續(xù)梅:

　　各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家來參加2018年教育新春系列發(fā)布會的第二場，同時也是我們這個月的例行新聞發(fā)布會。今天要發(fā)布的是一個非常重要的文件，也就是《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》。大家知道，當前我們國家高等教育的發(fā)展已經進入到了提高質量、內涵發(fā)展的新階段，如何提高人才培養(yǎng)質量，是高校的核心任務。專業(yè)是高校人才培養(yǎng)的基本單位，也是基礎平臺，要提高教學質量，專業(yè)標準是基礎。
　　我們教育部陳寶生部長有一句話“質量為王、標準先行”，有了標準才能有遵循，才能有衡量的依據(jù)，才能去監(jiān)管，所以高校專業(yè)的教學標準非常重要。需要告知大家的是，這次頒布的標準，也是我們國家首個高等教育教學質量的國家標準。
　　出席今天發(fā)布會的有：教育部高等教育司吳巖司長，我們還專門請到了三位重量級的專家代表，一位是能源動力類專業(yè)教指委主任委員、中國科學院院士何雅玲主任，經濟學類專業(yè)教指委主任委員、中央財經大學原校長王廣謙主任，藥學類專業(yè)教指委主任委員、中國藥科大學副校長姚文兵主任。
　　正式介紹相關內容之前，首先請大家看一個宣傳小片。
　　下面，我們請吳巖司長介紹《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》研制的有關情況。

