丁紹敏:

　　新聞界的各位朋友，女士們，先生們： 
　　大家上午好！ 
　　歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。 
　　今天我們邀請省測繪地理信息局局長趙培金先生，省國土資源廳國土測繪處處長曲偉剛先生，省國土資源廳測繪行業(yè)管理處處長徐廣茂先生，解讀《山東省地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》，并回答記者提問。 
　　參加今天發(fā)布會的有中央駐魯新聞單位，省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。 
　　首先，請趙培金局長介紹有關情況。

趙培金：

　　各位新聞界的朋友們： 
　　大家上午好。 
　　首先，我代表山東省國土資源廳，感謝各位朋友長期以來對國土資源和測繪地理信息工作的關心、支持和幫助。今天的新聞發(fā)布會，主要是向大家通報《山東省地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》（以下簡稱《規(guī)劃》）的有關情況。下面，我向大家簡要介紹。 
　　一、《規(guī)劃》編制背景 
　　地理信息產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)，以現(xiàn)代測繪和地理信息系統(tǒng)、遙感、衛(wèi)星導航定位等技術為基礎，以地理信息開發(fā)利用為核心，從事地理信息獲取、處理、應用的高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。近年來，國家出臺了《關于印發(fā)國家衛(wèi)星導航產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2013〕97號)、《國務院辦公廳關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2014〕2號)、《關于印發(fā)國家地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）的通知》（發(fā)改地區(qū)〔2014〕1654號）等支持地理信息產業(yè)發(fā)展的文件，2017年7月1日實施的新《中華人民共和國測繪法》，也明確國家鼓勵發(fā)展地理信息產業(yè)。
　　我省對地理信息產業(yè)發(fā)展高度重視，2015年出臺了《山東省人民政府辦公廳關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)〔2015〕12號），從重點領域快速發(fā)展、夯實產業(yè)發(fā)展基礎、加強財稅金融支持、優(yōu)化完善產業(yè)發(fā)展保障體系等幾個方面明確了產業(yè)發(fā)展要求，提出編制我省地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為進一步加快推進我省地理信息產業(yè)發(fā)展，2016年底省政府研究室、省國土資源廳組成聯(lián)合調研組，赴湖南、湖北、浙江考察學習，并到濟南、青島、濰坊開展專題調研，形成了《關于加快我省地理信息產業(yè)發(fā)展的調研報告》（以下簡稱《調研報告》），提出了推進我省地理信息產業(yè)發(fā)展的思路和建議。2017年8月省委書記劉家義同志、副省長王書堅同志先后對推進我省地理信息產業(yè)發(fā)展作出批示，提出明確要求。省國土資源廳按照省委、省政府領導批示要求，與省發(fā)展改革委、經濟和信息化委、科技廳、財政廳、商務廳、政府研究室等部門溝通聯(lián)系、密切協(xié)作，結合山東實際，經過了大量調查研究，征求了各方面意見和建議，通過了專家論證。專家組對《規(guī)劃》給予充分肯定，認為《規(guī)劃》貫徹創(chuàng)新發(fā)展、重點發(fā)展、融合發(fā)展、集聚發(fā)展和共享發(fā)展等理念，順應地理信息技術與新一代信息技術深度融合發(fā)展趨勢，確定的目標符合山東產業(yè)發(fā)展需求，重點領域和主要任務突出本省特色，具有較強的科學性、前瞻性和可操作性，能夠更好引導和推動山東地理信息產業(yè)發(fā)展，服務于山東新舊動能轉換和經濟文化強省建設。12月23日，龔正省長主持召開2017年第118次省政府常務會議，審議通過。龔正省長在會議上強調,要把握好創(chuàng)新這個動力、人才這個支撐、融合這個關鍵,抓好地理信息產業(yè)基礎設施建設,強化企業(yè)在產業(yè)發(fā)展中的主體地位,造就一大批經營管理人才、技術研發(fā)人才和創(chuàng)新團隊,推動地理信息技術與現(xiàn)代物流、城鄉(xiāng)規(guī)劃、智慧城市建設等緊密融合,為加快建設數(shù)字山東、智慧山東提供支撐保障。2018年1月9日，省政府辦公廳以魯政辦字〔2018〕7號文件印發(fā)實施。 
　　二、《規(guī)劃》主要內容 
　?。ㄒ唬┛傮w要求。 
