吳春耕:

　　女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家下午好！ 1月19日，我們召開了專題發(fā)布會(huì)，介紹了"桑吉"輪碰撞燃爆事故應(yīng)急處置和救援工作情況，發(fā)布會(huì)以后各大媒體做了介紹和充分報(bào)道，讓國(guó)內(nèi)國(guó)際社會(huì)對(duì)“桑吉”輪事故及處置情況有了全面的了解，對(duì)此我們表示衷心的感謝。最近這段時(shí)間，由交通運(yùn)輸部、外交部、國(guó)家海洋局等8部委組的事故處置專項(xiàng)小組按照既定工作方案有序推進(jìn)各項(xiàng)處置工作。同時(shí)，我們注意到，媒體朋友當(dāng)前比較關(guān)注"桑吉"輪沉沒后涉及的防污處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查進(jìn)展等有關(guān)方面的工作進(jìn)展，今天，我們專門就這些大家關(guān)心的問題，做專題發(fā)布并回答大家的提問。
　　出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：
　　中國(guó)海上搜救中心副主任、交通運(yùn)輸部應(yīng)急辦主任智廣路先生；
　　農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長(zhǎng)韓旭先生；
　　國(guó)家海洋局生態(tài)環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)霍傳林先生；
　　中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站應(yīng)急室副主任康曉風(fēng)先生。
　　今天，還有幸請(qǐng)到兩位海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的專家在這里，他們是國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心研究員姚子偉先生，國(guó)家海洋局東海分局環(huán)保處金左文處長(zhǎng)，他們也可以回答記者朋友們提問。
　　下面，先請(qǐng)智廣路先生介紹事故處置的最新工作進(jìn)展。

