān)檢合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)南向通道鐵路集裝箱班列雙向常態(tài)化運(yùn)行，區(qū)域通關(guān)一體化水平大大提高，鐵路運(yùn)輸成本下降30%。經(jīng)濟(jì)區(qū)出海出省出邊大通道加速構(gòu)建，高速公路通車?yán)锍坛^1900公里，占全區(qū)近40%；高鐵實(shí)現(xiàn)了公交化運(yùn)行，連接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)四市、通往粵湘黔滇的高速鐵路建成通車，經(jīng)濟(jì)區(qū)連接多區(qū)域大通道基本建成，形成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、區(qū)內(nèi)主要城市“2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”；南寧機(jī)場的旅客吞吐量近1400萬人次，開通100多條國內(nèi)外航線。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已成為我國重要的區(qū)域性交通樞紐，正在向區(qū)域性國際航運(yùn)中心邁進(jìn)。
　　四是沿海港口加速崛起，“港”的龍頭更加高揚(yáng)。首開全國港口整合發(fā)展之先河，開展港口體制改革，組建廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)和北部灣港口管理局，將沿海三港整合為一，打造了港口統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營的“四統(tǒng)一”模式，北部灣港綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，快速崛起為億噸大港。目前，北部灣港建成生產(chǎn)性泊位263個(gè)，其中萬噸級以上泊位86個(gè)，最大靠泊能力為20萬噸，設(shè)計(jì)年吞吐能力近2.5億噸，北部灣港至香港集裝箱班輪航線實(shí)現(xiàn)“天天班”，“北部灣港-新加坡/印度/中東”遠(yuǎn)洋航線正式開通，與世界100多個(gè)國家和地區(qū)、200多個(gè)港口通航。北部灣港口貨物吞吐量從2008年8090萬噸增至2017年2.19億噸，集裝箱吞吐量保持高速增長，由2008年的33萬TEU達(dá)到2017年的228萬TEU。
　　 五是城鎮(zhèn)體系加快形成，“群”的合力有效發(fā)揮。城市新區(qū)快速發(fā)展，中心城市的輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，以核心城市為中樞，多中心、多層次的城鎮(zhèn)體系加快形成，城鎮(zhèn)化率超過52%，高于全區(qū)平均水平。同城化走在全國前列，戶籍、社會(huì)保障、通信、金融、交通等方面同城化，促進(jìn)了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城際融合和一體化發(fā)展，經(jīng)濟(jì)區(qū)老百姓享受到了更多的便利和實(shí)惠。在全國開創(chuàng)性地實(shí)施通信同城化“北部灣模式”，取消移動(dòng)、固定電話漫游費(fèi)和長途費(fèi)，早于全國4年實(shí)現(xiàn)了資費(fèi)和服務(wù)同城化。身份證換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)、普通護(hù)照辦理、機(jī)動(dòng)車年審、小型汽車駕考申領(lǐng)駕駛證、駕駛證換證、住房公積金貸款均可在經(jīng)濟(jì)區(qū)四市異地辦理。加快金融服務(wù)同城化，實(shí)現(xiàn)銀行服務(wù)收費(fèi)、銀行資金匯劃等區(qū)域同城化。建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建成了廣西金保工程“五險(xiǎn)合一”數(shù)據(jù)大集中信息系統(tǒng)，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)刷卡直接結(jié)算。經(jīng)濟(jì)區(qū)中考實(shí)現(xiàn)考試命題、考試科目、考試形式、考試時(shí)間、考試內(nèi)容、評卷方式、成績呈現(xiàn)七個(gè)統(tǒng)一。
　　六是開放合作深化拓展，“合”的效應(yīng)更加凸顯。不斷加強(qiáng)與東盟國家的高層交往和政策溝通，著力構(gòu)建中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和中國—東盟信息港“一廊兩港”三大國際通道，推動(dòng)陸上、海上、天上、網(wǎng)上四位一體的聯(lián)通，以跨境經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，以基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通帶動(dòng)貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。以面向東盟為重點(diǎn)，成功舉辦14屆中國—東盟博覽會(huì)和商務(wù)與投資峰會(huì)、舉辦9屆泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作論壇，形成了“南寧渠道”，成為我國與東盟間最重要的區(qū)域合作機(jī)制。越南、老撾、柬埔寨、緬甸、泰國、馬來西亞等東盟國家在南寧設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，香港特區(qū)政府駐廣西聯(lián)絡(luò)處成立，東盟10國、日韓商務(wù)聯(lián)絡(luò)部建成使用。擁有南寧綜合保稅區(qū)、欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，形成西南地區(qū)功能最完備的保稅物流體系。中馬“兩國雙園”、東興、憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等一批“一帶一路”重點(diǎn)平臺加快建設(shè)。經(jīng)濟(jì)區(qū)成為我國與東盟開放合作交流最活躍、平臺最完善、機(jī)制最豐富、潛力最可期的先行區(qū)之一。
