2018年6月4日，江西省政府新聞辦、省環(huán)保廳舉行世界環(huán)境日新聞發(fā)布會(huì)，省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(zhǎng)石晶，省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)李旭亮，省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)李瑩，省環(huán)保廳污普辦主任饒丹勇出席發(fā)布會(huì)，介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況和下一步主要目標(biāo)任務(wù)，并回答記者提問。新聞發(fā)布會(huì)由省政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)陳惠龍主持。

陳惠龍:

　　各位記者朋友：
　　大家上午好！歡迎大家出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)共同的責(zé)任。今年以來，省環(huán)保廳堅(jiān)持以不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為目標(biāo)，牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全省城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，群眾滿意率穩(wěn)步上升。為方便大家了解我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)狀況，今天上午，我們非常高興地邀請(qǐng)到了省環(huán)保廳黨組成員、副廳長(zhǎng)石晶女士，省環(huán)保廳宣教處處長(zhǎng)李旭亮先生，省環(huán)保廳監(jiān)測(cè)處處長(zhǎng)李瑩女士，省環(huán)保廳污普辦主任饒丹勇先生，請(qǐng)他們介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況和下一步主要目標(biāo)任務(wù)，并回答大家的提問。
　　下面先請(qǐng)石晶副廳長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。

石晶：

　　新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　在第47個(gè)世界環(huán)境日到來之際，我們相聚在此舉行"世界環(huán)境日"新聞發(fā)布會(huì)。首先，感謝大家一直以來對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)"五位一體"總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，生態(tài)文明理念日益深入人心，污染治理力度之大、制度出臺(tái)頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán)、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在前不久剛剛結(jié)束的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了全面部署，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
　　省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，明確提出：要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。要加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施重大生態(tài)質(zhì)量提升工程，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。要切實(shí)抓好生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)決淘汰過剩、落后產(chǎn)能，培育壯大新動(dòng)能，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，加快推動(dòng)綠色發(fā)展。要加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，健全完善生態(tài)治理體系，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
　　下面，根據(jù)會(huì)議安排，我向大家介紹2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況、2018年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況和下一步主要目標(biāo)任務(wù)。
　　一、2017年全省環(huán)境質(zhì)量狀況
　?。ㄒ唬┑乇硭|(zhì)量。2017年，全省地表水水質(zhì)良好，與上年相比，水質(zhì)有所改善。全省地表水水質(zhì)優(yōu)良比例為88.5%，主要河流水質(zhì)優(yōu)良比例為95.2%，其中，萍水河水質(zhì)良好，其余河流水質(zhì)優(yōu)。主要湖庫水質(zhì)優(yōu)良比例為16.0%，其中，柘林湖水質(zhì)優(yōu)；鄱陽湖和仙女湖水質(zhì)輕度污染，主要污染物為總磷。
　?。ǘ┛諝赓|(zhì)量。2017年，全省設(shè)區(qū)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例均值為83.3%，與上年相比，城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定?？晌腩w粒物（PM10）全省年均值73微克/立方米，與上年相比上升1.4%。細(xì)顆粒物（PM2.5）全省年均值46微克/立方米，與上年相比上升2.2%。二氧化硫（SO2）全省年均值23微克/立方米，與上年相比下降4.2%。
　　（三）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2016年（衛(wèi)星遙感圖片晚一年），全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)為77.38，生態(tài)環(huán)境總體穩(wěn)定。100個(gè)縣（市、區(qū)）中，63個(gè)縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為優(yōu)，占全省國(guó)土面積的74.5%；31個(gè)縣(市、區(qū)) 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為良，占全省國(guó)土面積的25.3%，6個(gè)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般，占全省國(guó)土面積的0.2%。
　　（四）生態(tài)創(chuàng)建。2017年，我省靖安縣、資溪縣、婺源縣被命名為第一批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，靖安縣被命名為第一批"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng)新基地；有46個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）被命名為"江西省省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）"，77個(gè)村被命名為"江西省省級(jí)生態(tài)村"。全南縣、蘆溪縣、峽江縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣通過考核驗(yàn)收。
　　總之，2017年，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)定保持優(yōu)良水平，生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)名列全國(guó)前茅。
　　二、2018年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作開展情況
　　2018年全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作概括起來就是"五個(gè)全面"：
　?。ㄒ唬┤尕瀼亓?xí)近平生態(tài)文明思想
　　省委、省政府始終把習(xí)近平總書記對(duì)江西加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的指示要求作為生態(tài)文明建設(shè)的根本遵循，多次召開省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議、動(dòng)員部署會(huì)、調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)等，專題聽取匯報(bào)、研究部署和統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶大保護(hù)、中央環(huán)保督察整改等工作。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講、逢件必批、逢事必抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，尤其是省委書記、省長(zhǎng)劉奇同志始終把生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上，親力親為，主持召開中央環(huán)保督察問題整改工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議、全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議、消滅劣V類水推進(jìn)河長(zhǎng)制工作電視電話會(huì)議、全省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"共抓大保護(hù)"攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)等，動(dòng)員部署相關(guān)工作，提出明確要求，就生態(tài)環(huán)保問題作出100余次重要批示，要求堅(jiān)持以打造長(zhǎng)江"最美岸線"為龍頭，深入開展"五河兩岸一湖一江"全流域整治，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移提升江西綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)；以最大決心、最硬舉措堅(jiān)決打好"共抓大保護(hù)"攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力向黨中央和人民群眾交出打造美麗中國(guó)"江西樣板"優(yōu)異成績(jī)單。
　　一是源頭嚴(yán)防，強(qiáng)化環(huán)保準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見》要求，除在建項(xiàng)目外，嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)布局新建重化工園區(qū)，嚴(yán)控沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。對(duì)高能耗高排放以及涉重項(xiàng)目在環(huán)保準(zhǔn)入、布局等方面設(shè)置準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格禁止污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。