智廣路：

　　女士們、先生們，各位記者朋友們，大家下午好！我向大家簡(jiǎn)要介紹“桑吉”輪碰撞燃爆事故近段時(shí)間處置的最新情況。
　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“桑吉”輪碰撞燃爆事故處置工作，在8個(gè)部委聯(lián)合組成的專項(xiàng)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，相關(guān)處置工作有序推進(jìn)。
　　“桑吉”輪沉沒后，我們依然沒有放棄，繼續(xù)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)力量及過往商漁船開展失蹤人員搜尋。派出掃測(cè)船對(duì)沉船位置及沉船姿態(tài)進(jìn)行掃測(cè)?？紤]到難船沉沒仍具有一定的危險(xiǎn)性，為保障海上船舶航行安全，我們?cè)O(shè)置了航行管制區(qū)，以難船為中心10海里為半徑設(shè)置警戒線，持續(xù)不間斷播發(fā)航行警告，提醒過往船舶注意安全，避免引發(fā)次生災(zāi)害。
　　在海面清污方面，我們持續(xù)協(xié)調(diào)力量開展海上防污清污行動(dòng)，協(xié)調(diào)海洋氣象部門對(duì)溢油漂移情況和現(xiàn)場(chǎng)天氣海況進(jìn)行預(yù)測(cè)，根據(jù)油污分布及漂移狀態(tài)，使用消油劑、圍油欄、吸油氈以及噴灑消防水等方式回收并促進(jìn)油膜分散和揮發(fā)。難船沉沒后，我們?cè)黾恿爽F(xiàn)場(chǎng)清污力量，調(diào)集3艘專業(yè)清污船舶、2艘拖輪前往現(xiàn)場(chǎng)增援，并從上海、浙江、江蘇緊急調(diào)集防污物資前往現(xiàn)場(chǎng)。目前，參加現(xiàn)場(chǎng)清污行動(dòng)的中方船舶共計(jì)5艘:分別為“海巡01”“深潛號(hào)”“德深”“華吉”“中國(guó)海警2502”。此外，韓國(guó)1艘船舶、日本1艘船舶也在現(xiàn)場(chǎng)參與清污作業(yè)。
　　開展清污行動(dòng)以來(lái)（截至30日），累計(jì)使用消油劑42.5噸、吸油拖欄768米、吸油氈440公斤，累計(jì)出動(dòng)船艇近134艘次，清污面積約225.8平方海里。
　　2018年1月20日、21日，交通運(yùn)輸部上海打撈局部署ROV（水下機(jī)器人）開展水下勘察，了解掌握“桑吉”輪船體破損情況。ROV累計(jì)作業(yè)時(shí)間16小時(shí)48分鐘，觀察到“桑吉”輪右舷撞口在2#-3#貨艙位置，呈三角形，最寬處約35米。同時(shí)，通過對(duì)沉船主甲板、艏部和艉部等區(qū)域的觀察，發(fā)現(xiàn)甲板上通風(fēng)口、測(cè)量孔、洗艙口和艙口蓋孔等大部分損壞。
　　我們知道“桑吉”輪除了載有凝析油，還存有約1900噸的船用燃料油，如果不清除這些存油，仍存在污染海洋環(huán)境的可能性。根據(jù)水下機(jī)器人勘察情況，目前我們正在研究制定水下殘油清除方案，希望從根本上消除溢油隱患。關(guān)于“桑吉”輪是否進(jìn)行打撈，我們一直與伊朗方面保持溝通，將按照相關(guān)國(guó)際公約，與船東、船旗國(guó)進(jìn)一步研究后確定。
　　在事故調(diào)查方面，依據(jù)國(guó)際海事組織有關(guān)公約和規(guī)則，1月25日上午，中國(guó)、伊朗、巴拿馬和中國(guó)香港特區(qū)海事主管機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成共識(shí)，并共同簽署了聯(lián)合開展“桑吉”輪和“長(zhǎng)峰水晶”輪碰撞事故安全調(diào)查協(xié)議。事故調(diào)查工作在協(xié)議框架下，由四方聯(lián)合組成的調(diào)查組合力開展。目前，聯(lián)合調(diào)查組已成立，各方均指派海事調(diào)查官參與調(diào)查。調(diào)查組已赴舟山對(duì)“長(zhǎng)峰水晶”輪進(jìn)行安全調(diào)查。1月24日，在各方見證下，“桑吉”輪的黑匣子已經(jīng)打開，并讀取數(shù)據(jù)。
　　與此同時(shí)，國(guó)家高度重視本次事故海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。海洋部門、環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門在環(huán)境監(jiān)測(cè)、漁業(yè)資源調(diào)查監(jiān)測(cè)等方面開展了大量工作。
　　在海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，事故發(fā)生伊始，國(guó)家海洋局立即調(diào)派船舶第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并持續(xù)開展巡視，海監(jiān)飛機(jī)多次對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和油污漂移進(jìn)行大范圍巡視并獲取全景影像，并協(xié)調(diào)多顆衛(wèi)星對(duì)事故周邊海域海面溢油情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)；組織相關(guān)單位開展現(xiàn)場(chǎng)海洋環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)向有關(guān)部門提供海洋預(yù)報(bào)和漂移預(yù)測(cè)信息，有力支持搜救、清污、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作；啟用無(wú)人艇、現(xiàn)場(chǎng)快速監(jiān)測(cè)設(shè)備等開展油膜采樣、溢油分布狀況等針對(duì)性的監(jiān)測(cè)工作；組織監(jiān)測(cè)人員對(duì)近岸海域開展應(yīng)急監(jiān)視監(jiān)測(cè)。截至31日，共協(xié)調(diào)出動(dòng)船舶12余艘，里程達(dá)2.5萬(wàn)余海里；飛機(jī)11架次，航程達(dá)1.3萬(wàn)余公里；衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)25余次，監(jiān)測(cè)面積累計(jì)約80萬(wàn)平方公里；外業(yè)及內(nèi)業(yè)工作人員約5000人次；開展了360個(gè)站位，約3000余個(gè)海水樣品（其中油類水質(zhì)樣品700多個(gè)）的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
　　在漁業(yè)資源監(jiān)測(cè)方面，農(nóng)業(yè)部門組織中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所開展調(diào)查監(jiān)測(cè)，目前已完成兩個(gè)航次的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，開展了40個(gè)站位、近500個(gè)樣品的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。同時(shí)，加強(qiáng)事發(fā)海域漁船管控，在“桑吉”輪沉沒點(diǎn)半徑30海里的范圍劃定為漁船臨時(shí)管控區(qū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求漁船不得進(jìn)入上述海域作業(yè)。
　　在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)方面，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心以及上海、江蘇、浙江等環(huán)境監(jiān)測(cè)單位和部門持續(xù)開展沿岸敏感點(diǎn)環(huán)境空氣、衛(wèi)星遙感等應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并通過衛(wèi)星遙 感監(jiān)測(cè)溢油區(qū)面積，結(jié)合氣象、洋流等信息，利用數(shù)據(jù)模型，模擬下一步污染遷移、擴(kuò)散方向，為工作提供決策依據(jù)。
　　此外，我們通過《西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃區(qū)域溢油與有毒有害物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急計(jì)劃》合作機(jī)制，及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)了周邊國(guó)家。
　　我要通報(bào)的情況就這些。