吳巖：

　　各位記者朋友，大家上午好。今天我們在這里召開新聞發(fā)布會，向各位媒體朋友介紹《普通高等學校本科專業(yè)類教學質量國家標準》的有關情況。
　　黨的十九大提出建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。“質量為王、標準先行”，教育標準建設是提高教育質量的基礎工程。實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展，落實教育部黨組寫好高等教育“奮進之筆”行動，關鍵是要牢牢抓住提高質量這個“綱”，努力建設具有中國特色、世界水平的高等教育質量標準。
　　下面我簡要介紹一下《國標》的有關情況，分五個方面：一是《國標》研制的簡要情況；二是為什么要研制《國標》；三是《國標》研制遵循的主要原則和突出的特點；四是《國標》的主要內容；五是《國標》頒布后下一步工作的打算。
　　第一，《國標》研制的簡要情況。
　　研制《國標》是一項系統(tǒng)工程，工作量可以說是浩繁巨大。2013年4月起，教育部委托92個專業(yè)類教學指導委員會啟動了《國標》的研制工作，前后歷時四年多，先后組織了幾百場工作研討會和征求意見會。參加《國標》研制工作的專家教授達五千多人?！秶鴺恕泛w了普通高等學校本科專業(yè)目錄中全部92個本科專業(yè)類，包括全部587個本科專業(yè)、涉及全國高校56000多個專業(yè)布點。
　　第二，為什么要研制《國標》。
　　黨的十八大以來，習近平總書記對高等教育發(fā)展做出了一系列重要指示，提出高等教育要做好“四為服務”，即為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務?？倳洀娬{，“辦好我國高校，辦出世界一流大學，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點”。
　　總書記對高等教育最大關切是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。專業(yè)是高等學校人才培養(yǎng)的基本單元，制訂專業(yè)類教學質量國家標準，就是回應總書記的最大關切。有了標準才能加強引導、加強監(jiān)管、加強問責。正像陳寶生部長所說，“質量為王、標準先行”。我們頒布《國標》，應該說是一個特別重要、非常重要，是天大的事。
　　第三，制訂《國標》遵循的主要原則和突出的特點。
　　《國標》的研制，我們緊緊把握世界高等教育發(fā)展的最先進理念，概括起來說，就是把握三大基本原則，我們把它概括為“三個突出”：一是突出學生中心。《國標》注重激發(fā)學生的學習興趣和潛能，創(chuàng)新形式、改革教法、強化實踐，推動本科教學從“教得好”向“學得好”轉變。
　　二是突出產出導向。要主動對接經濟社會發(fā)展需求，科學合理地設置人才培養(yǎng)目標，完善人才培養(yǎng)方案，優(yōu)化課程設置，更新教學內容，我們叫做“五個度”，切實提高人才培養(yǎng)的目標達成程度、社會適應度、條件保障度、質保有效度和結果滿意度。三是突出持續(xù)改進。強調教學工作要建立學校質量保障體系，要把常態(tài)監(jiān)測和定期評估有機結合起來，及時評估、及時反饋、持續(xù)改進，推動人才培養(yǎng)質量不斷提升。
　　首次頒布的《國標》還有三大特點，一是既有“規(guī)矩”又有“空間”。我們可以把它形象地概括為既有規(guī)定動作，又有自選動作。所謂“規(guī)定動作”，就是對各專業(yè)類提出統(tǒng)一要求、保障基本質量。所謂“自選動作”就是為專業(yè)人才培養(yǎng)的特色留有足夠拓展空間，形象地說就是“保底不封頂”。二是既有“底線”又有“目標”。既對各專業(yè)類提出教學基本要求，也就是“兜底線、保合格”，同時又對提升質量提出前瞻性要求，也就是“追求卓越”；三是既有“定量”又有“定性”。既對各專業(yè)類標準提出定性方向要求，同時注意量化指標，做到可比較、可核查。在這里，我想特別強調一點，首次頒布的《國標》92個專業(yè)類中，都有對社會主義核心價值觀教育、思想政治教育的內容要求，專業(yè)教育與思想政治教育有機結合，人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)合格的建設者，更要培養(yǎng)可靠的接班人，必須德才兼?zhèn)?、德學雙修。
　　第四，《國標》的主要內容。
　　國標的主要內容有八大個方面，普通高校本科專業(yè)目錄中全部92個本科專業(yè)類，盡管專業(yè)類之間各有特點，但是他們也有共通、共同的規(guī)律和基本內容，《國標》的內容、形式、體例上，應該說是基本一致的。主要包括八個方面的內容：一是概述。每個專業(yè)類都明確了該專業(yè)類的內涵、學科基礎、人才培養(yǎng)方向等。二是適用專業(yè)范圍。明確該標準適用的專業(yè)。三是培養(yǎng)目標。明確該專業(yè)類的培養(yǎng)目標，對各高校制定相應專業(yè)培養(yǎng)目標提出原則要求。四是培養(yǎng)規(guī)格。明確該專業(yè)類專業(yè)的學制、授予學位、參考總學分、總學時，提出政治思想道德、業(yè)務知識能力等人才培養(yǎng)基本要求。
　　五是師資隊伍。對該專業(yè)類師資隊伍數(shù)量和結構、教師學科專業(yè)背景和水平、教師教學發(fā)展條件等提出具體要求。六是教學條件。明確該專業(yè)類基本辦學條件、基本信息資源、教學經費投入，包括實驗室、實驗教學儀器設備、實踐基地、圖書資料資源、教材及參考書、教學經費等量化要求。七是質量保障要求。明確該專業(yè)類教學過程質量監(jiān)控機制、畢業(yè)生跟蹤反饋機制、專業(yè)的持續(xù)改進機制等方面的要求。八是附錄。列出該專業(yè)類知識體系和核心課程建議，并對有關量化標準進行定義。
　　第五，《國標》頒布后的工作打算。
　　寶生部長說，“質量為王、標準先行”，我想再加一句，“標準為先、使用為要”。立標準很重要，使用標準，讓標準發(fā)揮“以標促建、以標促改、以標促強”更重要，決不能讓標準束之高閣或者只掛在墻上。我們通過一套組合拳，不僅立標準，而且要讓標準使用起來。
　　一是讓教指委用起來。按照規(guī)定，今年教育部高等學校教學指導委員會要進行換屆，我們要成立2018-2022年新一屆教育部高等學校教學指導委員會。新一屆教指委共有119個，將由數(shù)千位高等學校和相關行業(yè)的頂級專家組成。教學指導委員會一項最重要的任務，就是把《國標》學好吃透，用《國標》指導全國高校開展專業(yè)建設，使教育部119個教指委成為提高高等學校教學質量的參謀部、咨詢團、指導組、推動隊。
　　二是讓高校動起來?！秶鴺恕泛w了92個本科專業(yè)類，包括目前587個本科專業(yè)，涉及到56000個專業(yè)點。《國標》頒布后，各地、各相關行業(yè)部門要根據(jù)《國標》研究制定人才培養(yǎng)的標準；各高校要根據(jù)《國標》修訂人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)高質量、多樣化的人才。
　　三是把《國標》與“三個一流”建設緊密結合起來?！耙涣鞅究?、一流專業(yè)、一流人才”是2018年全教會和教育部工作要點提出的重要任務。專業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元。我們將根據(jù)《國標》，做好“兜住底線、保障合格、追求卓越”三級專業(yè)認證工作。按照2018年教育部工作要點的要求，我們今年要公布“六卓越一拔尖計劃”2.0版建設專業(yè)名單，同時對各高校的專業(yè)辦學質量和水平進行監(jiān)測認證，適時公布“成績單”。
　　再次感謝各位媒體界的朋友長期對高等教育工作的關心和支持，謝謝。