　　二是過程嚴(yán)管，持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。從2016年起，組織開展全省集中式飲用水水源地排查和專項(xiàng)督查，要求全面完成市級(jí)飲用水水源環(huán)境整治。深入開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放行動(dòng)，全面排查全省沿江化工企業(yè)及化工園區(qū)數(shù)量、類型、污染物排放情況和全省43類行業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放情況，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境守法成為常態(tài)。
　　三是后果嚴(yán)懲，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。持續(xù)開展新環(huán)保法實(shí)施和環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)，加大新《環(huán)保法》及其四個(gè)配套辦法的運(yùn)用力度，實(shí)施按日連續(xù)計(jì)罰44件，處罰金額7235.8萬元，查封扣押477件，限產(chǎn)停產(chǎn)563件，移送拘留370件，移送涉嫌犯罪案件107件，嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為。
　　四是長(zhǎng)效管理，健全完善各項(xiàng)法規(guī)制度。從健全法律法規(guī)、完善補(bǔ)償機(jī)制、強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控等方面發(fā)力，建立健全長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"共抓大保護(hù)"的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)制定出臺(tái)了《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》《江西省大氣污染防治條例》《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《"十三五"江西省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案》等法規(guī)政策和方案文件。
　?。ǘ┤娲蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)
　　堅(jiān)持全民共治、源頭治理，深入開展大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)，著力解決突出環(huán)境問題。
　　一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。結(jié)合江西實(shí)際，狠抓"四塵"（建筑工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵）、"三煙"（餐飲油煙、燒烤油煙、垃圾焚燒濃煙）、"三氣"（機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣及燃煤鍋爐煙氣）整治，2018年一季度，全省PM2.5濃度52.7微克/立方米，同比下降15.3%，優(yōu)良天數(shù)比例為80.8%，同比上升4.3%。
　　二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。制定實(shí)施《江西省水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《江西省消滅劣V類水工作方案》，定期通報(bào)我省考核斷面水質(zhì)和水環(huán)境質(zhì)量排名，自2017年6月啟動(dòng)消劣戰(zhàn)以來，44個(gè)消滅劣V類水?dāng)嗝嬷校?0多個(gè)斷面沒有出現(xiàn)劣V類水質(zhì)。
　　三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面啟動(dòng)我省農(nóng)用地土壤詳查，完成樣品采集任務(wù)的85%。完成搬遷關(guān)閉企業(yè)用地再開發(fā)利用情況專項(xiàng)檢查，開展了疑似污染地塊信息調(diào)查，公布了我省首批土壤重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單和南昌市首批污染地塊名錄，編制完成了《江西省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃（2017-2020年）》。
　?。ㄈ┤婕訌?qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)
　　加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，努力做好治山理水、顯山露水的文章。
　　一是抓好環(huán)保督察整改。中央環(huán)保督察反饋的61個(gè)問題已整改完成32個(gè)。中央環(huán)保督察組移交的11個(gè)責(zé)任追究問題，已查明責(zé)任人員，共問責(zé)106人。交辦的1050件環(huán)境信訪問題，已解決或基本解決1027件。2018年，我省未發(fā)生較大及以上涉及環(huán)境保護(hù)的群體性事件，群眾的滿意度明顯提升。近期，省環(huán)保廳委托江西省統(tǒng)計(jì)局社情民意調(diào)查中心開展了全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作群眾滿意度調(diào)查，調(diào)查方式采用國(guó)際上通用的計(jì)算機(jī)輔助電話訪問系統(tǒng)，調(diào)查范圍為全省11個(gè)設(shè)區(qū)市106個(gè)縣（市、區(qū)）及開發(fā)區(qū)。調(diào)查結(jié)果顯示，各地政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，"氣、水、土"三大污染防治工作取得階段性成效。全省環(huán)保工作的總體滿意度為84.6%。其中77.7%的被訪者認(rèn)為所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變好；82.9%的被訪者認(rèn)為當(dāng)?shù)卣匾暽鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作；78.7%的被訪者對(duì)我省生態(tài)環(huán)境污染整治工作成效表示滿意。但部分地區(qū)環(huán)保工作還存在短板。在飲用水質(zhì)量、工地和道路揚(yáng)塵控制效果、工業(yè)廢氣治理成效方面與群眾的期望仍存在一定的差距。
　　二是劃定生態(tài)保護(hù)紅線。2018年2月14日，原環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委函告我省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案已經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)原則同意。劃定的江西省生態(tài)保護(hù)紅線包含水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)和水土保持3大類型24個(gè)片區(qū)，構(gòu)成了"一湖五河三屏"生態(tài)保護(hù)紅線空間分布格局。
　　三是開展自然保護(hù)區(qū)綠盾行動(dòng)。我省已建各級(jí)自然保護(hù)區(qū)159處，占全省國(guó)土面積的6.4%，其中有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)16處,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)39處。2018年，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等七個(gè)部門的新要求，我省繼續(xù)深入開展"綠盾2018"江西省自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，積極推動(dòng)自然保護(hù)區(qū)問題整改，截至4月底，涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的147個(gè)問題已整改完成94個(gè)，涉及省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的167個(gè)問題已整改完成96個(gè)。
　　（四）全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
　　圍繞我省落實(shí)國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要求，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
　　一是推動(dòng)我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)工作方案》，全力推進(jìn)"三線一單"編制工作，推動(dòng)成立省級(jí)層面的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)"三線一單"編制工作實(shí)施方案，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)"三線一單"約束實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的通知》，聯(lián)合發(fā)改、住建、水利出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入相關(guān)工作的通知》，推動(dòng)從區(qū)域發(fā)展源頭落實(shí)水質(zhì)改善目標(biāo)要求。修訂完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)審辦法，召開聯(lián)審會(huì)3次，完成20個(gè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的環(huán)評(píng)審批，項(xiàng)目總投資125億元。
　　二是推動(dòng)先進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)先進(jìn)科技成果在我省大氣、水、土壤污染防治中的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，2017年會(huì)同省科技廳面向全省公開征集大氣、水、土壤污染防治相關(guān)技術(shù)成果，并組織行業(yè)專家進(jìn)行論證，編制了《江西?。ù髿?、水、土壤）污染防治技術(shù)先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄》，將金達(dá)萊、格豐科技等33家污染治理企業(yè)入選技術(shù)指導(dǎo)目錄，并引導(dǎo)企業(yè)到港、澳參加國(guó)際交流、技術(shù)展覽，努力推動(dòng)我省污染防治工程、技術(shù)與裝備發(fā)展。
　　三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以鋼鐵、水泥、煤炭、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，以及生產(chǎn)不合格產(chǎn)品、淘汰類產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出；結(jié)合化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，推進(jìn)位于城市主城區(qū)的鋼鐵、火電、重化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)搬遷、改造。