鳳凰衛(wèi)視記者：

　　你好，我是鳳凰衛(wèi)視記者，我的問題是下一步對(duì)于沉船打撈有什么樣的計(jì)劃？存在哪些困難？我國(guó)具備這樣的大深度、大噸位沉船打撈能力嗎？

智廣路：

　　關(guān)于沉船打撈，剛才我也介紹了，這條船是1月14號(hào)下午4點(diǎn)45分沉沒在了北緯28度22分，東經(jīng)是125度55分這個(gè)位置。經(jīng)過我們前期掃測(cè)和機(jī)器人水下觀察，我們看到這條船是呈正坐的姿態(tài)沉沒在水底，艏向是12度。周圍的水深大約是115米。沉船里仍存有一些殘油，也就是凝析油和船舶燃料油，我們將會(huì)依據(jù)《2007年內(nèi)羅畢國(guó)際殘骸清除公約》對(duì)這條沉船進(jìn)行處置。關(guān)于難點(diǎn)的問題，在上次新聞發(fā)布會(huì)上我做了初步的介紹，由于這個(gè)海域處于一種開闊的海域，風(fēng)浪影響非常大，而且海洋水文情況也比較復(fù)雜，水深115米，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了常規(guī)潛水的要求，一般常規(guī)潛水能夠潛到60米，超過60米之后我們要采取飽和潛水方式，才能夠把潛水員派到水下開展工作。
　　另外，船上存在的這些凝析油，應(yīng)該說對(duì)我們下一步開展打撈或者抽油作業(yè)還是有很大的影響，會(huì)不會(huì)產(chǎn)生爆炸、燃燒或者其它次生災(zāi)害，這些都是我們?cè)谧龃驌品桨笗r(shí)要給予充分考慮的。
　　第三，這條船的體積非常龐大。我們從船的資料來(lái)看，這條船的重量達(dá)到2.5萬(wàn)多噸，而且剛才講到這條船的2艙到3艙之間有一個(gè)將近35米的破洞，另外經(jīng)過8天多的燃燒，應(yīng)該說對(duì)船體總的強(qiáng)度產(chǎn)生了很大的影響。這些因素都會(huì)對(duì)我們的打撈工作產(chǎn)生很大的影響。
　　我們救撈系統(tǒng)現(xiàn)在具備了飽和潛水的能力，我們國(guó)家又已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了300米的飽和潛水。我們救撈系統(tǒng)在近幾年也有過打撈超大沉船的經(jīng)驗(yàn)，比如大家比較清楚世越號(hào)的沉船打撈，比如奮威號(hào)，以及在珠江口的夏長(zhǎng)尾大噸位船舶打撈，應(yīng)該說我們救撈系統(tǒng)有這個(gè)技術(shù)、有這個(gè)能力、也有這方面的經(jīng)驗(yàn)，基本具備這種打撈的能力。

