3月13日,安徽舉行2018年“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日” 新聞發(fā)布會(huì)。省工商局副局長張志宏、省旅發(fā)委副主任王靖、省質(zhì)監(jiān)局副局長梅德林出席發(fā)布會(huì)介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。
武瀟:
各位媒體記者朋友,上午好! 歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。3月份是個(gè)法定節(jié)日比較多的月份(3月8日國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié),3月12日植樹節(jié)),在3月15日國際消費(fèi)者權(quán)益日即將到來之際,今天上午,我們邀請(qǐng)了省工商局副局長張志宏先生、省旅發(fā)委副主任王靖女士、省質(zhì)監(jiān)局副局長梅德林先生到會(huì),介紹全省工商和市場監(jiān)管部門加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng); 規(guī)范旅游市場秩序、推進(jìn)旅游法治建設(shè); 以及開展執(zhí)法打假,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面的工作情況,并回答大家關(guān)心的問題。首先,我們請(qǐng)省工商局副局長張志宏先生作介紹。
張志宏:
各位新聞界的朋友, 下午好!歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì),也借此機(jī)會(huì)感謝社會(huì)各界長期以來對(duì)工商和市場監(jiān)管工作的關(guān)心和支持。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求和重要舉措。下面,我通報(bào)四個(gè)方面內(nèi)容。
一、2017年全省工商和市場監(jiān)管部門加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作情況
2017年,消費(fèi)維權(quán)工作列入省政府對(duì)各市目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容。經(jīng)省政府批準(zhǔn),建立由省工商局牽頭、34個(gè)部門參加的安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度。全省工商和市場監(jiān)管部門緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和省委、省政府的決策部署,把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置,消費(fèi)維權(quán)新格局逐步形成。
消費(fèi)投訴舉報(bào)便捷高效。全省12315電話座席實(shí)現(xiàn)向縣(市)延伸,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢23.34萬件,解決率達(dá)97.21%。大力促進(jìn)消費(fèi)維權(quán)城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展,加強(qiáng)基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全省建立“一會(huì)兩站”12994個(gè)、12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站3947個(gè)、消費(fèi)者投訴“綠色通道”591個(gè)。大量消費(fèi)糾紛化解在基層、和解在企業(yè)、解決在源頭。
消費(fèi)教育引導(dǎo)深入人心。以“3?15”活動(dòng)為載體,召開新聞發(fā)布會(huì),舉辦大型咨詢活動(dòng),公布典型案例,調(diào)查處理央視“3?15”晚會(huì)曝光問題,與媒體合作開設(shè)“天天3?15”“百姓3.15”等固定欄目,經(jīng)營者的守法誠信經(jīng)營意識(shí)、消費(fèi)者的依法維權(quán)意識(shí)顯著提升。
消費(fèi)環(huán)境凈化持續(xù)發(fā)力。著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,全年查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件6612件,案件查辦數(shù)居全國第7位。流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管力度進(jìn)一步加大,開展電線電纜、建筑鋼材、汽車配件等20多類商品質(zhì)量抽檢及相關(guān)專項(xiàng)整治,查處案件2771件。開展元旦春節(jié)期間打假專項(xiàng)行動(dòng)、搗毀制假售假窩點(diǎn)45個(gè)。開展網(wǎng)絡(luò)市場專項(xiàng)行動(dòng)、查處違法案件657件。開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告、含“特供”“專供”國家機(jī)關(guān)等內(nèi)容廣告專項(xiàng)行動(dòng)、查處案件847件。加強(qiáng)公用企業(yè)合同格式條款監(jiān)管、查處違法合同案件175件。開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)、打擊商標(biāo)侵權(quán)“溯源行動(dòng)”,查處案件5339件、移送司法機(jī)關(guān)案件14件、搗毀制假售假窩點(diǎn)8個(gè),查辦案件數(shù)量居全國前列。開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),查處坑農(nóng)害農(nóng)違法案件1271件、罰沒金額709萬元。整治不正當(dāng)競爭突出問題,查處不正當(dāng)競爭案件1011件、壟斷案件2起。積極履行食品安全、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、“掃黃打非”、地條鋼專項(xiàng)檢查、非法集資排查等職責(zé),促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。
二、2017年全省工商和市場監(jiān)管部門十大消費(fèi)維權(quán)調(diào)處和十大侵害消費(fèi)者權(quán)益行政處罰典型案例
2017年,全省工商和市場監(jiān)管部門依法調(diào)處了一批有重大影響的消費(fèi)糾紛案件,查處了一批重大典型違法案件。為了發(fā)揮典型案件的警示教育作用,現(xiàn)從中選取出十大消費(fèi)維權(quán)調(diào)處典型案例和十大侵害消費(fèi)者權(quán)益行政處罰典型案例向社會(huì)發(fā)布,為廣大消費(fèi)者提供消費(fèi)指引,同時(shí)也以此警示經(jīng)營者。關(guān)于這20個(gè)案件的具體內(nèi)容,大家手上拿到的材料中都有詳細(xì)介紹,這里就不再贅述。同時(shí),我們也將通過省工商局門戶網(wǎng)站以及有關(guān)媒體予以公布。
三、關(guān)于在全省開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)情況