　　（五）全面推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域改革
　　持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度，著力形成具有江西特色的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系。
　　一是推進(jìn)環(huán)保垂管體制改革。2017年12月我省環(huán)保機(jī)構(gòu)垂管實(shí)施方案正式印發(fā)，改革進(jìn)度走在全國(guó)前列，位列全國(guó)第七，非試點(diǎn)省份全國(guó)第一。11個(gè)設(shè)區(qū)市紀(jì)委向各設(shè)區(qū)市環(huán)保局單派紀(jì)檢組等做法在全國(guó)領(lǐng)先，中紀(jì)委駐環(huán)保部紀(jì)檢組于11月17日在江西召開會(huì)議推介了我省經(jīng)驗(yàn)做法。環(huán)保部還在《改革工作動(dòng)態(tài)》上刊登了我省垂改做法。目前，省環(huán)保廳正在與省編辦、省人社廳、省財(cái)政廳等省有關(guān)部門商定各專項(xiàng)改革方案，同時(shí)督促指導(dǎo)各市縣結(jié)合實(shí)際制定本地改革工作方案。
　　二是推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革。啟動(dòng)國(guó)考斷面水站建設(shè)進(jìn)展省級(jí)督導(dǎo)工作，地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收加快實(shí)施，目前，新建水站站房已全部開工建設(shè)，已建水站升級(jí)改造的資金基本落實(shí)，總體進(jìn)展在全國(guó)名列前茅，2月12日，環(huán)保部推廣了我省做法并轉(zhuǎn)發(fā)了省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家考核斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)工作的通知》，2月27日，我省在國(guó)家地表水自動(dòng)站建設(shè)工作推進(jìn)視頻會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。
　　三是推進(jìn)排污許可證核發(fā)改革。按照排污許可證"核發(fā)一個(gè)行業(yè)，清理一個(gè)行業(yè)，規(guī)范一個(gè)行業(yè)"要求，對(duì)"未批先建"建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查并依法予以處罰，將所有建設(shè)項(xiàng)目依法納入環(huán)境管理，今年一季度，下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》4份、《行政處罰事先告知書》1份，2017年核發(fā)許可證298張，2018年一季度核發(fā)38張。
　　四是推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償改革。配合省財(cái)政廳制定《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償辦法（試行）》《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償水環(huán)境質(zhì)量考核辦法》《江西省流域生態(tài)補(bǔ)償水資源管理和水綜合治理考核辦法》, 實(shí)施全省流域生態(tài)補(bǔ)償，補(bǔ)償范圍主要包括鄱陽湖和贛江、撫河、信江、饒河、修河等五大河流，以及九江長(zhǎng)江段和東江流域等。以省對(duì)縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃單位為計(jì)算、考核和分配轉(zhuǎn)移支付資金的對(duì)象，涉及全省范圍內(nèi)的100個(gè)縣（市、區(qū)）。在全國(guó)率先實(shí)施全流域生態(tài)補(bǔ)償。
　　三、下一步主要目標(biāo)任務(wù)
　　重點(diǎn)是"五抓"：
　　（一）抓環(huán)境保護(hù)督察。一是全力抓好中央環(huán)保督察問題整改，迎接"回頭看"，推動(dòng)今年12個(gè)任務(wù)按序時(shí)整改到位。二是貫徹落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶"共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)"要求，對(duì)飲用水水源地、化工污染整治等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督察。三是對(duì)南昌、景德鎮(zhèn)、贛州、上饒、撫州5個(gè)設(shè)區(qū)市開展省級(jí)環(huán)保督察，實(shí)現(xiàn)11個(gè)設(shè)區(qū)市全覆蓋；對(duì)2017年完成省級(jí)督察的6個(gè)設(shè)區(qū)市整改情況進(jìn)行跟蹤問效。
　?。ǘ┳キh(huán)境質(zhì)量改善。一是突出抓好PM2.5防治，緊盯燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵等主要污染源，推動(dòng)企業(yè)采取工程性減排措施，實(shí)施工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃，推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，打擊"散亂污"企業(yè)；督促落實(shí)農(nóng)作物秸稈禁燒要求，建立禁燒工作機(jī)制；用好機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，嚴(yán)控柴油貨車超標(biāo)排放；完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制妥善應(yīng)對(duì)重污染天氣；啟動(dòng)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)設(shè)區(qū)市和縣區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行月通報(bào)；推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，倡導(dǎo)推廣新能源汽車；確保今年我省PM2.5控制在44微克/立方米以內(nèi)，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到89.7%。二是突出抓好消滅劣V類水，配合省河長(zhǎng)辦開展督查考核，確保按期完成"消劣"任務(wù)；對(duì)143個(gè)縣級(jí)以上飲用水源地開展全面排查清理整頓，確保國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到82.7%；完成"水十條"重點(diǎn)工作任務(wù)，全力推進(jìn)700個(gè)村莊農(nóng)村環(huán)境綜合整治，督促加快剩下3523個(gè)地下油罐防滲設(shè)施改造。三是完成全省農(nóng)用地土壤污染詳查，建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉危險(xiǎn)廢物違法犯罪，禁止洋垃圾入境。
　?。ㄈ┳ド鷳B(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。一是強(qiáng)化生態(tài)紅線管控，6月底前向社會(huì)公布紅線劃定方案。啟動(dòng)生態(tài)紅線勘界立標(biāo)試點(diǎn)，制定出臺(tái)我省關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施意見。二是指導(dǎo)、幫助和推薦國(guó)家生態(tài)縣參評(píng)第二批國(guó)家生態(tài)文明示范縣和第二批"綠水青山就是金山銀山"實(shí)踐創(chuàng)新基地。三是推進(jìn)"綠盾2018"自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決制止和懲處破壞自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)行為。四是積極推薦申報(bào)國(guó)家山水林田湖草修復(fù)試點(diǎn)，加快建立流域上下橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
　?。ㄋ模┳キh(huán)境監(jiān)管體制改革。一是加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法體制改革。二是推進(jìn)贛江流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)試點(diǎn)，推動(dòng)形成流域內(nèi)"五統(tǒng)一"的監(jiān)管執(zhí)法新機(jī)制。三是出臺(tái)《江西省深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》，建好我省國(guó)考74個(gè)水站，上收市縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)。四是制定出臺(tái)《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作實(shí)施方案》和其他配套措施，讓"環(huán)境有價(jià)、損害擔(dān)責(zé)"的理念深入人心。五是推進(jìn)排污許可證制改革，完成屠宰及肉類加工、煉鋼等行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)。六是加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，啟動(dòng)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大專項(xiàng)行動(dòng)。
　?。ㄎ澹┳キh(huán)境管理體系建設(shè)。一是推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，建立省級(jí)環(huán)保云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃環(huán)境遙感實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。二是加大科技基礎(chǔ)支撐，推進(jìn)大氣重污染成因與治理攻關(guān)，邀請(qǐng)全國(guó)一流團(tuán)隊(duì)駐點(diǎn)指導(dǎo)工作；開展水生態(tài)環(huán)境保護(hù)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)土壤污染治理示范工程建設(shè)。三是完善全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，為國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供服務(wù)和支撐。
　　最后，真誠(chéng)希望新聞界的朋友們一如既往地關(guān)心關(guān)注支持江西生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，大力宣傳我省貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐，為打造美麗中國(guó)江西樣板，建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西營(yíng)造良好輿論氛圍！