　　七是改革創(chuàng)新先行先試，“新”的活力不斷釋放。經(jīng)濟(jì)區(qū)探索創(chuàng)造了一批重要經(jīng)驗(yàn)，一些改革走在全國前列，比如，首創(chuàng)全國跨行政區(qū)管理新體制，打破行政分割和利益藩籬，成立北部灣（廣西）經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)及其辦公室，確立為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)及參與東盟開放合作事務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口鐵路發(fā)展和岸線資源開發(fā)利用等，在全國創(chuàng)造了跨行政區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式；組建了廣西北部灣投資集團(tuán)等投融資平臺，設(shè)立了北部灣產(chǎn)業(yè)投資基金，金融創(chuàng)新不斷深化；相繼出臺《關(guān)于深化北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)改革若干問題的決定》以及戶籍同城化、港口體制、園區(qū)體制、通關(guān)一體化等4個(gè)配套改革方案，各重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革蹄疾步穩(wěn)、扎實(shí)推進(jìn)；率先啟動(dòng)口岸通關(guān)“五個(gè)一體化”改革，在全國率先提出行政管理、通關(guān)作業(yè)、信息技術(shù)、綜合服務(wù)和口岸協(xié)調(diào)管理一體化改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)“六市一關(guān)”，西部地區(qū)首個(gè)建成“單一窗口”，探索與越南、馬來西亞等國開展“兩國一檢”一站式通關(guān)試點(diǎn)；由中國和馬來西亞政府共同建設(shè)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)造了“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作新模式；在行政審批、園區(qū)管理、沿邊金融等領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗懈母飫?chuàng)新等。
　　八是生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，“美”的品牌逐步打響。堅(jiān)持把生態(tài)保護(hù)和環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)一條不可逾越的紅線，大力推進(jìn)現(xiàn)代藍(lán)色港灣建設(shè)，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置。積極推進(jìn)北部灣用海管理體制機(jī)制改革，多規(guī)銜接、建立自治區(qū)沿海岸線和涉海規(guī)劃協(xié)調(diào)會(huì)商制度等，得到國家有關(guān)部委肯定。制定和出臺促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格限制“兩高”（高耗能、高排放）產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)，鼓勵(lì)和支持生態(tài)園區(qū)建設(shè)，從源頭上有效控制新污染源的產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保共贏，走出了一條大產(chǎn)業(yè)、大工業(yè)與白海豚、紅樹林共存共生的綠色發(fā)展道路，北部灣成為我國最潔凈的海域之一。
　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來的巨大成就，有力證明了黨中央、國務(wù)院把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)納入國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略決策是無比英明的，自治區(qū)黨委、政府作出北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)優(yōu)先發(fā)展的決策部署是科學(xué)正確的，有力引領(lǐng)了整個(gè)廣西發(fā)展騰飛，提升了我國沿海開放整體戰(zhàn)略格局。從中也充分說明了，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)必須堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，必須堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，必須堅(jiān)持深化同以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線國家的合作，必須主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)和服務(wù)西南中南地區(qū)開放合作，必須堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)發(fā)展，必須堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)從西南出海大通道邁向西部大開發(fā)戰(zhàn)略高地，從重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)走向“一帶一路”重要門戶的核心區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展新格局中的地位和作用越來越突出。
　　二、深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神和全面履行“三大定位”新使命，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)迎來新的重大發(fā)展機(jī)遇
　　黨的十九大報(bào)告提出，必須堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。要實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)指出要加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局。2015年3月，習(xí)近平總書記賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶的“三大定位”新使命新要求。2017年4月，習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)又特別指出，要重點(diǎn)發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭作用，帶動(dòng)全區(qū)在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國際合作和競爭。這一系列重要指示精神，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新時(shí)代開放開發(fā)指明了前進(jìn)方向。
　　2017年1月，國家批準(zhǔn)實(shí)施《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，桂粵瓊?cè)^(qū)聯(lián)袂打造面向東盟、服務(wù)“三南”、宜居宜業(yè)的藍(lán)色港灣城市群，建成面向東盟國際大通道的重要樞紐、西南中南開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，以及全國重要綠色產(chǎn)業(yè)基地、國家海陸統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架中具有重要地位和作用，為經(jīng)濟(jì)區(qū)帶來新的重大發(fā)展機(jī)遇。