中央電視臺(tái)記者：

　　我是中央電視臺(tái)記者，請(qǐng)問從沉船至今，沉船附近海域油污污染和水質(zhì)變化狀況如何？

霍傳林：

　　首先感謝記者朋友對(duì)事故海域污染情況的關(guān)注，剛才智廣路主任介紹了，“桑吉”輪碰撞燃爆事故專門有8個(gè)部委處置，我就不重復(fù)。
　　國(guó)家海洋局會(huì)同相關(guān)單位利用船舶、飛機(jī)、衛(wèi)星等監(jiān)視監(jiān)測(cè)的手段，組織開展了事故海域天-空-海的監(jiān)測(cè)監(jiān)視，國(guó)家海洋局的網(wǎng)站每天公布監(jiān)視監(jiān)測(cè)的結(jié)果。油污監(jiān)測(cè)方面，從船舶沉沒至今，沉船附近的海面多次發(fā)現(xiàn)不同規(guī)模不同性質(zhì)的油污帶，這些油污帶呈現(xiàn)了銀白色、黑褐色、彩虹色不同顏色。比如1月14日，“桑吉”輪沉沒當(dāng)日，我們通過衛(wèi)星解譯在沉船點(diǎn)附近發(fā)現(xiàn)約58平方公里的油污帶，這之后油污帶有逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)。到28日的時(shí)候，仍然還有一些零散分布，大約有30平方公里的。同時(shí)，船舶巡視多次發(fā)現(xiàn)油污帶，也同樣開展了一些現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)。
　　另外從17號(hào)開始，現(xiàn)場(chǎng)巡視還發(fā)現(xiàn)沉船點(diǎn)附近間歇的存在冒油的現(xiàn)象，這個(gè)在網(wǎng)站上也有公布。
　　而且也曾在現(xiàn)場(chǎng)有黑褐色的油塊，伴有明顯刺激性的氣味。通過對(duì)采集的26個(gè)油污樣品的檢測(cè)分析，結(jié)果顯示部分為船用燃料油，初步判斷為燃料油的泄漏?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; word-break: break-all; -webkit-tap-highlight-color: transparent;"/>　　我們?cè)诔链c(diǎn)周邊海域以及漂移路徑共采集了360個(gè)水樣，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示溢油已對(duì)事故海域造成一定生態(tài)環(huán)境影響，累計(jì)有11個(gè)站位的水樣石油類物質(zhì)濃度超第四類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，最高時(shí)達(dá)到1261ug/L。這些具體的信息也請(qǐng)參考我們國(guó)家海洋局的網(wǎng)站。沉船點(diǎn)周邊海域大氣污染物沉降樣品正在進(jìn)行沉降通量和特征污染物檢測(cè)分析。
　　與此同時(shí)，國(guó)家海洋局組織人員對(duì)浙江、上海近海海域進(jìn)行監(jiān)視監(jiān)測(cè)，采集樣品158個(gè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示近岸海域近岸海域未發(fā)現(xiàn)油污帶、油膜。國(guó)家海洋局將會(huì)同相關(guān)部門，持續(xù)關(guān)注污染情況，持續(xù)開展監(jiān)視監(jiān)測(cè)工作。我們這次也有幸請(qǐng)到我們前方指揮部金左文處長(zhǎng)介紹一下前方的情況和這次監(jiān)視監(jiān)測(cè)的難點(diǎn)和問題。

金左文：

　　我簡(jiǎn)要地給各位媒體朋友介紹一下。我們這次在海上監(jiān)視監(jiān)測(cè)的情況歸納了一下有四個(gè)特點(diǎn)。
　　一個(gè)是時(shí)效性特別強(qiáng)。從事故發(fā)生到爆燃、漂移、沉沒短短幾天發(fā)生，然后再加上沉船發(fā)生的溢油擴(kuò)散變化非常快，這個(gè)對(duì)海上整個(gè)環(huán)境監(jiān)視監(jiān)測(cè)實(shí)際上提出了一個(gè)非常高的要求。從海上一線調(diào)查來(lái)看，國(guó)家海洋局第一時(shí)間就派出三條船趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，另一方面，我們也調(diào)集了各種力量，包括我們剛才介紹的現(xiàn)場(chǎng)船舶、衛(wèi)星遙感、飛機(jī)、無(wú)人艇等等手段，快速獲得現(xiàn)場(chǎng)情況。
　　第二，難度比較大。事故現(xiàn)場(chǎng)離岸邊比較遠(yuǎn)，這段時(shí)間風(fēng)浪比較大，在風(fēng)浪作用下，我們海上作業(yè)難度非常高。我們調(diào)查船經(jīng)常在7、8級(jí)風(fēng)的情況下堅(jiān)持作業(yè)，有時(shí)候浪打過甲板，打到駕駛室，這種情況下堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)采樣，包括船舶行駛，現(xiàn)場(chǎng)還要在船上進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，這就造成很大的難度。到現(xiàn)在我們20多天的連續(xù)高強(qiáng)度現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，包括內(nèi)業(yè)樣品分析，目前獲得了近萬(wàn)個(gè)分析數(shù)據(jù)。
　　還有一個(gè)，監(jiān)測(cè)的范圍比較廣，船舶從事故發(fā)生到沉沒漂移已經(jīng)300多公里，隨著沉船溢油范圍不斷擴(kuò)散漂移，我們不斷調(diào)整我們的監(jiān)測(cè)方案，一直在擴(kuò)大我們的監(jiān)測(cè)范圍，目前監(jiān)測(cè)范圍已經(jīng)覆蓋到3.5萬(wàn)平方公里。我們也采取了很多手段，包括剛才介紹已經(jīng)有12條船舶和11個(gè)架次飛機(jī)在海上監(jiān)測(cè)，7級(jí)風(fēng)，風(fēng)浪有3米，我們始終保持兩條萬(wàn)噸級(jí)的船在海上作業(yè)，堅(jiān)持不停。
　　還有持續(xù)時(shí)間比較長(zhǎng)。對(duì)整個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境做出一個(gè)科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)，我們還需要進(jìn)一步的持續(xù)性的海上的跟蹤監(jiān)測(cè)跟進(jìn)一步的監(jiān)測(cè)評(píng)估，才能得出科學(xué)客觀的結(jié)論。
　　我就分享這么多，謝謝！

