6月19日，云南省舉行云南省公安機(jī)關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施新聞發(fā)布會，就云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問題進(jìn)行發(fā)布，并回答記者提問。

賴勇:

　　女士們、先生們，新聞界的朋友們：
　　大家上午好！
　　歡迎蒞臨今天的新聞發(fā)布會。今天發(fā)布會的主題是云南省公安機(jī)關(guān)第一批113條“最多跑一次”改革措施。
　　首先，我向大家介紹出席今天新聞發(fā)布會的領(lǐng)導(dǎo)，他們是：
　　云南省公安廳黨委副書記吉宏龍佳同志；
　　云南省公安廳黨委委員、政治部主任郭品同志；
　　云南省公安廳交警總隊(duì)政委徐志勇同志；
　　云南省公安廳改革辦處長陳海翔同志；
　　云南省公安廳網(wǎng)安總隊(duì)副總隊(duì)長崔偉同志；
　　云南省公安廳治安總隊(duì)副總隊(duì)長李洪波同志；
　　云南省公安廳禁毒局副局長余兵同志；
　　云南省公安廳出入境管理局副局長錢麗莎同志。
　　參加今天新聞發(fā)布會的有中央駐滇、香港駐滇、云南省、昆明市的媒體記者，歡迎你們！
　　今天的發(fā)布會有四項(xiàng)議程：一是播放113條措施內(nèi)容簡介視頻；二是請?jiān)颇鲜」矎d黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告；三是請?jiān)颇鲜」矎d黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況；四是請媒體記者提問。
　　首先，請工作人員播放113條措施簡介視頻。
　　下面，請?jiān)颇鲜」矎d黨委委員、政治部主任郭品同志宣讀關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告。

郭品：

　　關(guān)于發(fā)布《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》的公告
　　為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、公安部關(guān)于“放管服”改革的決策部署，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步方便群眾、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，不斷提高全省公安機(jī)關(guān)的服務(wù)效能和質(zhì)量，云南省公安廳編制了《云南省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”事項(xiàng)清單（第一批）》（以下簡稱《清單》），現(xiàn)予以發(fā)布，并就有關(guān)問題公告如下：
　　一、“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在材料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需到公安機(jī)關(guān)跑一次。
　　二、《清單》共113項(xiàng)辦理事項(xiàng)，包括68項(xiàng)治安管理事項(xiàng)、27項(xiàng)交通管理事項(xiàng)、12項(xiàng)出入境管理事項(xiàng)、4項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理事項(xiàng)、2項(xiàng)禁毒許可事項(xiàng)。
　　三、《清單》通過三種方式來實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”：一是即辦即取或即辦，符合條件的事項(xiàng)，到窗口提交申請當(dāng)場領(lǐng)取辦理結(jié)果；二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結(jié)，群眾、企業(yè)在網(wǎng)上提交辦事申請和相關(guān)材料，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果；三是窗口辦理、辦結(jié)寄送，群眾、企業(yè)到窗口提交申請，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后將辦理結(jié)果郵寄送達(dá)。
　　四、《清單》事項(xiàng)的辦事指南群眾、企業(yè)可通過云南公安微信公眾號、云南警方網(wǎng)頁等進(jìn)行了解和查詢。
　　五、對于符合辦理?xiàng)l件，但公安機(jī)關(guān)不按照“最多跑一次”改革要求提供服務(wù)的，群眾、企業(yè)可通過撥打12389和關(guān)注“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號進(jìn)行投訴舉報(bào)。
　　六、云南省公安廳將根據(jù)政策變化適時調(diào)整《清單》內(nèi)容，并在官方網(wǎng)站進(jìn)行公布。
　　七、本清單服務(wù)內(nèi)容自2018年6月19日起施行。
　　特此公告。
　　云南省公安廳 
　　2018年6月19日