2017年1月,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,明確提出要把維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益放在市場監(jiān)管的核心位置,并提出要在全國范圍內(nèi)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。9月,省消保委和省工商局制定印發(fā)了《安徽省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,在全省全面啟動(dòng)了放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。12月,國家工商總局等27部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的指導(dǎo)意見》,提出全面提升消費(fèi)品和服務(wù)質(zhì)量,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。
省委、省政府對(duì)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作高度重視,在今年的省委有關(guān)文件和省政府工作報(bào)告中,明確提出要在全省開展放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。為貫徹落實(shí)好省委省政府部署,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,今年初,省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合起草了《關(guān)于開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施意見》,并在這次新聞發(fā)布會(huì)上予以發(fā)布。
《實(shí)施意見》提出的工作目標(biāo)是:到2020年,放心消費(fèi)示范單位覆蓋全??;經(jīng)營者誠信守法意識(shí)普遍提高;商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升;消費(fèi)糾紛處理機(jī)制更加完善;消費(fèi)領(lǐng)域違法經(jīng)營行為得到有效遏制。主要內(nèi)容是:讓消費(fèi)者購買、使用商品和接受服務(wù)安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心,重點(diǎn)在12個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)。《實(shí)施意見》要求各地要高度重視消費(fèi)維權(quán)工作,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化政策措施,將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,確保工作責(zé)任到位、措施到位、保障到位、落實(shí)到位。
四、全省工商和市場監(jiān)管部門2018年“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)部署情況
為全面展示近年來我省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的新成效,凈化消費(fèi)市場環(huán)境,提振消費(fèi)信心,推動(dòng)消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治,省工商局會(huì)同省消保委制定了2018年“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益日系列活動(dòng)實(shí)施方案。今年的“3?15”活動(dòng),將突出圍繞“品質(zhì)消費(fèi),美好生活”的消費(fèi)維權(quán)主題開展,重點(diǎn)是在全省集中開展一次打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)以及“六個(gè)一”宣傳紀(jì)念活動(dòng)。
打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)從3月1日開始到4月30日結(jié)束。以近年來消費(fèi)者投訴相對(duì)集中的家用小電器、兒童用品、老年人用品、建筑裝修材料等商品,以及美容美發(fā)業(yè)、汽車銷售維修業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)領(lǐng)域,以商場、專業(yè)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村市場等為重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)打擊在商品或服務(wù)質(zhì)量、廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)購物、消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)等方面侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管,震懾違法經(jīng)營者,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
在集中打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的同時(shí),全省工商和市場監(jiān)管部門以及消保委還將采取省地聯(lián)動(dòng)、自上而下的方式,集中開展“3?15”新聞發(fā)布會(huì)、“以案說法”、大型咨詢服務(wù)宣傳、“3?15”主流媒體宣傳月、消費(fèi)維權(quán)“五進(jìn)”、消費(fèi)警示發(fā)布等六類宣傳紀(jì)念活動(dòng),倡導(dǎo)經(jīng)營者以品質(zhì)消費(fèi)為指引,不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì);引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹立品質(zhì)消費(fèi)理念,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力,讓消費(fèi)者在便捷安全放心的消費(fèi)環(huán)境中提高幸福感和獲得感。
各位記者朋友,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,人民對(duì)美好生活的需要日益多樣化、多層次、多方面,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求,也對(duì)消費(fèi)環(huán)境有了更高要求和期待。今后,全省工商和市場監(jiān)管部門將更加自覺地貫徹新思想、踐行新理念,圍繞提升消費(fèi)環(huán)境與品質(zhì),組織實(shí)施消費(fèi)維權(quán)提效行動(dòng),加大消費(fèi)執(zhí)法力度、消費(fèi)維權(quán)力度和社會(huì)共治力度,進(jìn)一步提高經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)環(huán)境安全度和消費(fèi)者滿意度,更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。同時(shí),也衷心希望社會(huì)各界特別是新聞界朋友們多關(guān)注、多宣傳消費(fèi)維權(quán)工作,進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治水平。謝謝大家!