　　《規(guī)劃》在對我省產業(yè)現(xiàn)狀和面臨形勢分析的基礎上，從指導思想、基本原則、發(fā)展目標3個方面，提出了產業(yè)發(fā)展總體要求?！兑?guī)劃》指導思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握走在前列的目標定位，把握我省新舊動能轉換和“四新”“四化”建設新機遇，加快地理信息產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力，推動產業(yè)集聚和產品質量提升，推動質量變革、效率變革、動力變革，實現(xiàn)我省地理信息產業(yè)跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展，更好服務于社會主義現(xiàn)代化強省建設?！兑?guī)劃》確立了“統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導，融合創(chuàng)新、跨界發(fā)展，創(chuàng)新驅動、人才支撐”的產業(yè)發(fā)展基本原則。《規(guī)劃》的基準年為2016年，規(guī)劃期為2017-2025年，分2個階段。近期為2017-2020年，發(fā)展目標：地理信息及相關企業(yè)總數(shù)突破2400家，新增就業(yè)人數(shù)10萬人，培育龍頭和骨干企業(yè)40家以上，年總產值突破700億元，占全國比重由2016年的不足5%提高到8%以上；遠期為2021-2025年(與“十四五”規(guī)劃相銜接)，發(fā)展目標：地理信息及相關企業(yè)突破3000家，新增就業(yè)人數(shù)達15萬人，培育龍頭和骨干企業(yè)60家以上，年總產值突破2000億元，產業(yè)規(guī)模顯著壯大，創(chuàng)新能力和核心競爭力顯著增強，關鍵技術研發(fā)和應用取得突破，地理信息及相關產業(yè)融合發(fā)展水平走在全國前列，建成地理信息產業(yè)強省?！　?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　?。ǘ┲攸c領域和主要任務。 
　　《規(guī)劃》確定了我省地理信息產業(yè)發(fā)展的8個重點領域，19項主要任務。一是建設智慧山東時空信息云平臺；二是加強航天航空遙感影像數(shù)據(jù)統(tǒng)籌獲取和應用；三是建設全省衛(wèi)星導航定位基準站“一張網(wǎng)”、推動衛(wèi)星導航與位置服務產業(yè)化應用；四是開發(fā)地理信息管理與應用軟件，發(fā)展具有自主知識產權的高端裝備；五是打造“天地圖·山東”品牌，大力發(fā)展地圖創(chuàng)意與文化；六是加快省測繪地理信息產業(yè)基地和濟南、青島、濟寧3個特色集聚區(qū)建設；七是深化地理信息產業(yè)合作交流和軍民融合；八是推進地理信息在海洋經濟、應急保障、典型行業(yè)、大眾生活中的示范應用。
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　　《規(guī)劃》從推進機制、土地、財稅、金融、科技、人才、市場監(jiān)管等方面對產業(yè)發(fā)展提供政策支持。一是加強組織領導。建立山東省推進地理信息產業(yè)發(fā)展部門聯(lián)席會議制度，各市國土資源、發(fā)改、經信、財政、科技、商務等部門要在同級人民政府領導下建立市級溝通協(xié)調機制，指導和協(xié)調產業(yè)發(fā)展，解決產業(yè)發(fā)展中遇到的具體問題。二是增加扶持力度。發(fā)揮土地保障和財政資金引導作用，用好新舊動能轉換基金，支持符合條件的地理信息企業(yè)按規(guī)定享受所得稅和增值稅優(yōu)惠政策，通過多種方式籌集資金，拓寬融資渠道，降低融資成本。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實國家、省鼓勵發(fā)展地理信息產業(yè)的要求，建設產業(yè)統(tǒng)計分析和動態(tài)監(jiān)測平臺，健全企業(yè)誠信體系和知識產權保護制度，形成以信用為核心的新型監(jiān)管機制。四是強化科技創(chuàng)新。引導地理信息企業(yè)加快技術研發(fā)和自主創(chuàng)新，鼓勵骨干企業(yè)牽頭，聯(lián)合相關高校、科研院所和企業(yè)建立地理信息產業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進產學研用一體化創(chuàng)新，為地理信息產業(yè)發(fā)展提供科技支撐。五是加大人才培養(yǎng)。推薦地理信息優(yōu)秀人才進入國家人才計劃和省重點人才工程，引進科技領軍人才，大力發(fā)展職業(yè)技能教育，開展職業(yè)技能競賽，培養(yǎng)地理信息大國工匠，為地理信息產業(yè)做大做強提供人才支撐。落實人才以技術或知識產權參股、入股等激勵機制，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。 
　　下一步，省國土資源廳將會同各市人民政府、省政府有關部門共同抓好《規(guī)劃》實施工作，及時跟蹤分析，結合年度考核和中期評估，確?！兑?guī)劃》確定的各項任務和措施得以落實、目標得以實現(xiàn)，進一步推動我省地理信息產業(yè)發(fā)展再上新臺階。 
　　新聞界的朋友們，發(fā)展地理信息產業(yè)需要全社會的關心、支持和參與。借此機會，懇請大家更多關注、更深入地宣傳報道地理信息產業(yè)，在全社會營造推進地理信息產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，為全省加快新舊動能轉換，實現(xiàn)經濟文化強省建設做出新的更大的貢獻！謝謝大家！