陳惠龍：

　　謝謝石晶副廳長(zhǎng)的介紹！下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。提問請(qǐng)舉手示意，并介紹所在新聞機(jī)構(gòu)。謝謝！

中國(guó)江西網(wǎng)記者：

　　通過《2017年環(huán)境狀況公報(bào)》，可以看出2017年我省實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃成效明顯。請(qǐng)問，今年我省在持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面采取了哪些舉措，取得了什么成效？

李旭亮：

　　省委省政府高度重視大氣污染防治工作，省委書記、省長(zhǎng)劉奇同志在環(huán)保廳《關(guān)于我省圓滿完成2017年度大氣十條考核剛性任務(wù)的報(bào)告》上批示："新的一年任務(wù)將更加艱巨、繁重，我們必須要加大工作力度，采取有效措施，嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任，一步一個(gè)腳印，干好每一天、每一件事，堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)！"為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)的PM2.5平均濃度控制在44微克/立方米以內(nèi)的目標(biāo)要求，今年以來，重點(diǎn)抓了以下四項(xiàng)工作：
　　一是抓謀劃部署。4月份省政府就印發(fā)了《江西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，《行動(dòng)計(jì)劃》中確定了各地空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，明確了工作思路和工作重點(diǎn)。
　　二是抓調(diào)度督辦。逐月通報(bào)各市、縣空氣質(zhì)量狀況，定期調(diào)度大氣污染防治舉措落實(shí)情況，督促各地按時(shí)序要求完成各項(xiàng)任務(wù)。
　　三是抓考核問責(zé)。2018年我省強(qiáng)化了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控力度，對(duì)全省縣區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行月考核排名通報(bào)，4月份對(duì)連續(xù)三個(gè)月排名后10名3個(gè)縣（市）政府一把手進(jìn)行了約談，目前正在籌備對(duì)2017年未通過控制質(zhì)量改善目標(biāo)的城市負(fù)責(zé)人實(shí)施約談的有關(guān)工作。
　　四是抓科學(xué)治理。邀請(qǐng)全國(guó)知名專家赴我省調(diào)研授課，對(duì)我省大氣污染治理工作把脈問診，面對(duì)面指導(dǎo)。引導(dǎo)各地強(qiáng)化科研，精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全省大氣污染物排放源清單編制工作。以上各項(xiàng)舉措取得了明顯成效，今年1-5月，我省空氣質(zhì)量中PM2.5濃度同比下降15.6%，PM10同比下降9.4%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)同比提高8.7%。