何雅玲：

　　各位新聞媒體的朋友們，大家好。能源動力類專業(yè)教指委高度重視《標準》研制工作，將其作為本屆教指委的第一要務，廣泛調研、充分發(fā)動、精益求精、持續(xù)改進，現(xiàn)向大家介紹一下有關情況。
　　第一，統(tǒng)一思想、凝聚共識，以高站位確保高質量。
　　2013年9月，在本屆教指委成立大會及第一次工作會議上，《標準》研制工作正式啟動，全體委員認真學習了有關文件，充分討論、凝聚共識，大家一致認為：一是要反映中國特色、時代特征和學科特點。二是要把握好標準定位，是專業(yè)類人才培養(yǎng)的基本要求，是設置本科專業(yè)、指導專業(yè)建設、評價專業(yè)教學質量的基本依據(jù)。三是要統(tǒng)籌考慮標準內容的集成，將上述三方面要求集成到一個標準中來。四是要科學合理確定標準內容，體現(xiàn)定性與定量相結合、彈性與剛性相結合、靜態(tài)與動態(tài)相結合、結果與過程相結合，為專業(yè)的教學改革和自主設計留有空間，鼓勵專業(yè)特色發(fā)展，促進學科交叉與應用。五是要注重相關標準的銜接，既考慮與本科教學工作評估標準、學位授予基本要求等銜接，又體現(xiàn)與國際實質等效的工程教育專業(yè)認證標準相銜接。
　　第二，面向世界廣泛調研，立足中國深入分析。
　　我們組織力量，深入研究了國內外能源動力類人才培養(yǎng)目標、課程體系、師資隊伍、教學條件、質量保證體系等情況。同時，對全國設有能源動力類本科專業(yè)的216所高校，開展了全覆蓋的問卷調查，全面掌握我國能源動力類專業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展態(tài)勢以及存在的問題等，使我們的標準研制能夠盡可能做到：有的放矢、更加合理、符合實際。
　　第三，五次會議、五易其稿，持續(xù)提高《標準》質量。
　　工作啟動之后，教指委先后組織了五次會議深入研討、廣泛征求意見：一是在西安交通大學所起草《標準》初稿的基礎上，經教指委主任工作會議討論形成了《標準》第二稿。二是先后兩輪召開教指委全體會議開展研討，并要求委員在其所負責的有關高校內廣泛聽取意見。三是在全國范圍，教指委組織召開了全國能源動力類專業(yè)教學改革研討會，廣泛聽取了來自120余所高校的400余名參會代表意見，形成《標準》第三稿。四是面向全國200余所設立能源動力類專業(yè)的高校進一步征求意見，修訂形成《標準》第四稿。五是專門邀請了16位教指委委員、國家教學名師及本科教學管理專家等，召開了專家研討會，與會專家逐字斟酌、逐句討論、逐條修改，形成了《標準》第五稿，即上報稿。
　　總的來說，能源動力類專業(yè)本科教學質量標準的研制過程，充分體現(xiàn)了教育部要求的：提高思想認識、廣泛開展調研、深入研討論證、仔細研讀把關的各個環(huán)節(jié)。在這一過程中，教指委鍛煉了隊伍、凝聚了共識、提高了影響力和戰(zhàn)斗力。
　　習近平總書記在黨的十九大上指出：中國特色社會主義進入了新時代。中國的高等教育也正在從向別人學到逐漸向創(chuàng)新引領邁進的轉變過程，在這個過程中推出這個《標準》，必將會對我國高等教育整體水平的提高產生推動作用，也正在向全世界貢獻中國標準、發(fā)出中國聲音。謝謝。