伊斯蘭共和國(guó)通訊社記者：

　　我是伊斯蘭共和國(guó)通訊社的記者，自從“桑吉”輪沉沒之后，你們有沒有登上沉船，如果進(jìn)去過發(fā)現(xiàn)了什么？如果沒有進(jìn)去過，你們有什么方案？

智廣路：

　　這段時(shí)間我們一直在安排水下機(jī)器人對(duì)沉船進(jìn)行勘察，我們還沒有安排潛水員下去，因?yàn)檫@個(gè)地方的水深達(dá)到了115米，用常規(guī)的潛水不可能達(dá)到這個(gè)深度，必須采用飽和潛水的方式。前一段時(shí)間大家通過天氣預(yù)報(bào)看到，這個(gè)地方風(fēng)浪一直比較大，大多時(shí)候不滿足水下勘探的條件。同時(shí)我們也在考慮在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)安排潛水員下去，因?yàn)樵谇胺剑覀兊摹吧顫撎?hào)”就是飽和潛水的工作母船，它有這個(gè)條件，同時(shí)我們?cè)谏虾Ｔ僬{(diào)集一些必要的物資器材到前方，條件具備之后，我們會(huì)安排潛水員采用飽和潛水方式下去，謝謝！

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：

　　我是中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的記者，"桑吉"輪碰撞燃爆事故對(duì)漁業(yè)資源和水產(chǎn)品質(zhì)量安全影響如何？

韓旭：

　　事故發(fā)生后，農(nóng)業(yè)部高度重視，組織中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所，從1月12日起赴現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查監(jiān)測(cè)。截至目前，已完成兩個(gè)航次的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)，共出動(dòng)船舶6艘，航程7000多海里，開展了40個(gè)站位、近500個(gè)樣品的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查監(jiān)測(cè)的初步情況來(lái)看，事故對(duì)有關(guān)海域漁業(yè)資源密度產(chǎn)生一定影響。目前，由于有關(guān)調(diào)查監(jiān)測(cè)還在進(jìn)行當(dāng)中，最終海洋漁業(yè)資源受影響程度，還有待于污染調(diào)查及漁業(yè)資源連續(xù)跟蹤調(diào)查結(jié)果來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)估。
　　為了確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我部組織協(xié)調(diào)上海、江蘇、浙江、福建三省一市漁業(yè)部門，加強(qiáng)事發(fā)海域漁船管控，將 “桑吉”輪沉沒點(diǎn)半徑30海里的范圍劃為漁船臨時(shí)管控區(qū)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，要求漁船不得進(jìn)入上述海域作業(yè)。對(duì)臨時(shí)管控區(qū)海洋生物質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果顯示，第一航次33個(gè)樣品中有2個(gè)石油烴含量超過《海洋生物質(zhì)量》的第一類標(biāo)準(zhǔn)值（15 mg/kg），但不超過第二類標(biāo)準(zhǔn)值（50mg/kg），超標(biāo)樣品采樣位置距離沉沒點(diǎn)4-5海里；第二航次所采獲的110個(gè)海洋生物樣品石油烴含量檢測(cè)則未出現(xiàn)異常情況。同時(shí)，日前我部還部署進(jìn)一步加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，將海上監(jiān)測(cè)范圍擴(kuò)大到沉沒點(diǎn)半徑90海里的海域，組織東海水產(chǎn)研究所和三省一市漁業(yè)部門，對(duì)漁船和漁港碼頭上岸水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。應(yīng)當(dāng)說，通過加強(qiáng)海上管控及質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，目前東海水產(chǎn)品質(zhì)量安全是穩(wěn)定可控的。
　　下一步，我部將與國(guó)家海洋局一起，繼續(xù)組織開展好漁業(yè)資源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急監(jiān)測(cè)，同時(shí)根據(jù)溢油污染變化情況，及時(shí)調(diào)整臨時(shí)管控范圍，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一旦發(fā)現(xiàn)有受污染的水產(chǎn)品，將根據(jù)有關(guān)程序妥善處置，必要時(shí)會(huì)同質(zhì)檢、衛(wèi)計(jì)委和食藥監(jiān)等部門密切配合，聯(lián)合開展行動(dòng)，相關(guān)重大情況也會(huì)及時(shí)通報(bào)給大家。