江西日?qǐng)?bào)記者：

　　剛才通報(bào)了2017年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，請(qǐng)問這些生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)及評(píng)價(jià)結(jié)論是如何得出的？平時(shí)公眾能通過哪些渠道及時(shí)獲取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量信息？

李瑩：

　　感謝新聞媒體朋友的提問，下面由我來回答這個(gè)問題。
　　黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。2015年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過了《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。省委省政府堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2017年出臺(tái)了《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，我廳深入貫徹落實(shí)，全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得積極進(jìn)展并不斷完善。
　　通過按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，獲取生態(tài)環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)其科學(xué)評(píng)價(jià)以獲得生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第一，覆蓋全省所有市縣區(qū)的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面建成，服務(wù)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。在完成60個(gè)設(shè)區(qū)城市國(guó)控環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照《國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2012）建設(shè)了120個(gè)縣級(jí)空氣站，形成了180個(gè)覆蓋全省所有市縣區(qū)的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，且全部具備PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3六項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力?？諝庾詣?dòng)監(jiān)測(cè)站每日24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站和省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，經(jīng)審核后通過評(píng)價(jià)獲得空氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第二，覆蓋全省五大河流、主要湖庫的地表水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本建成，服務(wù)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。在100個(gè)國(guó)控?cái)嗝娴幕A(chǔ)上，我省再加密布設(shè)110個(gè)省控?cái)嗝妫?56個(gè)縣界斷面（其中66個(gè)斷面與國(guó)控或省控?cái)嗝嬷睾希?，覆蓋了我省五大河流及其主要支流和長(zhǎng)江九江段、東江、萍水河、鄱陽湖等主要湖庫等。地表水監(jiān)測(cè)主要以手工監(jiān)測(cè)為主，每月監(jiān)測(cè)1次，國(guó)考斷面由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，其余斷面由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和各設(shè)區(qū)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站分發(fā)或省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站收集、匯總、審核，通過評(píng)價(jià)獲得地表水環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第三，覆蓋全省縣級(jí)及以上集中式飲用水源地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面建成，服務(wù)飲用水安全。包括設(shè)區(qū)城市、縣級(jí)行政單位所在城鎮(zhèn)所有集中式生活飲用水水源地共143個(gè)，其中，設(shè)區(qū)城市飲用水源地34個(gè)，縣級(jí)城鎮(zhèn)飲用水源地109個(gè)。飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)以手工監(jiān)測(cè)為主，常規(guī)監(jiān)測(cè)設(shè)區(qū)城市每月監(jiān)測(cè)1次；縣級(jí)每季度監(jiān)測(cè)一次或半年一次（地下水），全分析監(jiān)測(cè)設(shè)區(qū)城市每年監(jiān)測(cè)1次，縣級(jí)每2年監(jiān)測(cè)1次。由轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)站或委托社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站收集、匯總、審核，通過評(píng)價(jià)獲得飲用水源地水質(zhì)狀況。
　　第四，覆蓋全省所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面建成，服務(wù)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。2015年和2016年開始建設(shè)土壤監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，全省布設(shè)1754個(gè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，其中，基礎(chǔ)點(diǎn)873個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位770個(gè)，背景點(diǎn)位111個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地全覆蓋。由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)，通過評(píng)價(jià)獲得土壤環(huán)境質(zhì)量狀況。
　　第五，覆蓋全省所有設(shè)區(qū)市、縣域生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全面建成，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)。采用衛(wèi)星遙感解譯、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式監(jiān)測(cè)全省各設(shè)區(qū)市、縣域生態(tài)環(huán)境狀況。由省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站監(jiān)測(cè)，通過評(píng)價(jià)獲得生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)及相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境狀況。
　　目前我廳正在完善地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取建成全省地表水自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，全面支撐污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　環(huán)境質(zhì)量狀況信息可以登錄省環(huán)保廳網(wǎng)站及時(shí)獲得，主要可以獲得全省年度、每月環(huán)境質(zhì)量狀況，空氣自動(dòng)站、水質(zhì)自動(dòng)站的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；可以安裝江西空氣質(zhì)量APP，隨時(shí)查看全省所有市縣區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；還可以登錄設(shè)區(qū)市環(huán)保局網(wǎng)站獲得當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況信息。介紹完畢，謝謝大家。

經(jīng)濟(jì)晚報(bào)記者：

　　按照國(guó)家的統(tǒng)一部署，從2017年-2019年，在全國(guó)范圍內(nèi)開展污染源普查，請(qǐng)問我省污染源普查工作的進(jìn)展情況？