賴勇：

　　下面，請?jiān)颇鲜」矎d黨委副書記吉宏龍佳同志介紹113條措施的相關(guān)情況。

吉宏龍佳：

　　媒體朋友們：
　　大家上午好！
　　受副省長、省公安廳黨委書記、廳長任軍號同志的委托，我代表云南省公安廳黨委，向大家前來參加公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革新聞發(fā)布會表示熱烈的歡迎，向大家長期以來對云南公安工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！
　　云南省公安廳黨委歷來高度重視“放管服”改革工作。2016年以來，按照“立即辦、網(wǎng)上辦、簡化辦、規(guī)范辦、特殊群體特殊辦”的工作思路，通過深化行政審批制度改革、拓展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等措施，先后推出了駕考、出入境管理、證照辦理等與群眾息息相關(guān)的57項(xiàng)便民利民措施，全面提升了公安機(jī)關(guān)工作效能，簡化了公安行政審批流程，實(shí)現(xiàn)了讓群眾少跑腿、不跑腿也能辦成事，得到了社會各界的高度贊譽(yù)。
　　今年以來，省公安廳黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚焦人民群眾對美好生活的向往抓改革，在更大范圍、更深層次深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。
　　為了這個目標(biāo)，我們堅(jiān)持高位推動，副省長、省公安廳黨委書記、廳長任軍號多次專題研究，明確了掛圖作戰(zhàn)的時間表和路線圖，要求以一窗式受理、集成式服務(wù)為抓手，以深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”為支撐，全力提升公安機(jī)關(guān)服務(wù)效率和質(zhì)量。
　　我們完善了辦事指南。在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上向社會公布了“最多跑一次”辦事指南，群眾辦理材料、辦理方式、辦理地點(diǎn)等內(nèi)容詳細(xì)具體、一目了然。
　　我們嚴(yán)格了隊(duì)伍管理。要求全省公安機(jī)關(guān) “一把手”親自負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對民警的培訓(xùn)教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著位置公布12389監(jiān)督舉報(bào)電話和“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號，對不作為、亂作為導(dǎo)致群眾來回跑腿的，將予以嚴(yán)肅問責(zé)。
　　我們進(jìn)行了先行先試，今年5月1日，全省公安出入境部門率先推出了辦理事項(xiàng)一次性告知、申請證件一次辦結(jié)、推廣預(yù)約辦證、拓展證照速遞服務(wù)、簡化申請材料、縮短異地辦證時間、推進(jìn)電子快捷支付、推行延時服務(wù)、擴(kuò)大緊急辦證范圍、開展出境提示等10項(xiàng)“最多跑一次”便利舉措，為12萬余人次的出入境證照申領(lǐng)提供了“最多跑一次”服務(wù)，群眾滿意度達(dá)到95%以上。
　　媒體朋友們：
　　新思想引領(lǐng)新時代，新使命開啟新征程?！白疃嗯芤淮巍奔仁窃颇瞎矙C(jī)關(guān)立足新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的時代要求，更是踐行“人民公安為人民”錚錚誓言的具體行動。今天我們發(fā)布第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單，是云南公安機(jī)關(guān)對標(biāo)先進(jìn)省區(qū)、結(jié)合云南實(shí)際，打造具有時代特征、云南特點(diǎn)的公安“放管服”工作的大膽嘗試。
　　我們堅(jiān)持“民意導(dǎo)向、創(chuàng)新舉措”，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，在第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單里涵蓋了戶政、車管、駕管、普通護(hù)照、特種行業(yè)、民爆物品、互聯(lián)網(wǎng)管理等多個領(lǐng)域，按照群眾對美好生活的向往發(fā)展到哪里，公安機(jī)關(guān)管理服務(wù)工作就創(chuàng)新到哪里，實(shí)現(xiàn)了“項(xiàng)目梳理到極致、程序瘦身到極致、簡政放權(quán)到極致”的目標(biāo)。
　　我們堅(jiān)持“應(yīng)改盡改、應(yīng)簡盡簡”，在第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單中，列出了行政審批、行政許可、公共服務(wù)等多種類事項(xiàng)，涉及68項(xiàng)治安管理類、27項(xiàng)交通管理類、12項(xiàng)出入境管理類、4項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全管理類、2項(xiàng)易制毒化學(xué)品購買許可類。按照“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的原則，最大限度地整合公安和社會數(shù)據(jù)資源，最大限度地精簡群眾提供材料，最大限度地縮短審批辦事時間。
　　我們堅(jiān)持“拓寬渠道、定制服務(wù)”，通過深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺應(yīng)用和“警郵合作”等方式拓寬辦事渠道。在第一批113項(xiàng)清單中我們提供了3種“最多跑一次”的定制方案：
　　一是即辦即取、當(dāng)場辦結(jié)，符合條件的事項(xiàng)，到窗口提交申請當(dāng)場領(lǐng)取辦理結(jié)果；
　　二是網(wǎng)上辦理、窗口辦結(jié)，群眾在網(wǎng)上提交辦事申請和相關(guān)材料，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后通知群眾到窗口領(lǐng)取辦理結(jié)果；
　　三是窗口辦理、辦結(jié)寄送，群眾到窗口提交申請，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)后將辦理結(jié)果郵寄給群眾。最大限度地滿足的不同群體、辦理不同事項(xiàng)的“最多跑一次”需求。
　　我們堅(jiān)持“成熟一項(xiàng)、推出一項(xiàng)”，按照“能取消的審批事項(xiàng)全部取消，能‘互聯(lián)網(wǎng)+’的事項(xiàng)全部網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，能縮短時限的盡量縮短時限目標(biāo)，能定制服務(wù)的盡量定制服務(wù)”要求，在這次113項(xiàng)“最多跑一次”清單的基礎(chǔ)上，我們還將持續(xù)推出更多更貼近群眾需要的“最多跑一次”事項(xiàng)，希望大家繼續(xù)給予關(guān)注和支持。
　　“最多跑一次”改革是一場以人民為中心的改革，是一場從理念、制度到作風(fēng)的全方位、深層次變革。第一批113項(xiàng)“最多跑一次”清單是云南公安機(jī)關(guān)對人民群眾作出的鄭重承諾，體現(xiàn)了云南公安機(jī)關(guān)全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，彰顯了全面深化改革的根本價值取向。懇請新聞媒體給予廣泛的宣傳報(bào)道，讓社會各界了解公安改革，支持和關(guān)心公安改革。同時，我們真誠的歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督，共同推動“最多跑一次”在全省公安機(jī)關(guān)落到實(shí)處，真正讓群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”！ 
　　謝謝大家！