武瀟:
下面請(qǐng)張局長代省消保委進(jìn)行發(fā)言。
張志宏:
一、2017年消費(fèi)維權(quán)主要工作情況
2017年,安徽省消保委全面履行各項(xiàng)法定公益性職責(zé),在強(qiáng)化教育引導(dǎo)、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面取得顯著成績。
(一)多元化解消費(fèi)糾紛工作穩(wěn)步推進(jìn)。2017年,全省消保委在認(rèn)真做好受理消費(fèi)者投訴工作的同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)消費(fèi)糾紛多元化解工作。全省通過誠信承諾聯(lián)盟平臺(tái)實(shí)現(xiàn)和解5萬件;各市縣均開通“網(wǎng)購?fù)对V直通車”,通過大型電商平臺(tái)可以先行和解;省消保委與省高院建立訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,解決了全省一批金額較大的投訴;消費(fèi)公益訴訟取得新進(jìn)展,全省共征集案件線索40多件。
?。ǘ┘s談經(jīng)營者效果凸顯。全省各級(jí)消保委對(duì)涉嫌侵害消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行約談,勸喻其整改。省消保委對(duì)三家經(jīng)營單位進(jìn)行了約談,提升了涉訴企業(yè)學(xué)習(xí)消法的自覺性,取得了良好效果。
?。ㄈo障礙設(shè)施情況調(diào)查備受關(guān)注。省消保委與16個(gè)市消保委聯(lián)動(dòng),歷時(shí)6個(gè)月,開展了無障礙設(shè)施情況調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分場所無障礙設(shè)施不按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),甚至出現(xiàn)了盲道變成停車位,無人管無人問的狀況。省消保委建議,加大對(duì)占用、破壞無障礙設(shè)施等違法行為的處罰力度,確保無障礙設(shè)施發(fā)揮功能。
?。ㄋ模┗ヂ?lián)網(wǎng)及金融消費(fèi)教育收到成效。省消保委在全省范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)及金融消費(fèi)教育五進(jìn)“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)”活動(dòng)。全省各市縣均開展了街頭宣傳、消費(fèi)講堂、維權(quán)座談會(huì)、知識(shí)競賽,發(fā)布消費(fèi)警示等多種形式的宣教活動(dòng),提高了消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
?。ㄎ澹┞糜蜗M(fèi)體驗(yàn)把脈消費(fèi)痛點(diǎn)。省暨合肥市消保委對(duì)合肥、黃山、池州、六安四地部分旅游線路開展了一次體驗(yàn)式調(diào)查。發(fā)現(xiàn)部分旅游合同、在線旅游平臺(tái)的服務(wù)信息告知不到位、行程安排的購物店耗時(shí)長,商品價(jià)高物不美、團(tuán)餐質(zhì)量普遍較低、用餐環(huán)境較差等7個(gè)方面的問題,并向省旅發(fā)委提出了8條改進(jìn)建議。
?。﹨⑴c五項(xiàng)立法,反映消費(fèi)者意見。省消保委參與了全國人大常委會(huì)關(guān)于《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《反不正當(dāng)競爭法》的修訂和《電子商務(wù)法》、國務(wù)院《快遞暫行條例》立法征求意見工作,完成了省人大常委會(huì)關(guān)于《多元化解糾紛解決機(jī)制促進(jìn)條例》有關(guān)調(diào)研論證工作, 提出合理化意見建議40多條,大部分被吸收采納。
?。ㄆ撸┖限k兩個(gè)電視維權(quán)欄目受好評(píng)。
?。ò耍┩瓿煞判南M(fèi)創(chuàng)建啟動(dòng)工作。省消保委秘書處承擔(dān)了放心消費(fèi)創(chuàng)建日常工作,會(huì)同省工商局先后制定印發(fā)了《安徽省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》和《經(jīng)營者參與放心消費(fèi)創(chuàng)建管理辦法》《安徽省放心消費(fèi)示范單位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》,啟動(dòng)了全省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作。
?。ň牛╅_展消費(fèi)者滿意度調(diào)查為決策提供參考。全省消保委系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)于2017年四季度在全省范圍內(nèi)開展了消費(fèi)者滿意度調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查顯示,我省消費(fèi)者對(duì)商品和服務(wù)總體滿意度為67.94%。調(diào)查為我省放心消費(fèi)創(chuàng)建工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為未來強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作提供了參考。