　　自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記重要指示精神，審時(shí)度勢作出了打造北部灣升級版的決策部署。自治區(qū)政府常務(wù)會(huì)已經(jīng)審議通過了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，將于近日正式印發(fā)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨的十九大各項(xiàng)決策部署，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西的“三大定位”新使命，按照自治區(qū)營造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的要求，緊緊圍繞升級發(fā)展，打造“六個(gè)升級版”，增強(qiáng)對全區(qū)的引領(lǐng)作用和西南中南地區(qū)的支撐輻射功能，提升在“一帶一路”建設(shè)中的地位。
　　三、全力打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版，譜寫新世紀(jì)海上絲綢之路新篇章
　　下一步，經(jīng)濟(jì)區(qū)將按照打造經(jīng)濟(jì)區(qū)升級版的目標(biāo)要求，深入實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，著力抓好6個(gè)方面的重點(diǎn)工作：
　　一是按照五大發(fā)展理念要求，打造規(guī)劃建設(shè)升級版。按照黨的十九大關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，充分發(fā)揮規(guī)劃對經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，重點(diǎn)開展新型專項(xiàng)規(guī)劃編制與系列規(guī)劃研究，建設(shè)數(shù)字規(guī)劃中心，實(shí)施常態(tài)化規(guī)劃評估機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)升級發(fā)展“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、管理一體化”。
　　二是深化拓展面向東盟合作，打造開放型經(jīng)濟(jì)升級版。認(rèn)真貫徹落實(shí)十九大關(guān)于以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局的要求，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，做大做實(shí)已有平臺，積極謀劃新平臺新機(jī)制，以中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)為機(jī)遇，以北部灣港為依托，推進(jìn)東博會(huì)、泛北論壇等展會(huì)論壇和“一廊兩港”等平臺建設(shè)，探索申建自由貿(mào)易港，培育新的發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步提升廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造“向海經(jīng)濟(jì)”的力度與厚度，推動(dòng)形成現(xiàn)代化的港口群、臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、國際產(chǎn)能合作示范區(qū)等多位一體的發(fā)展格局。
　　三是全面深化改革創(chuàng)新，打造發(fā)展動(dòng)能升級版。我們將在提高創(chuàng)新能力和深化改革開放上下功夫，向綜合配套改革和創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要效益，深化行政管理體制、創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理體制、用海管理體制和投融資體制改革，加快在重點(diǎn)改革領(lǐng)域和關(guān)鍵改革環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展環(huán)境，完善容錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)發(fā)展方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
　　四是構(gòu)建高端高智高效產(chǎn)業(yè)體系，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級版。按照十九大關(guān)于支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的要求，重點(diǎn)圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力打造電子信息、石油化工、冶金精深加工、輕工食品、裝備制造、生物醫(yī)藥和健康六大“千億級”產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，打造新一代電子信息、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。
　　五是破除互聯(lián)互通瓶頸，打造基礎(chǔ)設(shè)施升級版。重點(diǎn)要加快構(gòu)建功能配套、智能高效、安全便利的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括加快建設(shè)北部灣區(qū)域性國際航運(yùn)中心，提升港口綜合競爭力；推進(jìn)跨境鐵路、公路建設(shè)，打造陸上東盟通道；加快推進(jìn)北向高鐵建設(shè)，打造南北國際新通道等。
　　六是大力推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，打造同城化升級版。重點(diǎn)是實(shí)施同城化縱深發(fā)展工程，在現(xiàn)有同城化基礎(chǔ)上，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，著力實(shí)施北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃廣西實(shí)施方案，打造北部灣國家級沿海城市群。
　　圍繞這6大重點(diǎn)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)區(qū)將著力打造一批具有標(biāo)志性意義的重大項(xiàng)目或重大工程，并采取一系列有力措施，確保升級發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效?？梢哉f，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿?，展現(xiàn)著廣闊的發(fā)展前景。
　　以上是《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施情況介紹。最后，再次衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體朋友的大力支持和幫助！