中新社記者：

　　我是中新社記者，"桑吉"輪搜救引發(fā)各方關(guān)注，在此次搜救中是否還有不足和需要改進(jìn)的地方，我國(guó)在海上溢油應(yīng)急處置、船舶消防滅火、應(yīng)急救助和打撈等方面的水平和能力如何?

智廣路：

　　從上次發(fā)布會(huì)我們一直在介紹，“桑吉”輪船舶碰撞燃爆事故發(fā)生以后，我們始終把人命救助作為首要任務(wù)，我們協(xié)調(diào)了有關(guān)國(guó)家和國(guó)內(nèi)的有關(guān)部門，在海上開展了大范圍的人員搜尋工作。我們的工作應(yīng)該說也得到了一些國(guó)際組織和相關(guān)國(guó)家的肯定。比如國(guó)際海事組織秘書長(zhǎng)在這個(gè)組織網(wǎng)站上發(fā)布聲明，伊朗勞工部的部長(zhǎng)給我國(guó)駐伊朗大使發(fā)去感謝信，對(duì)我們?cè)谒丫冗^程中采取的行動(dòng)和提供的救援表示了肯定和感謝。我在上一次發(fā)布會(huì)上也介紹了，這一次“桑吉”輪碰撞燃爆事故，載了大量凝析油，對(duì)我們來(lái)講是第一次面對(duì)這樣的情況，應(yīng)該說我們?cè)趹?yīng)急處置過程當(dāng)中，也確實(shí)遇到了一些問題和一些困難，有關(guān)的評(píng)估工作正在進(jìn)行，我們也希望能夠和國(guó)際上的同行來(lái)交流有關(guān)的工作情況，來(lái)共同探討今后怎么樣應(yīng)對(duì)這樣的情況，采取什么樣更有效的措施。
　　從我們國(guó)家海上搜救能力來(lái)看，應(yīng)該說我們國(guó)家海上搜救工作起步比較早。從1973年開始，我們國(guó)家就成立了海上安全指揮部，1989年，把這個(gè)機(jī)構(gòu)更名為中國(guó)海上搜救中心。2005年和2012年，國(guó)務(wù)院又分別批復(fù)成立了國(guó)家海上搜救和重大海上溢油部際聯(lián)席會(huì)議，通過這么多年的實(shí)踐，聯(lián)席會(huì)議制度發(fā)揮了組織優(yōu)勢(shì)和機(jī)制優(yōu)勢(shì)，在組織動(dòng)員各方面的力量參與海上搜救方面體現(xiàn)出了較大優(yōu)勢(shì)。到目前為止，交通運(yùn)輸部擁有專業(yè)救助船舶已經(jīng)有74艘，打撈船舶118艘，救助航空器達(dá)到了20架，海事執(zhí)法船有一千多艘，我們部際聯(lián)席會(huì)議其它成員單位還有相當(dāng)數(shù)量的執(zhí)法船和其它一些公務(wù)船。應(yīng)該說到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)初步形成了以專業(yè)救助力量和部際聯(lián)席會(huì)議成員單位的力量為骨干，社會(huì)的其它力量以及商船、漁船以及我們技術(shù)支撐團(tuán)隊(duì)為輔助手段的一種搜救體系。
　　2017年，我們共組織協(xié)調(diào)了海上搜救行動(dòng)是2063次，我們協(xié)調(diào)了飛機(jī)是360架次，船舶是9390艘次參與了全年搜救行動(dòng)。在我們的搜救區(qū)內(nèi)，我們成功地救助了1462艘中外的遇險(xiǎn)船舶，救助了14930名遇險(xiǎn)人員，搜救成功率達(dá)到96.3%，應(yīng)該說這個(gè)數(shù)字和我們歷年的搜救成功率基本上持平。海上溢油應(yīng)急處置方面，2016年我們也制定了國(guó)家重大溢油應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃，這是2015到2020五年規(guī)劃，我們希望通過這五年的時(shí)間，通過投資建設(shè)在現(xiàn)有能力的基礎(chǔ)上初步建成重點(diǎn)覆蓋、科學(xué)決策、快速反應(yīng)和我們面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)的重大的海上溢油事故的處置能力。