(十)連續(xù)三屆榮獲全國先進(jìn)。
二、安徽省消保委系統(tǒng)2017年維權(quán)典型案例
2017年全年,安徽省各級(jí)消保委共受理消費(fèi)者投訴11106件,已解決10604件,解決率95.48%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2923.32萬元,共接待消費(fèi)者來訪、咨詢11.87萬人次。其中調(diào)解成功比較典型的案例有:1.商品房預(yù)售維權(quán)案;2.火鍋店液體酒精致傷維權(quán)案 ;3.婚紗攝影群體糾紛維權(quán)案;4.中央空調(diào)質(zhì)量維權(quán)案;5.保健品夸大宣傳維權(quán)案;6.健身館鍛煉拉傷維權(quán)案;7.商品價(jià)格欺詐維權(quán)案;8.電腦型號(hào)不符維權(quán)案;9.拖拉機(jī)故障維權(quán)案;10.游樂園受傷維權(quán)案。
以上發(fā)布信息,請(qǐng)?jiān)斠姇姘l(fā)布材料。
武瀟:
剛才張局長分別就全省工商和市場監(jiān)管部門加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和2017消費(fèi)維權(quán)主要情況作了介紹,謝謝。下面請(qǐng)省旅發(fā)委副主任王靖女士作介紹。
王靖:
2017年,省旅發(fā)委高度重視消費(fèi)者權(quán)益,一手抓誠信品質(zhì),一手抓市場整治,取得良好成效,旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,旅游監(jiān)管效率進(jìn)一步提升,旅游誠信氛圍進(jìn)一步濃厚,旅游法治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn),游客滿意度持續(xù)提升。
“依法治旅,依法興旅”成為廣泛共識(shí)。省人大常委會(huì)修訂施行《安徽省旅游條例》。黃山市在全國率先啟動(dòng)旅游管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革;黃山仲裁委員會(huì)旅游仲裁院掛牌成立。池州市全境初步形成“1+N”旅游綜合管理架構(gòu),九華山風(fēng)景區(qū)人民法院旅游糾紛在線調(diào)解平臺(tái)正式啟動(dòng)。南譙區(qū)、壽縣等旅游巡回法庭掛牌成立;金寨縣成立縣旅游警察大隊(duì),在縣旅游綜合行政執(zhí)法局掛牌。
我省在全國率先創(chuàng)設(shè)“旅游誠信日”(11月11日),發(fā)布“2017安徽旅游誠信品質(zhì)榜”,涵蓋旅行社、酒店、導(dǎo)游、景區(qū)、農(nóng)家樂五大范疇,485家企業(yè)和個(gè)人登榜;安徽省旅游協(xié)會(huì)及其專業(yè)協(xié)會(huì)、分會(huì)聯(lián)合發(fā)起并簽署《安徽旅游誠信品質(zhì)公約》,數(shù)百家旅游企業(yè)和個(gè)人簽署《安徽旅游誠信品質(zhì)承諾書》。全省組織開展“美麗安徽行 誠信在我心”五進(jìn)宣傳咨詢活動(dòng)。我省推出的“旅游誠信菜單”已其本實(shí)現(xiàn)4A以上旅游景區(qū)全覆蓋。
我委明確發(fā)布“12301”為旅游投訴統(tǒng)一受理渠道,引導(dǎo)游客文明出行、理性消費(fèi)、依法維權(quán);全年無重大旅游投訴,受理一般旅游投訴895件、1913人次,調(diào)解賠付617573元,按期結(jié)案率100%。相繼打響旅游市場秩序綜合整治“春季行動(dòng)”、“暑期整頓”和“秋冬會(huì)戰(zhàn)”,共出動(dòng)檢查人員9863人次,檢查旅游企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)4799家,處理違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人90件。在此,我發(fā)布5個(gè)典型案例:
1.安徽省國泰國際旅行社有限責(zé)任公司以不合理低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益;組織團(tuán)隊(duì)出境旅游,未按照規(guī)定安排領(lǐng)隊(duì)案。
2.安徽踏浪游國際旅行社有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)案。
3.蚌埠市邵幫好以蚌埠玩商俱樂部名義組織招徠旅游者案。
4.淮南市銀泰旅行社有限公司虛假宣傳案。
5.黃山星火國際旅游有限公司租用不具備旅游營運(yùn)資質(zhì)車輛案。
以上五起典型案件,請(qǐng)?jiān)斠姇姘l(fā)布材料。
2018年,我委將繼續(xù)圍繞消費(fèi)者權(quán)益維護(hù),進(jìn)一步提升隊(duì)伍、規(guī)范市場、強(qiáng)化引導(dǎo)、擴(kuò)大宣傳,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,深化依法治旅,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游,在我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段的關(guān)鍵之年打好我省旅游升溫戰(zhàn),為群眾提供更加滿意的產(chǎn)品和服務(wù)。
武瀟:
謝謝王主任的介紹,下面請(qǐng)省質(zhì)監(jiān)局副局長梅德林先生作介紹。
梅德林:
打擊假冒偽劣是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)人民群眾消費(fèi)利益的重要內(nèi)容。一直以來,省質(zhì)監(jiān)局從老百姓關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題入手,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生安全為主線,深入開展執(zhí)法打假工作,2017年全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共查處生產(chǎn)領(lǐng)域違法案件1917起,同比上升35.6%,涉案貨值1282萬元,同比上升43.5%。我們主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一、“質(zhì)監(jiān)利劍”行動(dòng)深入開展。一是與相關(guān)部門一起開展“地條鋼”專項(xiàng)行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員680余人次,檢查鋼鐵鑄造企業(yè)391家,拆除13條地條鋼生產(chǎn)線,立案查處5起。二是開展電線電纜產(chǎn)品專項(xiàng)行動(dòng),全省立案查處違法電線電纜企業(yè)56起,涉案貨值130多萬元。三是開展春、秋季農(nóng)資打假集中月行動(dòng),全系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員7360多人次,查處假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品案件201起,涉案貨值170多萬元。四是開展成品油專項(xiàng)行動(dòng),全系統(tǒng)出動(dòng)執(zhí)法人員3040人次,參與多部門聯(lián)合執(zhí)法224次,立案16起,沒收成品油61.1噸。
二、區(qū)域集中整治穩(wěn)步推進(jìn)。指導(dǎo)天長市開展電動(dòng)車充電器生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng),嚴(yán)厲整治生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),立案打擊違法行為29起,查封問題充電器22850個(gè),處罰違法生產(chǎn)企業(yè)6家。加大對(duì)六安市及舒城縣兒童用品生產(chǎn)企業(yè)的集中整治力度,檢查兒童用品生產(chǎn)企業(yè)112家,立案查處44起,移送公安部門3起,涉案貨值141.4萬元,沒收不合格童床2483張,查扣涉嫌質(zhì)量問題的童車25輛、童床12092張。經(jīng)過集中整治后,兩地的相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量都持續(xù)保持95%以上的合格率。
三、缺陷產(chǎn)品召回成效明顯。汽車產(chǎn)品方面,對(duì)2012年以來在我省銷售的上汽通用和廣汽菲亞特兩個(gè)品牌7個(gè)車型系列,共101901輛缺陷汽車產(chǎn)品召回情況開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。督促我省3家汽車生產(chǎn)企業(yè)完成信息備案工作。消費(fèi)品方面,督促企業(yè)召回缺陷取暖器309臺(tái)、兒童學(xué)步車75臺(tái)、空調(diào)器304套、兒童汽車座椅30臺(tái)、電動(dòng)車充電器55820個(gè)。
四、12365服務(wù)熱線便民高效。2017年,全省12365服務(wù)熱線共受理舉報(bào)、投訴1739起,其中特種設(shè)備類675起,產(chǎn)品質(zhì)量類446起,認(rèn)證認(rèn)評(píng)類96起,計(jì)量類96起,標(biāo)準(zhǔn)化類15起,其他411起 。舉報(bào)、投訴查處率100%,有效推動(dòng)了“人人關(guān)注質(zhì)量”的社會(huì)氛圍形成,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量不斷提升。
五、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持“以質(zhì)量安全為本”的工作理念,大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,全省產(chǎn)品質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升,去年省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率達(dá)93.7%,重點(diǎn)消費(fèi)品合格率達(dá)94.8 %、食品相關(guān)產(chǎn)品合格率達(dá)98.6%,質(zhì)量安全形勢平穩(wěn)向好,質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到86.68,產(chǎn)品質(zhì)量競爭力持續(xù)提高。
今后,我們將繼續(xù)堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍4+X”行動(dòng)(“4”是指春、夏、秋、冬四季),不斷加大產(chǎn)品監(jiān)督、執(zhí)法打假、區(qū)域集中整治、缺陷產(chǎn)品召回等工作力度,嚴(yán)厲打擊人民群眾反響強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的制假售假行為,更好地維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