丁紹敏：

　　現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構名稱。

大眾日報記者：

　　地理信息產業(yè)作為高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，與經濟社會發(fā)展、民生改善的關聯(lián)度越來越高，能否具體介紹一下地理信息產業(yè)國內外發(fā)展的態(tài)勢？

趙培金：

　　地理信息產業(yè)是以現(xiàn)代測繪和地理信息系統(tǒng)、遙感、衛(wèi)星導航定位等技術為基礎，以地理信息開發(fā)利用為核心，從事地理信息獲取、處理、應用的高技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。地理信息在各行業(yè)廣泛應用，深刻改變著人類的生產、生活和消費方式。 
　　地理信息世界論壇2017年出版的《全球地理信息產業(yè)展望報告》指出，地理信息產業(yè)發(fā)展空間特征與世界經濟社會發(fā)展狀況高度吻合。對全球50個主要國家的地理信息綜合服務能力進行了排名，得分最高的前十名分別是美國、加拿大、英國、德國、荷蘭、日本、西班牙、中國、比利時和俄羅斯。美國、加拿大地理信息產業(yè)發(fā)展起步早、產業(yè)規(guī)模大、市場機制成熟、主導技術和專利擁有量多，組成了地理信息產業(yè)發(fā)展的第一梯隊；歐洲、日本等國家地區(qū)快速跟進，核心科學技術帶動產業(yè)發(fā)展理念強、政府扶持產業(yè)發(fā)展力度大，組成了地理信息產業(yè)發(fā)展的第二梯隊；以中國、俄羅斯、印度為代表的“金磚國家”雖然產業(yè)發(fā)展起步較晚，但憑借強大的科研實力和價格優(yōu)勢迅速占領了地理信息產業(yè)的細分領域，并呈現(xiàn)出快速擴張的勢頭，組成了地理信息產業(yè)發(fā)展的第三梯隊。 
　　2012年以來，全球地理信息產業(yè)復合增長率達到了15%-30%，2016年總產值達到4000億美元（2.78萬億元）。人們通過導航系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)最快的路線，減少全球消費者12%出行時間，相當于節(jié)約2640億美元（1.83萬億元）。數(shù)字地圖通過向消費者提供店面位置、營業(yè)時間和產品可用性等信息來加快購物速度。消費者從更有效的采購決策中節(jié)省了210億小時，相當于節(jié)約了2830億美元（1.97萬億元）。地理信息服務還能積極影響社會和環(huán)境。比如基于衛(wèi)星導航的高效交通運輸，全球二氧化碳排放量每年降低5%左右，2016年機動車二氧化碳排放量減少17億噸。縮短20%應急反應時間，例如在印度，地理信息服務把救護車反應時間加快3.5分鐘，把消防隊反應時間加快2分鐘。為全球創(chuàng)造了400多萬個直接就業(yè)機會，以及800萬個間接就業(yè)機會。以上數(shù)據(jù)說明，地理信息服務具有極高的產業(yè)關聯(lián)度和很強的乘數(shù)效應，據(jù)統(tǒng)計，拉動產值高出自身15-20倍，在各行業(yè)被廣泛應用，涉及到汽車、通訊、環(huán)保等諸多產業(yè)，融合了電子商務、網(wǎng)絡服務、精準農業(yè)、自動駕駛等新領域，有效支撐智慧城市、交通物流、風險管控、社會治理等方面，產生了巨大的社會和經濟效益。 
　　地理信息產業(yè)是戰(zhàn)略性新興產業(yè)和生產型服務業(yè)的重要結合點，我國地理信息產業(yè)自上世紀90年代萌芽，經過了20多年的發(fā)展目前已初具規(guī)模，近10年一直保持強勁增長勢頭，產值以年均超過20%的速度高速增長，迎來了發(fā)展的黃金機遇期。2016年產值達到4360億元，占全球產值的15.68%，在境內外上市和新三板掛牌的地理信息企業(yè)達到212家，在建地理信息或北斗導航等產業(yè)園達到60多個。全國各省市都將其作為轉變發(fā)展方式、打造競爭新優(yōu)勢的一條重要路徑，搶抓機遇，制定規(guī)劃，出臺政策，區(qū)域競爭愈演愈烈，產業(yè)格局在五年左右將會基本形成。地理信息產業(yè)發(fā)展較快的浙江、江蘇、湖北等省份都制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 
　　2012年以來，我省地理信息產業(yè)年均增長率25%以上，2016年超過200億元，企業(yè)達1800多家。在濰坊市建設了山東測繪地理信息產業(yè)基地，基地各項建設走在全國前列，濟南、青島、濟寧等地結合自身優(yōu)勢，初步形成了具有一定規(guī)模的地理信息產業(yè)相對集聚區(qū)，帶動了當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展。省委省政府領導同志對地理信息產業(yè)發(fā)展高度重視，多次作出批示，要求研究推進地理信息產業(yè)發(fā)展的具體辦法。為此，我們組織編制了《山東省地理信息產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），以期推動我省地理信息產業(yè)供給側結構性改革和轉型升級，實現(xiàn)高質量發(fā)展和由大到強戰(zhàn)略性轉變，為我省新舊動能轉換和經濟文化強省建設做出新貢獻。