饒丹勇：

　　全國(guó)污染源普查是根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)污染源普查條例》依法開展的重大國(guó)情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。國(guó)務(wù)院于2007年頒布《全國(guó)污染源普查條例》，確定每十年進(jìn)行一次全國(guó)污染源普查，2007年前，我們開展了第一次全國(guó)污染源普查工作，基本掌握了環(huán)境污染的家底，普查及普查動(dòng)態(tài)更新成果較好地服務(wù)于"十二五"乃至"十三五"各類環(huán)保規(guī)劃編制、環(huán)境管理?，F(xiàn)在經(jīng)過10年的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)人口結(jié)構(gòu)，以及污染源的類型、分布、規(guī)模和性質(zhì)等都發(fā)生巨大變化。同時(shí)，農(nóng)村面源、非道路移動(dòng)源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響逐漸顯現(xiàn)，亟須對(duì)其排放情況開展系統(tǒng)性調(diào)查。通過第二次全國(guó)污染源普查，對(duì)于準(zhǔn)確判斷我國(guó)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)，制定有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境保護(hù)政策，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有著重要意義。同時(shí)，全國(guó)污染源普查也是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的具體行動(dòng)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。
　　第二次全國(guó)污染源普查大體可以分為三個(gè)階段，第一個(gè)階段為前期準(zhǔn)備，第二個(gè)階段為全面普查，第三個(gè)階段為總結(jié)發(fā)布。目前我省普查進(jìn)展處于前期準(zhǔn)備的最后階段，即將開展入戶調(diào)查。在前期準(zhǔn)備階段我們主要做了成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、編制方案、宣傳培訓(xùn)和清查建庫等一系列工作。
　　國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展第二次全國(guó)污染源普查的通知》后，2017年4月我們省就成立了以時(shí)任副省長(zhǎng)鄭為文同志為組長(zhǎng)，十五個(gè)部門為成員單位的江西省第二次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省環(huán)保廳；6月，省環(huán)保廳成立了江西省第二次全國(guó)污染源普查工作辦公室（以下簡(jiǎn)稱"省普查辦"），確定了組成人員（抽調(diào)15人，其中4人為專職工作人員），調(diào)配了固定辦公場(chǎng)所、配備了必要的辦公設(shè)備，明確了工作職責(zé)和要求；11月，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《江西省第二次全國(guó)污染源普查實(shí)施方案》，標(biāo)志著我省污染源普查工作全面推開。2018年1月，省人民政府辦公廳召開了全省污染源普查工作視頻會(huì)議，成為繼內(nèi)蒙古之后，全國(guó)第二個(gè)召開普查工作動(dòng)員會(huì)的省份；5月，省環(huán)保廳再次召開全省污染源普查工作推進(jìn)視頻會(huì)，對(duì)全省污染源普查工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。
　　在經(jīng)費(fèi)和人員保障方面，省普查辦根據(jù)工作需要編制了2018年省級(jí)污染源普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算并與省財(cái)政部門積極溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)普查工作經(jīng)費(fèi)1990萬元（其中貧困縣、試點(diǎn)縣補(bǔ)助475萬元，省農(nóng)業(yè)部門190萬元）。各設(shè)區(qū)市落實(shí)普查工作人員128名，其中專職人員36名，經(jīng)費(fèi)預(yù)算2840.60萬元，累計(jì)到賬1363萬元；各縣區(qū)明確普查工作人員2406名，其中專職人員463名，經(jīng)費(fèi)預(yù)算19049.72萬元，累計(jì)到賬5710萬元。
　　現(xiàn)在我省污染源普查工作進(jìn)入清查建庫階段，最終確定第二次全國(guó)污染源入戶調(diào)查對(duì)象名錄，這項(xiàng)工作按照國(guó)家要求要在6月底完成。近期，生態(tài)環(huán)境部第八檢查組對(duì)我省的污染源普查前期工作進(jìn)行了檢查，并下沉至南昌市和贛州市兩個(gè)設(shè)區(qū)市，以及南昌縣、新建區(qū)、贛縣區(qū)和崇義縣四個(gè)縣區(qū)。從檢查組前期反饋情況來看，我省第二次全國(guó)污染源普查前期工作取得了階段性的成效。下一步我們將在普查質(zhì)量、普查進(jìn)度上下功夫，圓滿完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

江西電臺(tái)記者：

　　當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)日益成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，請(qǐng)問省環(huán)保廳都采取了哪些有效措施，來增進(jìn)公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的了解、回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切？