武瀟:
謝謝梅局長的介紹,下面是提問時(shí)間,請(qǐng)大家在提間時(shí),指明所問的對(duì)象并通報(bào)所在的新聞單位。首先,請(qǐng)3家首問媒體記者提問。
安徽日?qǐng)?bào)記者:
王主任您好,我是安徽日?qǐng)?bào)記者。作為品質(zhì)消費(fèi)的一個(gè)熱點(diǎn),旅游消費(fèi)市場潛力快速釋放,但同時(shí)我們在供給方面還存在不平衡、不充分,帶來旅游糾紛頻發(fā),制約了消費(fèi)潛力的釋放。請(qǐng)問,作為旅游業(yè)的主管部門,省旅發(fā)委在優(yōu)化旅游供給、構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境方面有什么具體舉措。謝謝。
王靖:
?。ㄒ唬┰趦?yōu)化旅游供給方面,一是著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全域旅游發(fā)展。今年將推動(dòng)19個(gè)創(chuàng)建單位全部完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃編制,并力爭一批試點(diǎn)單位通過國家旅游局首批驗(yàn)收。圍繞“五個(gè)一批”建設(shè),推進(jìn)“百景提升”計(jì)劃,實(shí)施“1145”旅游精品線路建設(shè)工程。二是著力推進(jìn)“旅游+”、“+旅游”,強(qiáng)化多業(yè)態(tài)融合。開展旅游特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,推出一批體育旅游、健康旅游、研學(xué)旅行、工業(yè)旅游、文化旅游、科技旅游等示范基地。實(shí)施旅游商品開發(fā)行動(dòng)。三是著力加強(qiáng)旅游軟硬件建設(shè),進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)。 深入實(shí)施旅游“廁所革命”,啟動(dòng)實(shí)施旅游廁所革命新三年(2018-2020)行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化的編制,發(fā)揮品質(zhì)引導(dǎo)作用。完善旅游交通和集散服務(wù),加強(qiáng)旅游標(biāo)識(shí)牌建設(shè)。大力發(fā)展智慧旅游,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和信息交互。
?。ǘ┰跇?gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境方面,我們于今年啟動(dòng)了全省旅游監(jiān)管五年升溫戰(zhàn)。一是加強(qiáng)市場秩序常態(tài)整治。常態(tài)化開展“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查,實(shí)施旅游市場專項(xiàng)整治“利劍行動(dòng)”,對(duì)異常企業(yè)開展重點(diǎn)檢查。二是加強(qiáng)文明誠信引導(dǎo)。去年,我們發(fā)布了“旅游誠信紅黑榜”,在全國率先創(chuàng)設(shè)“旅游誠信日”,發(fā)布了涵蓋旅行社、酒店、導(dǎo)游、景區(qū)、農(nóng)家樂五大范疇的“安徽旅游誠信品質(zhì)榜,我省推出的“旅游誠信菜單”已其本實(shí)現(xiàn)4A以上旅游景區(qū)全覆蓋。今年,我們將繼續(xù)組織系列互動(dòng),引導(dǎo)游客文明出行、企業(yè)誠信經(jīng)營。三是緊盯重點(diǎn)節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)假日旅游工作。在春節(jié)期間,我們實(shí)施了“利劍行動(dòng)-1”,實(shí)現(xiàn)了安全、文明、誠信、有序的假日旅游目標(biāo)。在接下來的五一、端午、中秋、國慶等重要節(jié)假日,將繼續(xù)加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門的合作,為廣大游客營造歡樂祥和、安全放心的旅游消費(fèi)環(huán)境。
安徽廣播電視臺(tái)新聞綜合頻率記者:
張局長您好,我是安徽新聞綜合廣播記者。省消保委此前編印了《老年消費(fèi)教育指導(dǎo)手冊》,將免費(fèi)印發(fā)給消費(fèi)者。想問一下,從去年消保委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,老年人遭遇各類消費(fèi)陷阱的情況多嗎?主要有哪些類型?在這里給老年消費(fèi)者一些提醒和建議。謝謝。
張志宏:
由于老年人防范意識(shí)較弱,維權(quán)能力較低,易被不法商家忽悠,產(chǎn)生了較多的消費(fèi)糾紛,有的涉及金額數(shù)十萬元,老年消費(fèi)遇陷阱成為投訴熱點(diǎn)和難點(diǎn)。老年消費(fèi)陷阱主要有以下六種類型:一是虛假醫(yī)療,以“名醫(yī)”、“專家”名義騙取消費(fèi)者高額治療費(fèi)用;二是夸大宣傳,承諾療效,夸大保健品功效;三是利益誘惑,以贈(zèng)送雞蛋、面條、醬油,甚至免費(fèi)旅游為誘餌,推銷高價(jià)保健品;四是虛假承諾“高收益”,誤導(dǎo)誘惑老年人購買所謂的高收益投資理財(cái)產(chǎn)品;五是虛假“政策補(bǔ)貼”,以此為幌子誘騙老年人看病、購買家電等;六虛假家電維修,冒用正規(guī)廠家、經(jīng)銷商名義上門服務(wù),收取高額費(fèi)用。