王廣謙：

　　大家好，很高興代表經濟學專業(yè)類教指委向大家介紹經濟學類《國標》研制的有關情況。
　　2013年，本屆教指委成立的時候，部里就要求本屆教指委將研制《國標》作為重中之重，必須高質量完成。標準研制大致經歷了三個階段：
　　第一階段是確定《國標》研制的基本原則、框架結構和具體內容。教育部高教司先后開了很多會議，與經濟學相關的幾個主要會議包括高校人文社科專業(yè)類教指委秘書長工作會議，然后開了個經管法專業(yè)類標準研制工作會議，討論標準研制工作的方案和標準框架。為了統(tǒng)一經濟學門類所屬的4個專業(yè)類標準的研制思路，還專門召開了經濟學類、財政學類、金融學類、經濟與貿易類這四個專業(yè)教指委的聯(lián)席會議。
　　第二階段充分調研、詳細論證、廣泛征求意見、形成了標準文本。經濟學類教指委第一次全體會議對標準研制工作進行了認真討論和規(guī)劃，教指委在認真學習領會中央大政方針、調研分析經濟學類專業(yè)教學基本狀況，以及現(xiàn)有專業(yè)規(guī)范的執(zhí)行情況，研討了國際經濟學教育的發(fā)展趨勢，在此基礎上形成了《國標》的初稿，并向教指委全體委員以及委員所在單位征求意見。根據(jù)反饋意見，教指委又對初稿進行了認真修改，形成了征求意見稿，面向所有開設經濟學類專業(yè)的高校征求意見。在此基礎上，形成了討論稿。在教指委第二次全體會議暨高校經濟學院院長聯(lián)席會議上，對討論稿進行了審議，修改完善以后形成《國標》的送審稿。
　　第三階段對《國標》送審稿進行審讀、把關，形成了終稿。高教司專門成立了本科專業(yè)類教學質量國家標準的審核專家組，召開了人文社科專業(yè)類教學質量國家標準審議工作會議，多次對標準進行了再審核再把關，其中經濟學類的《國標》在審讀過程中，有兩個關鍵問題，高教司專門請相關專家到司里來，認真細致地研討。經濟學類《國標》，經過五送五審最終定稿。
　　總之，在標準研制過程中，全體教指委委員以及開設經濟學類專業(yè)的高校專家廣泛參與，《國標》是集體智慧的結晶。
　　本標準緊扣人才培養(yǎng)這個核心，突出提高人才培養(yǎng)質量這條主線，對本專業(yè)類的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格等8個方面做了明確要求，既是高校設置經濟學類專業(yè)的基本要求和準入標準，又是指導經濟學類專業(yè)發(fā)展的基本規(guī)范和建設標準，還是衡量經濟學類專業(yè)人才培養(yǎng)質量的基本依據(jù)和評價標準。本標準在專業(yè)內涵、培養(yǎng)目標、課程體系等方面，以服務中國改革開放和經濟社會發(fā)展需要為功能定位，強化了馬克思主義政治經濟學的指導地位，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，體現(xiàn)了中國特色。同時，給高校留了很多空間，高?？梢愿鶕?jù)地區(qū)發(fā)展和行業(yè)發(fā)展的要求、自身辦學條件及專業(yè)屬性，選定符合本校的人才培養(yǎng)類型，也體現(xiàn)了高校特色。
　　比如標準設計了“4+4+X”的專業(yè)必修課程體系，第一個“4”既是專業(yè)基礎課又是專業(yè)必修課的4門課程，第二個“4”是必須開設的4門專業(yè)必修課，“X”是高校根據(jù)培養(yǎng)目標自主選開的必修課程，既體現(xiàn)了各專業(yè)培養(yǎng)的基本屬性，又為人才培養(yǎng)的多樣化和特色預留了空間。
　　我們相信，《國標》的頒布實施一定會為提升本科教學質量和人才培養(yǎng)質量培基固土，為更好地適應經濟社會發(fā)展需求提供指導和規(guī)范，為實現(xiàn)中國特色、水平的高等教育提供引領和保障。
　　謝謝大家！