姚志祥：

　　下面，請記者提問。

廣西電視臺記者：

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略十年來，如何主動(dòng)服務(wù)和積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略？取得了哪些成效？發(fā)揮了哪些作用？

魏然：

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)成立伊始，自治區(qū)黨委、政府在謀篇布局時(shí)，就做到“跳出廣西看廣西”，牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識和大局意識，始終堅(jiān)持從國家戰(zhàn)略高度做好頂層設(shè)計(jì)，始終堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，立足功能定位，一以貫之。
　　特別是黨的十八大以來，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記賦予廣西“三大定位”的新使命新要求和習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，重點(diǎn)發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)龍頭作用，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，落實(shí)自治區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)、   三區(qū)統(tǒng)籌”等重大決策部署，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)升級發(fā)展。
　　一是成為我國沿海開放整體戰(zhàn)略格局的重要組成部分。重點(diǎn)是圍繞“一廊兩港”，構(gòu)建面向東盟國際大通道的主通道。即以中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)、中國—東盟信息港建設(shè)為主要支撐，加快與東盟國家陸海和信息互聯(lián)互通。特別是以南向通道建設(shè)為契機(jī)，探索中國西部地區(qū)由重慶經(jīng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)連通新加坡的南向通道，形成“一帶一路”經(jīng)西部地區(qū)的完整環(huán)線和有機(jī)銜接“一帶一路”的國際陸海貿(mào)易新通道。
　　二是成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的重要引擎。經(jīng)濟(jì)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速全面領(lǐng)跑廣西，總量成倍增長，占全區(qū)比重不斷提高，以不到廣西五分之一的面積、四分之一的人口，創(chuàng)造了超過三分之一的經(jīng)濟(jì)總量、四成的財(cái)政收入、近五成的外貿(mào)總量，創(chuàng)造了“北部灣速度”，打造了“北部灣精神”，基本形成了引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的重要引擎。
　　三是探索出了一系列改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式。包括我剛才提到的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及北部灣辦的跨行政區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新模式、港口資源整合“四統(tǒng)一”模式、用海管理體制機(jī)制改革、同城化改革等。
　　總而言之，十年來，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在國家區(qū)域發(fā)展總體格局中的地位和作用顯著提升，迅速從偏居西部的邊陲，變成多區(qū)域合作中心；從經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的板塊，變成引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的龍頭；從默默無聞的區(qū)域，變成了投資興業(yè)的熱土；從地方題材變成了國家戰(zhàn)略，成為我國經(jīng)濟(jì)增長最快、最具有潛力和活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。

中國新聞社記者：

　　立足“一帶一路”，服務(wù)“三大定位”，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在今后打造中新南向通道建設(shè)中具有什么重要地位？將發(fā)揮什么作用？目前已做了哪些？