山東廣播電視臺記者：

　　衛(wèi)星導航定位服務是地理信息產業(yè)的重要領域，也與我們百姓生活密切相關?！兑?guī)劃》中提到，我省將建設全省統(tǒng)一的北斗衛(wèi)星導航定位基準站“一張網(wǎng)”，請問“一張網(wǎng)”建成后將發(fā)揮什么作用？

曲偉剛：

　　感謝這位記者的提問。按照國家測繪地理信息主管部門發(fā)布的《地理信息產業(yè)統(tǒng)計分類（2017）》，導航定位服務已納入地理信息產業(yè)分類。據(jù)初步統(tǒng)計，2017年全國衛(wèi)星導航定位產業(yè)產值突破2500億。 
　　發(fā)展全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)體現(xiàn)了一個國家的綜合國力，標志著一個國家的國防建設、經濟社會發(fā)展的綜合實力和水平，意義重大，作用巨大。衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)發(fā)展最初主要是為了滿足軍事需求，建成后通過實施軍民技術融合，在民用領域應用成效顯著，近年來市場發(fā)展?jié)摿Τ蓭缀渭壴鲩L。特別是隨著智能手機等移動互聯(lián)終端的普及，基于地理位置服務（LBS）已經成為移動應用的標配。目前，很多國家都在致力發(fā)展自主的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，已經形成了包括美國的GPS、俄羅斯的GLONASS、歐盟的Galileo和中國的BDS四大全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)。此外，印度、日本也在發(fā)展自主的區(qū)域衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)。2018年1月12日，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射北斗三號第三、第四顆組網(wǎng)衛(wèi)星，拉開了2018年北斗三號組網(wǎng)衛(wèi)星高密度發(fā)射的帷幕，計劃到今年底前將累計發(fā)射18顆北斗三號組網(wǎng)衛(wèi)星，覆蓋“一帶一路”沿線國家，到2020年將發(fā)射30多顆組網(wǎng)衛(wèi)星，實現(xiàn)全球服務能力。 
　　建設地面衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)（一張網(wǎng)）的目的，是利用差分技術提高終端衛(wèi)星接收機的導航定位精度。目前的衛(wèi)星接收機或智能手機直接接收衛(wèi)星信號進行導航定位，精度一般在6米左右，如果同時接收衛(wèi)星信號和地面衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)發(fā)布的差分信息，定位精度將會提高到亞米級甚至厘米級、毫米級，這將為導航定位應用服務領域拓展出無法想象的空間。 
　　我省已在2011年建成全省衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)，目前組網(wǎng)的地面基準站點超過140個，已可提供亞米級實時導航定位服務，服務范圍覆蓋全省陸域和近海海域，累計為1600多家單位的15000多個接收機提供高精度實時定位服務，并提供5000多個/次站點觀測數(shù)據(jù)提供事后定位解算服務，覆蓋國土、規(guī)劃、海洋、交通、水利、電力、林業(yè)、農業(yè)等20多個行業(yè)，已經成為全省高精度衛(wèi)星導航定位基準信息服務基礎設施，目前主要以高精度定位應用服務為主。 
　　我省現(xiàn)有的導航定位基準站網(wǎng)主要是依賴美國的GPS系統(tǒng)，兼容俄羅斯的GLONASS系統(tǒng)，技術及裝備受制于國外，更重要的是存在國家戰(zhàn)略安全隱患。隨著我國自主的北斗導航定位系統(tǒng)快速發(fā)展，北斗應用越來越廣，產業(yè)規(guī)模急劇膨脹，出現(xiàn)了盲目建設、重復建設、無序建設的亂象。為此，2017年7月1日施行的新修訂的《測繪法》明確規(guī)定“國務院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪地理信息主管部門應當會同本級人民政府其他有關部門，按照統(tǒng)籌建設、資源共享的原則，建立統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準服務系統(tǒng)，提供導航定位基準信息公共服務。”因此，無論是出于維護國家戰(zhàn)略安全的考慮，還是從提供導航定位基準信息公共服務、支撐北斗應用產業(yè)繁榮發(fā)展的角度，都迫切需要加快建設全省統(tǒng)一的北斗衛(wèi)星導航定位基準站“一張網(wǎng)”。 