姚文兵：

　　各位新聞媒體的朋友，大家好！教育部高等學校藥學類專業(yè)教學指導委員會這次研制的教學質量國家標準包括藥學類專業(yè)、臨床藥學專業(yè)、制藥工程專業(yè)。
　　下面介紹有關情況。
　　第一，標準研制過程。
　　在標準研制過程中我們抓好了兩個關鍵，一是對藥學類專業(yè)全國各院校的辦學情況和醫(yī)藥行業(yè)用人單位的用人情況進行了廣泛、細致的調研。我們共發(fā)放各類問卷15000多份，立項調研課題16項，設計建設了“全國藥學類專業(yè)本科教學基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫”，組織實地調研代表性藥學院校50余所、藥學類專業(yè)辦學點120個、實踐教學基地60余個，用人單位30余家，得到了豐富、詳實的第一手資料。
　　二是標準制定過程中充分凝聚專家團隊的集體智慧。我們以教指委為核心，成立了藥學類專業(yè)，含制藥工程和臨床藥學兩個教學協(xié)作組共同開展標準研制。共有80余位來自不同類型院校和單位的藥學教育專家、20余位醫(yī)藥產業(yè)專家和30余位醫(yī)院臨床藥學專家，深度參與標準的研制過程。我們共組織專家召開標準研制研討會30多次。標準中充分融入了專家們對我國高等藥學教育的現(xiàn)狀、國內外高等學教育改革和發(fā)展的方向、行業(yè)發(fā)展趨勢以及對藥學人才的需求等方面的深刻理解和準確把握。
　　第二，標準的特點。
　　一是標準覆蓋全面，涵蓋專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的主要方面和關鍵環(huán)節(jié)?！端帉W類專業(yè)教學質量國家標準》，包括了專業(yè)概述、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、師資隊伍、教學條件、學生發(fā)展、質量保障體系和附錄等八個部分。其中附錄部分，又根據(jù)專業(yè)特點不同有所調整，比如說藥學類、制藥工程專業(yè)提供的是課程體系的建議，臨床藥學專業(yè)提供的是實踐教學基地標準。
　　二是標準兼顧規(guī)范性和靈活性。標準中有定性的要求，如規(guī)定“藥學類專業(yè)培養(yǎng)與藥物研發(fā)、生產、流通、管理、質量控制和藥學服務等相關的高素質專門人才，在保障全民健康的工作中發(fā)揮重要作用”，同時闡明：“各高?？筛鶕?jù)培養(yǎng)目標和自身辦學定位、辦學特色與學科優(yōu)勢等，進一步細化和豐富人才培養(yǎng)目標的內涵。”標準中還有定量的要求，如：“每個專業(yè)有6-8門必須開出的核心課程”，“新開辦專業(yè)，專任教師總數(shù)不少于15人”，“大部分實驗的儀器臺套數(shù)滿足每組實驗不超過4人的需要”等，這些定量指標明確劃出了本專業(yè)的底線，是每個專業(yè)辦學點必須達到的。
　　三是標準具有包容性、前瞻性。標準融入了國家戰(zhàn)略部署、高等教育改革、醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的新發(fā)展、新理念。例如在專業(yè)概述中體現(xiàn)了建設健康中國、保障國家藥品戰(zhàn)略安全的理念。在人才培養(yǎng)規(guī)格中強調合作精神、創(chuàng)新能力、終身學習的理念等。
　　標準特別提供“以學生為中心”的整體性圖景。專門增加了“學生發(fā)展”的章節(jié)，“招生”中提出“關注學生群體的多元性”、“畢業(yè)和就業(yè)”中提出“就業(yè)平均率”要求以及“跟蹤畢業(yè)生發(fā)展”、“學生支持”中要求“在專業(yè)建設、教學改革、課程計劃的制定和評估以及其他與學生有關事務中充分尊重學生的意見和建議”等內容。
　　第三，標準的宣傳推廣應用。
　　標準發(fā)布后，藥學類專業(yè)教學指導委員會將在高教司的統(tǒng)一領導下開展以下工作：
　　一是廣泛宣傳解讀標準。不僅要讓學校、專業(yè)的管理者掌握標準，用以提高藥學類專業(yè)的辦學質量；而且要讓廣大教師和學生理解標準的內涵，共同努力提高人才培養(yǎng)的質量。同時鼓勵有條件的學校在國家標準基礎上，制定高于國家標準的本學校的專業(yè)發(fā)展標準，辦出高質量、有特色的專業(yè)。
　　二是推動相關院校和醫(yī)藥學術團體及行業(yè)組織用人單位，以標準為基準，共同制定評價標準，開展專業(yè)認證，從而用標準來加強對藥學類專業(yè)教學質量的監(jiān)控，促進藥學類專業(yè)人才培養(yǎng)質量的提升。
　　謝謝大家。

中國教育報記者：

　　剛才吳司長談到“標準為先、使用為要”，請問吳司長有關《國標》使用方面的問題。我們都知道高教領域現(xiàn)在重要的任務是“三個一流”建設，下一步《國標》如何緊密圍繞“三個一流”建設，有沒有進一步的部署？剛剛談到，我們即將公布“六卓越一拔尖”計劃的2.0版本，請簡單介紹一下這2.0標準與之前有什么區(qū)別，升級在哪里？謝謝。