李旭亮：

　　今年以來，我們堅(jiān)持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以環(huán)保中心工作為引領(lǐng)，強(qiáng)化主動(dòng)宣傳，鼓勵(lì)公眾參與，發(fā)揮新媒體作用，在廣大媒體朋友的幫助下，及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，有效提高了全民環(huán)境意識(shí)。
　　一、積極開展新聞發(fā)布工作
　　為進(jìn)一步加強(qiáng)新聞發(fā)布工作，我們主動(dòng)適應(yīng)新變化，轉(zhuǎn)變舊觀念，樹立及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明的新聞發(fā)布理念，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)例行新聞發(fā)布工作，省廳新聞發(fā)布工作的經(jīng)驗(yàn)做法得到了生態(tài)環(huán)境部和省委宣傳部的高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并分別在生態(tài)環(huán)境部和省委宣傳部簡(jiǎn)報(bào)上刊載，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)翟青、時(shí)任省委宣傳部部長(zhǎng)趙力平都作了重要批示，4月份，還在全省新聞發(fā)布工作會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流。
　　一是完善新聞發(fā)言人制度。在原有新聞發(fā)言人制度的基礎(chǔ)上，建立了新聞發(fā)言人AB角制度，A角是副廳長(zhǎng)石晶，B角是宣教處處長(zhǎng)李旭亮。同時(shí)，在廳機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位建立新聞發(fā)布聯(lián)絡(luò)員制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、采編、報(bào)送新聞選題信息，協(xié)調(diào)落實(shí)新聞發(fā)布工作。
　　二是實(shí)施月度例行新聞發(fā)布。2月13日，印發(fā)了《江西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范例行新聞發(fā)布的通知》（贛環(huán)辦字﹝2018﹞10號(hào)），明確規(guī)定，從2018年2月開始實(shí)行每月例行新聞發(fā)布，由分管廳領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)處室（廳直單位）主要負(fù)責(zé)人組織召開，對(duì)例行新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、流程及有關(guān)要求進(jìn)行了規(guī)范，并制定印發(fā)了《2018年度例行新聞發(fā)布時(shí)間安排表》，將相關(guān)處室的發(fā)布時(shí)間一一列表。截止5月底，已經(jīng)組織召開了4場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，并對(duì)例行新聞發(fā)布會(huì)在廳官方網(wǎng)站及微博平臺(tái)上進(jìn)行圖文報(bào)道。
　　三是舉辦新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。3月29至30日，成功舉辦了2018年全省環(huán)保系統(tǒng)新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。各設(shè)區(qū)市、省直管市（縣）環(huán)保局長(zhǎng)，廳機(jī)關(guān)全體干部、廳直單位副處級(jí)以上干部共150余人在主會(huì)場(chǎng)參加培訓(xùn)；市、縣兩級(jí)環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)層及宣教工作人員共900余人，在分會(huì)場(chǎng)通過視頻會(huì)議系統(tǒng)參加培訓(xùn)。本次培訓(xùn)，專門邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部宣教司司長(zhǎng)劉友賓、中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長(zhǎng)董關(guān)鵬等領(lǐng)導(dǎo)和專家，圍繞如何做好新形勢(shì)下的新聞發(fā)布工作進(jìn)行專題授課；最后，以環(huán)境污染事件為背景，進(jìn)行新聞發(fā)布會(huì)實(shí)戰(zhàn)演練。
　　四是搭建新聞發(fā)布平臺(tái)。加強(qiáng)了與新聞媒體的聯(lián)絡(luò)和互動(dòng)，建立媒體記者微信群、QQ群，積極對(duì)接媒體，在重大活動(dòng)、重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)提供新聞線索，積極協(xié)調(diào)媒體跟進(jìn)報(bào)道。今年舉辦的4場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，均主動(dòng)邀請(qǐng)新聞媒體參加，累計(jì)參會(huì)的媒體達(dá)80余家，在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體報(bào)道轉(zhuǎn)載100余篇次。
　　二、穩(wěn)步推進(jìn)公眾開放工作
　　按照《關(guān)于推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)意見》（環(huán)宣教[2017]62號(hào)）要求，穩(wěn)步推進(jìn)四類設(shè)施向公眾開放工作，通過向公眾開放環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施，滿足公眾對(duì)環(huán)保工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)知度，激發(fā)公眾參與環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感，凝聚了建設(shè)"美麗中國(guó)"江西樣板的廣泛共識(shí)。
　　一是召開公眾開放工作座談會(huì)。2月2日，我們聯(lián)合省住建廳，組織召開了江西省環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放座談會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了《全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放工作座談會(huì)暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)》精神和四類設(shè)施開放工作指南，并對(duì)如何抓好公眾開放提出了具體要求。
　　二是組織集中開放活動(dòng)。按照《關(guān)于集中開展第一批全國(guó)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放活動(dòng)的通知》（環(huán)辦宣教函[2018]288號(hào)）要求，研究制定了《江西省四類設(shè)施集中向公眾開放活動(dòng)實(shí)施方案》，于3月22日至31日，集中開展了四類設(shè)施向公眾開放活動(dòng)，取得了良好效果。
　　三是組織赴大連參觀學(xué)習(xí)。4月中旬，我們還組織省環(huán)境監(jiān)測(cè)站、南航前湖校區(qū)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站、瑤湖污水處理廠、泉嶺垃圾焚燒發(fā)電廠、中再生資源開發(fā)有限公司以及省電力公司有關(guān)人員赴大連公眾開放示范點(diǎn)參觀、學(xué)習(xí)、取經(jīng)，為打造富有江西特色的公眾開放示范點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
　　三、不斷完善新媒體矩陣
　　去年，我省環(huán)保廳機(jī)關(guān)、11個(gè)設(shè)區(qū)市環(huán)保局和96個(gè)縣（市、區(qū)）環(huán)保局，已全部開通了"兩微"，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級(jí)環(huán)保部門"兩微"全覆蓋、全開通，得到環(huán)保部的通報(bào)表彰。今年，重點(diǎn)抓了"兩微"平臺(tái)的管理使用，要求各級(jí)"兩微"平臺(tái)做到及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、更新，避免出現(xiàn)"零發(fā)稿"和"久不更新"的賬號(hào)，并適時(shí)對(duì)各級(jí)"兩微"平臺(tái)發(fā)稿及轉(zhuǎn)發(fā)情況進(jìn)行了通報(bào)，進(jìn)一步規(guī)范了"兩微"平臺(tái)的管理和使用，擴(kuò)大了影響面，增強(qiáng)了傳播力。

江西二套記者：

　　2016年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》，明確在東江實(shí)施跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。2016年9月，我省正式啟動(dòng)跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作。請(qǐng)您介紹一下試點(diǎn)工作的基本情況和目前取得的成效？