在此,我們提醒老年消費(fèi)者:看病不能病急亂投醫(yī),要到正規(guī)醫(yī)院治療;不盲目相信所謂的“功效”、“療效”和所謂的“政策補(bǔ)貼”,多向?qū)I(yè)人士請(qǐng)教;不要被小利益誘惑,被偽專家迷惑,理性購買保健品;投資理財(cái)要謹(jǐn)慎,不盲目相信“高收益”,時(shí)刻注意投資風(fēng)險(xiǎn);家電維修要及時(shí)與正規(guī)廠家或經(jīng)銷商聯(lián)系,詳細(xì)問清價(jià)格等情況后再?zèng)Q定。謝謝。
人民網(wǎng)記者:
您好我是人民網(wǎng)記者。(安徽)企業(yè)信用公示系統(tǒng)已經(jīng)成為衡量企業(yè)信用的重要標(biāo)尺。請(qǐng)問有沒有引入到消費(fèi)領(lǐng)域的可能?謝謝。
張志宏:
企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)正式啟用以來,在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用,取得明顯成效。今年,省工商局將試點(diǎn)開展把企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)引入消費(fèi)領(lǐng)域工作。
近年來,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)、放心消費(fèi)環(huán)境、先進(jìn)政務(wù)服務(wù)的要求不斷提高。面對(duì)新形勢新考驗(yàn),省工商局決定今年在蕪湖市工商局開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作。這次消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,將充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(安徽)、門戶網(wǎng)站等信息化系統(tǒng)和平臺(tái),將經(jīng)營者工商登記信息、工商和市場監(jiān)管部門受理的投訴量、投訴的調(diào)解成功率等納入公示范圍,組織開展消費(fèi)投訴公示,打通消費(fèi)維權(quán)的事后救濟(jì)和事先預(yù)防環(huán)節(jié),保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),促使經(jīng)營者落實(shí)消費(fèi)維權(quán)主體責(zé)任。目前,蕪湖市工商局正在根據(jù)省工商局部署要求,制定具體的實(shí)施方案和相關(guān)制度規(guī)定,公示工作將在今年第三季度正式開展。
市場星報(bào)記者:
您好,我是市場星報(bào)記者。請(qǐng)問今年安徽消費(fèi)呈現(xiàn)出哪些新特點(diǎn),暴露出哪些新問題?謝謝。
王靖:
據(jù)了解到,2017年,我省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額11192.6億元,同比增長11.9%,比全國高1.7個(gè)百分點(diǎn),居全國第6、中部第2位。主要特征是呈現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
一是消費(fèi)觀念在轉(zhuǎn)變,消費(fèi)者更注重休閑娛樂消費(fèi)。例如旅游消費(fèi),2017年,我省旅游總收入6196.9億元,增長25.6%。
二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)在轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)消費(fèi)增速放緩,升級(jí)類消費(fèi)增速加快。限額以上單位化妝品類、金銀珠寶類、電子出版物及音像制品、體育娛樂用品銷售額同比分別增長14%、11.8%、19.1%、12.5%,較上年同期分別加快8.4個(gè)、13.4個(gè)、36.8個(gè)和4.4個(gè)百分點(diǎn)。
三是消費(fèi)方式在轉(zhuǎn)變,網(wǎng)上銷售額增長較快。全省納入統(tǒng)計(jì)的569家開展網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)的限額以上企業(yè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上零售額314億元,增長39.4%。
從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的角度看,當(dāng)前我省消費(fèi)領(lǐng)域依然存在不利于消費(fèi)增長的因素,主要表現(xiàn)在:消費(fèi)者投訴數(shù)量逐年上升,全省12315投訴反映問題從2012年的 9.44萬件增長到2017年的23.34萬件。商品服務(wù)質(zhì)量、售后服務(wù)、合同、廣告、公平交易安全等問題比較突出;新型消費(fèi)領(lǐng)域問題不斷顯現(xiàn),如網(wǎng)絡(luò)購物七日無理由退貨、消費(fèi)者跨領(lǐng)域維權(quán)難,共享單車押金難退等;重點(diǎn)人群中老年消費(fèi)陷阱多,保健品虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)問題突出;重點(diǎn)區(qū)域中城鄉(xiāng)結(jié)合部和邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)假冒偽劣商品較多;消費(fèi)品整體質(zhì)量抽檢合格率不高;消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營者的誠信度和維權(quán)效能滿意度有待提高,很多消費(fèi)者因?yàn)榫S權(quán)成本高、對(duì)維權(quán)結(jié)果沒有信心而放棄維權(quán)。 這些問題也是我們今年消費(fèi)維權(quán)工作的主攻方向。