吳巖：

　　確實是教育報的記者，問得很專業(yè)。2018年全教會，寶生部長在大會報告里，代表教育部黨組也提到了“三個一流”，在教育部2018年工作要點里也提到“三個一流”，即一流本科、一流專業(yè)、一流人才。我想，這“三個一流”跟國標要緊密結合起來，有四點：
　　第一，我們要做好“三個一流”，就得有標準?！秶鴺恕窞椤叭齻€一流”的建設提供了遵循的標準。
　　第二，《國標》頒布以后，首先要在最好的專業(yè)、最好的人才培養(yǎng)基地里，把這個都落地，我們要求，既要有規(guī)矩、又要有空間，既要有底線、又要有目標，既要有定性、還要有定量。因此，我們的“三個一流”也是這樣的，要有統(tǒng)一的保底的標準，還要有上升的空間。
　　第三，“三個一流”和《國標》都有兩個需要特別強調的，就是我經常講的，像體育比賽里面，有規(guī)定動作和自選動作，因此我想，我們的“六卓越一拔尖”計劃2.0版，包括“三個一流”，第一要夯實基礎，《國標》就是夯實基礎的合格標準。第二還要有自選動作，就是在夯實基礎的情況下，要有特色、有前瞻、有他自己的個性化發(fā)展，《國標》在標準上提供了遵循。我們的“六卓越一拔尖”2.0版，是在《國標》的基礎上，既要體現(xiàn)中國特色，更要達到國際實質等效的標準。因此，《國標》的頒布就給了一個保底的標準，然后在這個基礎上再往上提升。
　　第四，“六卓越一拔尖”2.0版，我們把它形象稱為高等教育人才培養(yǎng)的領跑計劃。這個領跑計劃，今年想有兩個非常重要的實招。一是推出“六卓越一拔尖”建設的國家一流一萬個專業(yè)建設的計劃，這一萬個專業(yè)是什么概念？就是在高等學校里面，56000多個點里，它大體占20%的水平，讓20%的專業(yè)經過若干年的建設以后，到2022年二十大召開之前，中國有20%的專業(yè)可以達到世界一流的水平，這樣就保證了中國人才培養(yǎng)質量能夠在國際上一較高低。二是在推動鼓勵省市各地方建設1萬個省級一流專業(yè)，也就是“省隊”，通過“國家隊”的1萬個專業(yè)和“省隊”的1萬個專業(yè)，占中國高等學校專業(yè)40%的專業(yè)數(shù)量，建成“國家隊”、建成“省級一流隊”，使中國高等教育實現(xiàn)內涵式發(fā)展，建設高等教育強國，能夠頂天立地。這是我們想做的工作。

光明日報記者：

　　我的問題同樣是請教吳司長。您剛才提到的《國標》有一大特點，既有“規(guī)矩”又有“空間”，對于處理好高校統(tǒng)一與特色發(fā)展之間的關系，《國標》是怎么考慮的？

吳巖：

　　這個問題也是很專業(yè)的問題。剛才我介紹了，我們有三個遵循的基本原則，有三個主要特點。三個基本遵循的原則里面，一是突出學生中心，在國際上這是大家認可度最高的，Students’center。二是突出產出導向，以學生的學習效果和結果為中心，在國際上也有個詞叫OBE，也就是Outcomes-based Education，也就是說，我們不是僅僅在宏觀上以學生為中心，更多以學生最后學到了什么、學會了什么、學好了什么作為中心。三是突出持續(xù)改進，在國際上叫CQI，即Continuous quality improvement，即我們的人才培養(yǎng)不僅要培養(yǎng)所謂的結果，還要建立一種不斷改進的機制。
　　這三個是制定《國標》遵循的原則，是我們在理念方面要緊緊把握的，要有規(guī)矩還要有空間，有底線還要有前瞻的目標，有定性還要有定量，就是要處理好統(tǒng)一跟特色發(fā)展的問題。坦率地說，高等學校不管是中國也好、還是世界也好，辦好本科，必須要有一個剛性的要求，這個剛性的要求就是我們說的底線要求，或者叫做合格標準。辦本科如果達不到這個合格標準，我們對國家不負責，對老百姓不負責，對學生本人也不負責，對高等學校也不負責，所以我們要有一些剛性要求。比如師資要有結構、數(shù)量、水平、背景、能力方面的要求，比如教學條件要有一定的實驗、實訓、實習、課堂教學的基本條件、圖書資料等等。必須要有剛性規(guī)定，這一點毫不含糊，沒有這個底線合格的標準，高等學校本科教學人才培養(yǎng)質量沒有基本保障。
　　我們知道，中國高等教育進入大眾化后期，馬上進入高等教育普及化階段。我經常說，高等教育普及階段高等教育發(fā)展最重要的特征就是多樣化。多樣化就必須有特色，多樣化就不能一個模子，因此在這個標準的基礎上，鼓勵學校特色發(fā)展、個性發(fā)展，鼓勵學校拓展空間，因此《國標》里，在規(guī)矩和空間、底線和目標方面，做了一個非常好的結合。
　　剛才三位教指委的領導們也說了，何院士、王校長、姚校長也講了，他們把握的就是這兩個標準。我們要有底線，要有合格，還要有拓展空間。某種意義上來說，我們認為，這個標準很好地解決了這兩個問題。