王宗文：

　　北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為廣西重要的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，地處中國—東盟國際大通道和西南地區(qū)出海大通道的最前沿，與東盟國家海陸相連，是古代海上絲綢之路的重要始發(fā)港，“一帶一路”的銜接點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，戰(zhàn)略地位突出, 是中新互聯(lián)互通南向通道的重要樞紐，在南向通道建設(shè)中具有重要地位。以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)為陸海聯(lián)通樞紐，南向通道向南可連接21世紀(jì)海上絲綢之路、聯(lián)通東南亞，進(jìn)而輻射南亞、中東、澳洲等區(qū)域，向北連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、聯(lián)通中國西部、中亞、歐洲，形成一條國際陸海貿(mào)易新通道。充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在南向通道的樞紐核心作用，將進(jìn)一步凸顯廣西與東盟陸海相鄰，作為“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶的特殊優(yōu)勢，使中新互聯(lián)互通南向通道成為拉動(dòng)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
　　目前，主要開展了以下工作：
　　一是完善北部灣鐵路集裝箱辦理站等海鐵聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，打通通道“最后一公里”，為構(gòu)建南向通道創(chuàng)造基本條件。
　　二是扎實(shí)推進(jìn)重慶-北部灣港班列、成都-北部灣港班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，打通海鐵聯(lián)運(yùn)通道。
　　三是加密增開北部灣港國際班輪航線，增強(qiáng)通道時(shí)間優(yōu)勢，提高競爭力，確保實(shí)現(xiàn)通道建設(shè)預(yù)期效果。開通了欽州至香港集裝箱班輪航線天天班；“北部灣港-新加坡、印度、中東”遠(yuǎn)洋航線正式開通。南向通道有效延伸及開拓國際中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的邁出關(guān)鍵一步，經(jīng)廣西北部灣港、通達(dá)世界各地的國際陸海貿(mào)易新通道正在形成。
　　四是大力推動(dòng)港口基礎(chǔ)設(shè)施升級發(fā)展。加快推進(jìn)欽州港東航道擴(kuò)建一期工程等一批重大港口項(xiàng)目建設(shè)，為南向通道筑牢海上聯(lián)通基石。
　　五是推進(jìn)中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)與東盟國家的海上互聯(lián)互通。
　　六是加快建設(shè)中國—東盟信息港，推動(dòng)與東盟國家信息互聯(lián)互通。

香港大公文化傳媒集團(tuán)記者：

　　當(dāng)前和今后，如何充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在北部灣城市群中的核心作用，更好融入粵港澳大灣區(qū)，從而更好地推動(dòng)升級發(fā)展？

王宗文：

　　國務(wù)院于今年1月20日批復(fù)了《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)作為核心主體被納入規(guī)劃范圍。為分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在北部灣城市群中的核心作用，下一階段我們將重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
　　一是以南寧核心城市為支撐，以北海、欽州、防城港、玉林、崇左為重要節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建“一灣雙軸、一核兩極”北部灣城市群框架，構(gòu)建以南寧為核心的北部灣城市群。二是充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)面向東盟和沿海沿邊優(yōu)勢，加強(qiáng)與粵瓊、東盟產(chǎn)業(yè)合作，有針對性地集聚產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展要素，打造特色鮮明、布局合理、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)與城市群生態(tài)安全關(guān)系密切相關(guān)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、水系生態(tài)廊道構(gòu)建、海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)等工程建設(shè)。四是充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與東盟國家海陸相連的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，建立健全北部灣城市群開放合作協(xié)調(diào)機(jī)制，深化海陸雙向開放合作，不斷優(yōu)化開放格局，加快推進(jìn)“一帶一路”有機(jī)銜接重要門戶建設(shè)。
　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是國家實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是引領(lǐng)中國南部地區(qū)發(fā)展的重要平臺，必將為包括北部灣城市群在內(nèi)的周邊區(qū)域帶來新的發(fā)展機(jī)遇。我們將緊緊把握國家推進(jìn)大灣區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，以北部灣城市群建設(shè)為重要紐帶，積極主動(dòng)融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。深入推動(dòng)向東開放，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面全面對接粵港澳。深化北部灣地區(qū)與港澳臺合作，繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《廣西實(shí)施內(nèi)地與港澳建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系服務(wù)貿(mào)易協(xié)議的行動(dòng)計(jì)劃》、《南廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，舉辦好“一帶一路”桂港合作論壇，組織建設(shè)好廣西CEPA先行先試示范基地,加快推進(jìn)湛江-北?；浌鸨辈繛辰?jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。推動(dòng)建立桂粵瓊?cè)^(qū)合作推進(jìn)機(jī)制，聯(lián)合廣東、海南省在已有泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立桂粵瓊?cè)^(qū)推進(jìn)北部灣城市群合作機(jī)制。加快和廣東互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)合浦-湛江高鐵、玉林-湛江高速北部灣城市群內(nèi)高速公路、濱海公路等的建設(shè)。我們堅(jiān)信，城市群建設(shè)的深入推進(jìn)以及三省區(qū)合作推進(jìn)機(jī)制的建立、重大項(xiàng)目的加速推進(jìn)，必將促進(jìn)北部灣城市群加速融入粵港澳大灣區(qū)城市群。

姚志祥:

　　因時(shí)間關(guān)系，記者提問就進(jìn)行到這里。今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！