工商導(dǎo)報(bào)記者:
您好,我是工商導(dǎo)報(bào)記者。請(qǐng)問放心消費(fèi)創(chuàng)建行動(dòng)具體指哪些?謝謝。
張志宏:
品質(zhì)消費(fèi)是人民群眾美好生活的需要,也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)已經(jīng)列入省政府2018年重點(diǎn)工作,省政府要求今年全省分別認(rèn)定市級(jí)、縣級(jí)放心消費(fèi)示范企業(yè)(店)200家、2000家。我們省直33家單位日前已印發(fā)了《關(guān)于開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)營造安全放心消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施意見》,我們將以開展放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營者不斷提高商品和服務(wù)的質(zhì)量、品質(zhì)。目標(biāo)是到2020年,放心消費(fèi)示范單位覆蓋全省;經(jīng)營者誠信守法意識(shí)普遍提高;商品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升;消費(fèi)糾紛處理機(jī)制更加完善;消費(fèi)領(lǐng)域違法經(jīng)營行為得到有效遏制。
創(chuàng)建活動(dòng)以網(wǎng)購、電視電話購物和郵購領(lǐng)域、旅游行業(yè)、食品藥品行業(yè)、信息消費(fèi)行業(yè)、交通行業(yè)、金融行業(yè)、價(jià)格領(lǐng)域、公共服務(wù)行業(yè)、快遞物流行業(yè)、文化行業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)、美容美發(fā)、運(yùn)動(dòng)健身等12個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域重點(diǎn),我們將從嚴(yán)格監(jiān)管和經(jīng)營者自覺兩個(gè)層面推開創(chuàng)建工作。從監(jiān)管的層面講,就是明確牽頭單位和配合單位的職責(zé),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)行為,提高消費(fèi)維權(quán)效能,維護(hù)好消費(fèi)市場秩序。從經(jīng)營者自覺的層面講,就是廣泛宣傳動(dòng)員,發(fā)動(dòng)廣大經(jīng)營者積極參與到放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)中來,開展“服務(wù)安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”五個(gè)放心公開承諾,接受社會(huì)監(jiān)督。我們將在創(chuàng)建單位中嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn),逐級(jí)開展示范認(rèn)定工作,并公示、授牌。對(duì)獲得示范稱號(hào)的將在招標(biāo)投標(biāo)、購買服務(wù)、銀行授信、誠信單位評(píng)選、招商引資、稅收政策等方面予以扶持,同時(shí),對(duì)違反創(chuàng)建活動(dòng)有關(guān)規(guī)定的,取消其相應(yīng)資格,向社會(huì)公示。
放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)性工程,我們將分步驟逐年推進(jìn),不斷引導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營者自覺誠信守法經(jīng)營;讓百姓放心消費(fèi)、舒心消費(fèi),以高質(zhì)量、高品質(zhì)消費(fèi)增強(qiáng)幸福感、獲得感。謝謝。
武瀟:
謝謝三位領(lǐng)導(dǎo)的回答。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),既是全面推進(jìn)依法治國的重要內(nèi)容,也是促進(jìn)消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必須要求和重要舉措。各媒體要圍繞今年“3.15”確定的“品質(zhì)消費(fèi),美好生活”消費(fèi)維權(quán)主題,加大宣傳力度,倡導(dǎo)經(jīng)營者不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì),引導(dǎo)消費(fèi)者樹立品質(zhì)消費(fèi)理念,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活日益多樣化、多層次、多方面的需求,進(jìn)一步提高我們生活的幸福指數(shù)。