中國國際廣播電臺記者：

　　剛才材料中寫到要發(fā)揮新一屆教育部教指委的作用，做好《國標》的宣傳推廣使用工作，請三位教指委主任委員介紹一下下一步的工作打算。

何雅玲：

　　我先試著回答一下，一會兒兩位老師再回答。
　　第一，通過教指委委員，對廣大高校的管理者，以及我們的教師，能夠進行解讀、培訓和相應的宣傳，使他們真正理解整個標準的內涵。因為我們雖然在制定過程中發(fā)揮了也發(fā)動了大家，很多教師都有所了解，但是正式標準制定出來以后，通過這樣的解讀和宣傳，讓一線的教師和管理者全面了解它的內涵和基本的要求。正像吳司長剛才所說，基本的底線是什么，如何靈活、多樣性的辦學，讓各個學校可以在不同層次上去跳高。
　　第二，對我們能源動力類專業(yè)來說，現(xiàn)在正廣泛開展專業(yè)認證，我們要盡快修訂出臺專業(yè)認證的指標體系，把我們標準的內涵反映在認證指標體系中。在認證過程中，我們也要通過試點，總結經驗，盡快找出不合適的地方，提出相應的建議對策。我想，眼下馬上可以做的是這樣兩件事情。

姚文兵：

　　剛才我們說了，這個標準頒布以后，將在高教司的統(tǒng)一領導和部署下，對標準主要做三個方面的工作：
　　第一方面，對標準進行解讀，對標準進行宣傳。一是藥學類教指委已經安排今年的工作重點是標準的解讀和宣傳，上半年將召開一次所有專業(yè)點負責人的標準解讀和宣傳會，提供咨詢。我們現(xiàn)在通知已經發(fā)出去了，報名人數(shù)已經超過500名，說明大家對這個標準是非常關注的。下半年，我們將借助藥學類專業(yè)教指委每年一次的學術研討會，也是重點解讀和宣傳標準，我們想把這個工作放在西部某個城市，對西部高校來說有更好的促進作用。二是我們想制作標準的微型簡化的解讀版，可以廣泛向我們一些院校進行宣傳。還有，因為教學方式，對學生和老師最容易接受的是微課的形式，我們想制作一個微課，讓教指委的主任、副主任來解讀這個標準，做一個視頻的解讀版，這樣可以推送給廣大的學生和老師。
　　第二方面，每年藥學類專業(yè)基本上都有很多專業(yè)的人才招聘會，我們想利用這個人才招聘會向廣大用人單位來介紹我們的《國標》，告訴他們，藥學類專業(yè)的畢業(yè)生，國家有基本的質量保障要求，這樣在選人用人的時候可以做一個參考，用這種方式來促進我們院校改進教學質量。
　　第三方面，專業(yè)認證。剛才何院士也講了，我們想從2018年開始，在《國標》的基礎上，以《國標》為基準，制定人才評價標準，開展專業(yè)認證。這項工作也在布置當中。

王廣謙：

　　補充一下，《國標》頒布之后，經濟學類這邊還會督促相關高校修訂人才培養(yǎng)方案，關鍵是領會《國標》的重要指導思想?！秶鴺恕范ǖ氖腔疽?，對高水平大學、“雙一流”建設大學來說，達到標準是沒有問題的，關鍵是要提倡他們高于這個標準辦學，辦出世界一流。但是對于一些好的大學里新上來的專業(yè)，或者剛升格的大學，標準對他來說還是有一定壓力的，必須要指導和約束，需要教指委指導他們，修訂人才培養(yǎng)方案，根據(jù)各個學校當?shù)睾托袠I(yè)的情況，盡快提升教學水平。

財新網記者：

　　一共三個問題，首先兩個問題請教吳司長。第一，我們高等教育辦學已經有幾十年的歷史，而且標準也是從2013年開始制定，那么長的時間，主要是面臨著哪些爭議點？對這些爭議是如何解決的？第二，剛剛也提到了多樣化辦學，允許高校做一些自選動作，對于這些自選動作特色的方面，如何進行標準化的考察？第三，請教姚委員，您剛才提到要做專業(yè)的合格認證，對于不合格的這些學生和學校，特別是對不合格的學生進行怎樣的處理或者后續(xù)的方案？