　　2015-2016年，結合全省衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)升級改造項目，已經完成了濰坊市厘米級精度的和全省亞米級精度的北斗導航定位基準站試驗網(wǎng)建設，在提供北斗導航定位信息服務方面進行了積極探索。按照《山東省“十三五”基礎測繪規(guī)劃》，2018年將在現(xiàn)有全省衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)的基礎上，通過整合北斗衛(wèi)星接收機和數(shù)據(jù)處理服務軟件，全面建成同時兼容四大全球衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)（BDS、GPS、GLONASS、GALILEO）的全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導航定位基準站網(wǎng)。 
　　衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)一般主要提供三項服務功能，即導航、定位和授時服務，我國北斗還具有一項獨特的“短信播報”功能。全面加快推動北斗導航定位系統(tǒng)建設應用，一方面是順應全球導航定位發(fā)展趨勢的需要，目前我國正在全面開展衛(wèi)星導航大國合作，開通了中俄衛(wèi)星導航聯(lián)合監(jiān)測平臺，與美、俄分別簽署系統(tǒng)兼容與互操作聯(lián)合聲明。北斗已加入國際民航、國際海事、3GPP移動通信三大國際組織，并開始為全球提供免費搜索救援服務。通過多系統(tǒng)兼容和互操作，用戶可由原來同時接收單個系統(tǒng)的幾個衛(wèi)星的信號增加到同時接收多個系統(tǒng)的20-30個衛(wèi)星的信號，定位精度會更高、定位效率會更快、用戶體驗會更好。另一方面也是支撐北斗應用產業(yè)繁榮發(fā)展的需要，當前北斗應用和北斗產業(yè)化發(fā)展進入了最佳歷史機遇期，已在公安、交通、漁業(yè)、電力、林業(yè)、減災等行業(yè)得到廣泛使用，形成了完整的產業(yè)鏈，初步構建起“天上好用、地上用好”的格局。中國北斗之父——孫家棟院士強調，“北斗系統(tǒng)的重中之重在于應用”、“北斗的應用只受想象力的限制”。特別是隨著北斗三號組網(wǎng)的推進，下游行業(yè)應用呈現(xiàn)加速趨勢，北斗與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等融合發(fā)展，在國家安全和重點領域（主要是時間頻率應用，涉及通信、電力、金融和交通運輸）正在形成標配化使用，在大眾消費領域（包括智能手機在內的移動終端，以汽車為主各種各樣的車輛，并擴充到電動車、摩托車、共享單車）正在形成規(guī)?；瘧?，催生“北斗+”融合應用新模式。 
　　以智能手機為例。目前，衛(wèi)星導航定位已經成為手機的標配，所有著名的智能手機芯片廠商，都逐步將四大全球導航衛(wèi)星系統(tǒng)（GPS、GLONASS、BDS、Galileo），作為自己產品的標準配置，作為真正核心競爭力的體現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，截止2017年10月，我國移動電話用戶數(shù)量已超過14億戶，其中智能手機達11.3億臺，具有北斗定位功能6.78億臺。可以說，北斗就在我們身邊，甚至就在我們手中。但是目前對于北斗存在“大眾無感”的疑惑，大眾既沒有見到北斗的應用，也沒有親身感受到北斗的服務，總覺得北斗離開自己很遠。這主要是因為許多北斗應用都是隱性的，而且目前大眾百姓對導航定位精度要求也不高。全省北斗導航定位基準站“一張網(wǎng)”建成后，高精度北斗應用會越來越普及，比如駕駛證培訓與考試、車險事故鑒定、共享單車電子圍欄、可穿戴關愛設備、農機自動駕駛、無人機自動配送、網(wǎng)聯(lián)無人駕駛汽車等等，都離不開高精度的北斗導航定位服務。2017年兩會上，全國政協(xié)委員、浙江吉利控股集團董事長李書?！蛾P于審慎開放地圖精準測繪，降低自動駕駛技術發(fā)展壁壘的提案》引起了社會廣泛關注。國家測繪地理信息主管部門也正在協(xié)調各方加快修訂測繪地理信息定密范圍，有望2018年上半年出臺新的定密政策，為基于北斗導航+高精度地圖+5G通訊+人工智能等高新技術融合的無人駕駛汽車發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。不久北斗系統(tǒng)的隱性應用將逐步顯性化，讓大家能夠真正的體驗到北斗就在我身邊，就在我手上，讓大眾有更多獲得感、自豪感、幸福感。 
　　謝謝大家！