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：

　　我是中國(guó)日?qǐng)?bào)記者，為什么每天公布的油污面積變化比較大？有時(shí)候很大一片面積的油膜第二天就找不到了？油去哪里了？

霍傳林：

　　非常感謝記者的關(guān)注，說明對(duì)我們網(wǎng)站比較關(guān)注。剛才也提到了這次不同以往溢油的事件，油污變化快是這次事故的一個(gè)比較突出的特點(diǎn)。
　　我們每天依據(jù)衛(wèi)星、飛機(jī)、遙感的監(jiān)視包括我們船舶的監(jiān)視監(jiān)測(cè)，主要是提供客觀的結(jié)果來(lái)公布油污分布的面積。您剛才談的這個(gè)問題，油污面積變化比較大的原因，我想請(qǐng)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心專家姚子偉研究員來(lái)簡(jiǎn)單介紹一下這個(gè)情況。

姚子偉：

　　謝謝各位媒體。油污變化、油污面積確定主要依靠衛(wèi)星遙感以及船舶和飛機(jī)的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證最后來(lái)確定油污面積。油污面積變化快，我們覺得一個(gè)最重要的原因是這次事故發(fā)生以來(lái)，我們海上監(jiān)視監(jiān)測(cè)力量和清污力量有密切配合，發(fā)現(xiàn)大片油污，海事部門就采取各種有效手段進(jìn)行針對(duì)性的清污作業(yè)，有效控制了整個(gè)油污的面積和油污規(guī)模的擴(kuò)散，這是第一個(gè)方面。
　　第二，由于現(xiàn)在大家都知道凝析油是容易揮發(fā)，而且它隨著風(fēng)、海流隨時(shí)在漂移，我們飛機(jī)和船舶現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)相對(duì)困難。
　　第三，因?yàn)槲覀兪褂眯l(wèi)星是多顆衛(wèi)星的綜合性的評(píng)判，每天我們過境的衛(wèi)星，由于衛(wèi)星荷載包括它覆蓋的范圍有一定的局限，導(dǎo)致我們每天監(jiān)測(cè)的面積會(huì)有一定的差異。
　　另外，現(xiàn)場(chǎng)海況也會(huì)對(duì)衛(wèi)星圖像產(chǎn)生影響，現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)速2到10米，對(duì)應(yīng)的海況，兩級(jí)海況到六級(jí)海況衛(wèi)星圖像溢油特征比較明顯，可以在衛(wèi)星圖像的解譯方面明顯檢測(cè)出，如果海況不好或者海況特別平的情況下會(huì)有一定的疏漏，這個(gè)會(huì)導(dǎo)致咱們油污每天的面積有一定的變化。比如說今天看到有些，又有一些看不到了。

美聯(lián)社記者：

　　我是美聯(lián)社的記者。四方組成的聯(lián)合調(diào)查組將對(duì)油輪碰撞事件展開調(diào)查，請(qǐng)問調(diào)查將如何展開？調(diào)查人員將采取什么步驟和依據(jù)什么規(guī)則進(jìn)行調(diào)查？什么時(shí)候會(huì)有調(diào)查結(jié)果？