吳巖：

　　我先回答前兩個問題。剛才你說，我們從2013年開始做這項工作，歷時時間很長，主要的爭議點，我更愿意說是我們討論的重點焦點問題。剛才我報了一個數(shù)，我們有92個專業(yè)類、587個專業(yè)，涉及到了56000多個專業(yè)點，想想這個量，每個專業(yè)都有每個專業(yè)特殊的要求、特殊的規(guī)定，要想從浩繁的、巨大的專業(yè)中抽取出他們共同應該遵循的規(guī)律、標準，那是一件難度很高的、具有挑戰(zhàn)性的工作，我們緊緊依靠我們的專家組織，就是我們說的教育部各個專業(yè)教指委，他們集中了這個領域里面最好、最優(yōu)秀的、最有經驗的專家，他們經過這么長時間的討論，剛才我說幾百場的工作研討會都是保守數(shù)字。幾百場的工作研討，為什么？就是《國標》太重要了。如果《國標》出現(xiàn)了問題，或者出現(xiàn)了偏差，那么我們的質量就得不到保障。這就是為什么用時這么長，為什么動用這么多人。
　　就是要盡我們最大的努力，把標準制定得科學合理，有前瞻性，我們要慎重慎重再慎重。應該說，我們把這件事情要想深、想透了以后，做出來的東西應該是經得起歷史檢驗的。
　　第二，怎么能夠把標準實施，或者說讓它推動起來。今天來參加新聞發(fā)布會的，我們還特意請來了高等教育教學評估中心的領導和各個處室的負責人，我們在《國標》的基礎上要實行三級認證工作，是兜底線的。剛才王廣謙校長講過，我們全國1200多所本科學校、2800多所高等學校，他們的辦學歷史、辦學條件各不相同，差異很大，我們既有百年老校，也有剛剛升格的本科學校，這些老校里面也有新辦的專業(yè)，這些專業(yè)差距也很大，既有追趕世界一流的，也有領跑世界的，還有需要達到合格的最低底線的。
　　因此我們最低的是“三基本”，有沒有基本的本科辦學條件，有沒有基本的管理水平，有沒有基本的質量保障體系，所以說“三基本”更多的是要兜住底線，讓它基本合格。然后是《國標》，這個《國標》是要達到的合格標準。之后是追世界，在追的情況下還要領跑世界，達到一流水平，因此我們實行三級認證。
　　我們正在跟教學評估中心進行磋商，在這個基礎上跟各個教指委合作起來，把兜底線工作做實，把保合格的工作也要做扎實，還要追卓越、要領跑起來。總書記最大的關切是培養(yǎng)可靠的接班人和合格的建設者，追卓越就是培養(yǎng)可靠的接班人和優(yōu)秀的建設者，是我們三級認證中最高級的認證，第二級的要合格，第三級要把不合格的想辦法讓它合格，或者學校里面進一步優(yōu)化專業(yè)調整的時候調整掉，這就是我們說要辦一個讓人民滿意的教育。首先老百姓用腳來選擇的，這個“腳選擇”就是你的質量得有保障。老講一句話，本科為什么要動？因為本科工作太重要了。用一句話說，“本科不牢，地動山搖”。人才培養(yǎng)是本，本科教育是根，所以總書記對學校說，“只有培育出一流人才的高校，才能成為世界一流大學?！睂毶块L在黨組會上多次說過，“沒有一流的本科，何來一流大學？”所以說，我們把基礎的根和本，也就是本科人才培養(yǎng)質量這個最核心、最根本的做好了，中國高等教育的質量就得到了根本的保障。

姚文兵：

　　其實吳司長已經回答了第三個問題。專業(yè)認證的一個標準是以《國標》為基準，也包括了保證標準和發(fā)展保準。保證標準應該說就是《國標》為基準的底線。發(fā)展標準，根據(jù)各個學校辦學時間不同以及發(fā)展歷程不同，肯定有更高的像剛才說的卓越2.0這樣水平的標準。剛才吳司長也說過，《國標》頒布以后，專業(yè)認證這樣的工作，達標工作，首先要在最好的專業(yè)點落地。所以我們的專業(yè)認證工作如果開始以后，也是要選最好的專業(yè)點先開始工作。主要的目的是，一是首先他們落地，二是通過他們的專業(yè)認證，帶動其他高校也積極達到國標。特別是目前，可能還有少量的高校如果達不到國標的情況下，經過幾年的努力，以及學校的投入，包括對質量的提升等等，相信他們也能夠達到國標，達到認證的標準，因為認證是有一個過程，不可能一下子都完成。真正說最后達不到底線，達不到國標標準的專業(yè)，剛才吳司長說了，可以進行一些專業(yè)的調整等一系列工作。

續(xù)梅:

　　我們今天的發(fā)布會就開到這里。周四上午還有一場新聞發(fā)布會，也就是第三場新春發(fā)布會，介紹校園足球工作的有關進展情況，也請各位記者朋友關注。再次感謝各位嘉賓和記者朋友，謝謝。