齊魯晚報記者：

　　《規(guī)劃》提出了促進我省地理信息產業(yè)集群發(fā)展，加快構建“1+3”的產業(yè)發(fā)展空間格局，能否請詳細介紹一下產業(yè)基地和集聚區(qū)建設的相關情況？

徐廣茂：

　　《規(guī)劃》中提出的“1+3”產業(yè)發(fā)展空間格局，其中的“1”，指的是山東省測繪地理信息產業(yè)基地。 
　　2011年12月，經國家測繪地理信息局同意，山東省國土資源廳批準，我省測繪地理信息產業(yè)基地落戶濰坊，成為國家“10+1”產業(yè)發(fā)展架構的一極。2013年9月15日，中國地理信息產業(yè)大會在山東省濰坊市舉行，這是大會首次在地市級城市舉辦。在這次大會上，基地被中國地理信息產業(yè)協(xié)會命名為“中國地理信息產業(yè)示范基地”。2014年8月，國土資源部副部長、國家測繪地理信息局局長庫熱西來基地進行考察，指出山東測繪地理信息產業(yè)基地建設探索了可復制、能推廣的好經驗、好做法，是引領全國地理信息產業(yè)發(fā)展的成功模式。2017年9月21日，我省確定了49個第二批特色小鎮(zhèn)，其中基地的鳳凰地理信息小鎮(zhèn)列入創(chuàng)建行列。 
　　基地按照“一中心兩園區(qū)”進行規(guī)劃建設，一個中心，即以濰坊國家級高新區(qū)軟件園為依托建立測繪地理信息研發(fā)孵化中心，主要用于地理信息軟件研發(fā)；兩個園區(qū)，一個是位于高新區(qū)的北斗地理信息產業(yè)園，主要從事地理信息數(shù)據(jù)采集、整理、數(shù)據(jù)庫建設等涉及北斗、測量、衛(wèi)星導航定位、遙感影像處理等產業(yè)；另一個是位于坊子區(qū)的測繪地理信息產業(yè)園區(qū)，主要從事無人機、人工智能裝備、航空攝影設備、測繪技術裝備、大數(shù)據(jù)存儲及測繪地理信息相關產業(yè)。以地理信息為主題的鳳凰地理信息小鎮(zhèn)，是中國北斗產業(yè)園區(qū)聯(lián)盟會員單位，通過基金引領、科技支撐，傾力打造地理信息核心區(qū)和高端生態(tài)生活區(qū)，以及智能裝備產業(yè)園、大數(shù)據(jù)產業(yè)園、大健康產業(yè)園、機器人產業(yè)園、無人機產業(yè)園、中德技術合作產業(yè)園，形成“兩區(qū)六園”的小鎮(zhèn)格局，最終將形成集科研、生產、居住為一體，人文、科技、綠色環(huán)保、低碳高效的地理信息特色小鎮(zhèn)。 
　　截止2017年底，基地已累計完成投資147.6億元，完成建筑面積78.4萬平方米，已有包括中科曙光、超圖軟件、中海達、西安博通資訊、蒼穹數(shù)碼、四維遠見、星球數(shù)碼等上市公司和知名企業(yè)在內的123家企業(yè)和研發(fā)單位落戶，其中上市企業(yè)10家。實現(xiàn)產值81億元，利潤5.6億元，上繳稅金3.2億元，從業(yè)人員達到1萬多人，基地在園區(qū)面積、建筑規(guī)模、企業(yè)數(shù)量和產值等方面均居全國前列，具備建設千億級全國高標準示范園區(qū)的條件。 