智廣路：

　　有關(guān)調(diào)查工作，剛才我已經(jīng)做了一個(gè)初步的介紹，中國(guó)、伊朗、巴拿馬和中國(guó)香港特區(qū)海事主管部門經(jīng)過充分協(xié)商已經(jīng)成立了聯(lián)合調(diào)查組，而且簽訂了開展事故調(diào)查的協(xié)議。他們依據(jù)國(guó)際海事組織船舶事故和事件調(diào)查規(guī)則和國(guó)際海事規(guī)則海上事務(wù)和事件安全調(diào)查規(guī)則等，通過充分協(xié)商成立了調(diào)查組并簽訂了開展聯(lián)合調(diào)查的協(xié)議，這個(gè)聯(lián)合調(diào)查組已經(jīng)成立并開展工作，首先到中國(guó)的舟山對(duì)“長(zhǎng)峰水晶”船舶進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)獲得了黑匣子包括“桑吉”輪、“長(zhǎng)峰水晶”的黑匣子并提取相關(guān)數(shù)據(jù)?，F(xiàn)在這個(gè)調(diào)查組正在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研判。
　　有關(guān)事故調(diào)查進(jìn)展情況，我想事故調(diào)查組會(huì)根據(jù)他們的工作進(jìn)展，根據(jù)簽訂的協(xié)議要求，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候會(huì)對(duì)外公布有關(guān)的調(diào)查結(jié)果。謝謝。

新華網(wǎng)記者：

　　我是新華網(wǎng)記者，"桑吉"輪碰撞燃爆事故發(fā)生后，上海、浙江等地大氣質(zhì)量是否受到了影響？

康曉風(fēng)：

　　針對(duì)“桑吉”輪碰撞燃爆事故，對(duì)環(huán)境影響，環(huán)境保護(hù)部第一時(shí)間響應(yīng)了應(yīng)急機(jī)制，成立了專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌做好事故后續(xù)應(yīng)急處置相關(guān)的環(huán)保工作，最主要有三個(gè)關(guān)鍵詞。
　　第一個(gè)是巡查。環(huán)保部指導(dǎo)地方有序開展近岸的巡查，上海市環(huán)保局、江蘇省環(huán)保廳、浙江省環(huán)保廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“桑吉”輪碰撞燃爆事故后續(xù)處置環(huán)保工作通知》，通知要求各個(gè)地方加強(qiáng)近海岸線的巡查、開展近岸海域水質(zhì)和大氣特征污染物的監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告有關(guān)的信息。
　　第二個(gè)關(guān)鍵詞就是監(jiān)測(cè)。組織了技術(shù)部門開展監(jiān)測(cè)工作，包括中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、衛(wèi)星環(huán)境運(yùn)用中心、上海、江蘇、浙江等環(huán)境監(jiān)測(cè)單位和部門開展了沿岸敏感點(diǎn)、環(huán)境空氣、近岸海域海水水質(zhì)衛(wèi)星遙感等應(yīng)急監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的范圍北邊到鹽城，南面到福州，整個(gè)監(jiān)控距離大約是一千公里。
　　第三，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)及時(shí)掌握污染遷移擴(kuò)散等情況，通過衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)溢油區(qū)的面積，結(jié)合氣象、洋流等等信息，利用數(shù)據(jù)模型，污染的遷移、擴(kuò)散方向?yàn)槲覀儗ｍ?xiàng)工作組提供決策依據(jù)。
　　至于你非常關(guān)心的空氣的問題，根據(jù)分析，凝析油揮發(fā)到空氣里頭形成它有一種叫揮發(fā)性有機(jī)物，凝析油如果是燃燒，它同時(shí)產(chǎn)生二氧化硫，這兩種污染物是“桑吉”輪碰撞燃爆事故兩種主要的特征污染物。根據(jù)我們的監(jiān)測(cè)，截止到1月31日，通過空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)模型分析，以及上海浦東、江蘇南通、杭州灣濕地、寧波我們有四個(gè)超級(jí)的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，進(jìn)行了揮發(fā)性有機(jī)物和二氧化硫的監(jiān)測(cè)分析。同時(shí)，我們結(jié)合鹽城、南通、上海、杭州、寧波、溫州、福州七個(gè)城市從1月6號(hào)事故發(fā)生以來(lái)，二氧化硫濃度的變化情況。結(jié)果表明，總體上我國(guó)沿海城市空氣質(zhì)量沒有受到“桑吉”輪事故的影響。

吳春耕:

　　謝謝康曉風(fēng)先生，今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。媒體朋友如果還有其他的采訪報(bào)道需求，可以隨時(shí)和交通運(yùn)輸部新聞辦公室的工作人員聯(lián)系，我們將繼續(xù)通過媒體及時(shí)對(duì)外發(fā)布處置工作進(jìn)展。謝謝大家！