石晶：

　　東江是珠江水系三大河流之一，其發(fā)源地涵蓋我省贛州市龍南、安遠(yuǎn)、定南、會(huì)昌、尋烏五縣，源區(qū)流域面積約占東江全流域面積的十分之一，源頭水質(zhì)直接關(guān)系到整個(gè)東江流域生態(tài)環(huán)境和粵港用水安全，是名副其實(shí)的"生命之水""經(jīng)濟(jì)之水"和"政治之水"。
　　生態(tài)補(bǔ)償是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重要決策部署。國(guó)家選擇在東江開展跨省流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)正是考慮到東江流域的典型性、重要性和特殊性，是對(duì)革命老區(qū)的厚愛與扶持。
　　2016年10月，在生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部等國(guó)家部委的關(guān)心、幫助下，贛粵兩省簽署了《東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議》，正式實(shí)施東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作，補(bǔ)償期限暫定三年，目前補(bǔ)償各項(xiàng)工作有序開展。
　　一、開展的主要工作
　　省委、省政府高度重視東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償工作，省委書記、省長(zhǎng)劉奇同志多次過問，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要抓好落實(shí)。環(huán)保、財(cái)政等部門和贛州市、源區(qū)五縣依職扎實(shí)推進(jìn)。為了保護(hù)一江清水，源頭區(qū)黨委、政府及百姓付出了艱辛和努力。
　　一是嚴(yán)格準(zhǔn)入，把住源頭。牢固樹立"綠水青山就是金山銀山"的理念，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口、嚴(yán)格源頭管理、嚴(yán)控新增污染項(xiàng)目。僅2017年，東江源區(qū)就拒絕可能對(duì)水質(zhì)造成污染的投資項(xiàng)目300余個(gè)。
　　二是找準(zhǔn)短板，科學(xué)施策。針對(duì)東江源存在水質(zhì)維穩(wěn)壓力較大、生態(tài)環(huán)境較為脆弱、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施滯后、流域環(huán)境監(jiān)管能力不足等突出問題，我省制定了《東江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理實(shí)施方案》，從污染治理、生態(tài)修復(fù)、水源地保護(hù)、水土流失治理和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)等方面實(shí)施實(shí)施東江流域生態(tài)環(huán)保和治理工程項(xiàng)目，計(jì)劃財(cái)政資金總投入15億元。目前，已到位財(cái)政生態(tài)補(bǔ)償資金8億元，全部安排到工程項(xiàng)目上，各計(jì)劃工程項(xiàng)目均有序推進(jìn)。
　　三是規(guī)范管理，強(qiáng)化考核。先后出臺(tái)了東江流域生態(tài)補(bǔ)償資金管理、項(xiàng)目管理辦法、水質(zhì)考核辦法等一系列管理制度，加強(qiáng)和規(guī)范生態(tài)補(bǔ)償資金和項(xiàng)目管理，強(qiáng)化源區(qū)五縣水質(zhì)的監(jiān)測(cè)、考核。
　　四是創(chuàng)新模式，提高效益。為實(shí)施好東江流域生態(tài)治理工程，提高專項(xiàng)資金使用效率，發(fā)揮資金效益和環(huán)境效益，大膽創(chuàng)新東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境治理模式。如：定南縣采用PPP模式引進(jìn)湖南長(zhǎng)沙中聯(lián)重科參與農(nóng)村生活環(huán)境治理，建立了"低成本、高效率、管長(zhǎng)遠(yuǎn)"的生活垃圾治理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了"政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)資本參與"的"三位一體"全環(huán)境治理模式，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。
　　五是嚴(yán)格執(zhí)法，形成合力。持續(xù)保持打擊東江源區(qū)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，做到舉報(bào)必查、違法必糾。同時(shí)，探索生態(tài)執(zhí)法體制改革。如：安遠(yuǎn)縣整合各職能部門力量，在全省率先成立生態(tài)綜合執(zhí)法局，破除過去單一主體分散管理、多頭執(zhí)法的問題，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事責(zé)任追究無縫對(duì)接。
　　六是加強(qiáng)對(duì)接，溝通協(xié)商。開展橫向生態(tài)補(bǔ)償，就是為了調(diào)動(dòng)流域上下游地區(qū)積極性，共同推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理。贛粵兩省在東江流域上下游聯(lián)合監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急、信息共享等方面積極開展相關(guān)工作，建立多層次、多部門的橫向?qū)?、協(xié)商機(jī)制，共同推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償工作。
　　二、生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作成效
　　我省以改善東江源區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理工程項(xiàng)目，取得了東江流域上下游橫向生態(tài)補(bǔ)償工作的階段性成效。
　　一是源頭水質(zhì)進(jìn)一步向好。自2016年6月起，贛粵兩省按月開展了補(bǔ)償協(xié)議確定的水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，東江流域我省出境水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，穩(wěn)中向好。
　　二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。東江源區(qū)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)東江源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，整合資金推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加大低產(chǎn)林轉(zhuǎn)產(chǎn)，扶持種植杉木、油茶、獼猴桃等林木果品，源區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)面積達(dá)23.6萬畝。
　　三是生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。東江源區(qū)各縣通過實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)等一系列的工程項(xiàng)目，源區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，源區(qū)整體生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
　　下一步，我們將繼續(xù)積極推動(dòng)?xùn)|江源生態(tài)補(bǔ)償工作，努力爭(zhēng)取國(guó)家支持，同時(shí)加大環(huán)境保護(hù)監(jiān)管力度，督促地方加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)和綜合整治，為保障下游港澳地區(qū)飲水安全作出積極貢獻(xiàn)。

陳惠龍:

　　由于時(shí)間關(guān)系，答記者問到此結(jié)束。謝謝石晶副廳長(zhǎng)、謝謝李旭亮處長(zhǎng)、李瑩處長(zhǎng)、饒丹勇主任，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續(xù)關(guān)注全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)情況。省環(huán)保廳印發(fā)了新聞素材，歡迎記者朋友們下載查看。如果還有什么問題，可以會(huì)后再進(jìn)行咨詢、溝通或?qū)ＴL。
　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！