“1+3”中的“3”，分別是濟南、青島、濟寧產業(yè)集聚區(qū)。 
　　濟南市是環(huán)渤海地區(qū)南翼和黃河中下游地區(qū)中心城市，山東省省會和新舊動能轉換綜合試驗區(qū)核心城市，科研、高校、金融機構、地理信息企業(yè)比較集中，有著良好的政策、區(qū)位、資金、人才等資源優(yōu)勢，信息產業(yè)發(fā)展基礎雄厚，具有發(fā)展地理信息產業(yè)的得天獨厚條件?！兑?guī)劃》鼓勵支持濟南市用好新舊動能轉化先行區(qū)平臺，著力打造以大數(shù)據(jù)、云服務、物聯(lián)網(wǎng)、北斗導航、遙感服務和軟件研發(fā)為主的高新技術地理信息產業(yè)園，將產業(yè)園建成企業(yè)總部、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、軍民融合的聚集地，打造產業(yè)集聚度高、科技成果轉化能力強、產業(yè)特色突出的地理信息全產業(yè)鏈集聚融合發(fā)展的新高地。 
　　青島市是海洋科學城、東北亞國際航運樞紐和沿海重要中心城市，也是山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)核心城市之一，經濟實力雄厚、創(chuàng)新資源富集，2017年青島市政府出臺了《關于促進地理信息產業(yè)發(fā)展的實施意見》，以海洋測繪、衛(wèi)星導航與位置服務、“互聯(lián)網(wǎng)+地理信息”服務、地理信息裝備制造、地理信息文化發(fā)展、地理信息中介服務等為六大重點任務，形成老城區(qū)產業(yè)集聚區(qū)、東西岸城區(qū)產業(yè)發(fā)展帶、南北城區(qū)區(qū)域產業(yè)鏈的地理信息產業(yè)發(fā)展格局，建設以海洋地理信息服務和地圖產業(yè)為特色的集聚區(qū)。 
　　濟寧市是淮海經濟區(qū)重要的中心城市，信息產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，聚集了一批國內外知名的信息技術企業(yè)，地理信息產業(yè)發(fā)展基礎較好。應用“地理信息+”、無人機等高新技術，重點發(fā)展衛(wèi)星導航行車記錄儀生產、研發(fā)，推廣商用車領域車聯(lián)網(wǎng)應用，創(chuàng)建衛(wèi)星導航定位車聯(lián)運營平臺、二手商用車OTO綜合服務平臺；以無人機技術為基礎，大力發(fā)展航空平臺，在災害監(jiān)測、空中交通管制、邊境海防控制、航空遙感、城市公共安全等方面有所突破，建設以地理信息開發(fā)應用為特色的集聚區(qū)。 
　　我省其他各地也要積極落實《規(guī)劃》，因地制宜充分挖掘地理信息資源價值，推動地理信息產業(yè)競相、差異發(fā)展。

丁紹敏:

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內容，請聯(lián)系省國土資源廳綜合調控處副處長葛學會。 
　　本次新聞發(fā)布會到此結束，謝謝大家！