賴勇：

　　感謝吉宏龍佳同志的情況介紹。下面，請各位記者提問。

人民日報(bào)記者：

　　云南公安今年推出的113條“最多跑一次”改革措施種類繁多、內(nèi)容豐富，請問公安機(jī)關(guān)采取哪些措施確保113條落地見效？

陳海翔：

　　為確?！白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)清單真正落到實(shí)處，我們一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)改革責(zé)任，要求各地、各部門“一把手”親自負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)對民警的培訓(xùn)教育，切實(shí)端正服務(wù)理念，提高業(yè)務(wù)水平，確保實(shí)施到位。二是制作宣傳片、編制辦事指南，并將事項(xiàng)清單及辦事指南在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上向社會公布，方便群眾查詢知曉。三是加強(qiáng)監(jiān)督工作，在全省公安服務(wù)窗口和大廳顯著位置公布12389監(jiān)督舉報(bào)電話和粘貼“云南公安警務(wù)綜合評議”公眾號二維碼，對不作為、亂作為導(dǎo)致群眾來回跑腿的，收到投訴舉報(bào)查證屬實(shí)的我們將予以嚴(yán)肅問責(zé)。四是派出工作組對各地推進(jìn)落實(shí)“最多跑一次”改革進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保事項(xiàng)清單落實(shí)到位。

新華社記者：

　　最多跑一次是怎樣界定？是其中某個環(huán)節(jié)只跑一次，還是整件事辦完只跑一次？

錢麗莎：

　　“最多跑一次”是指群眾、企業(yè)辦理《清單》范圍內(nèi)事項(xiàng)，在材料齊全且符合法定受理?xiàng)l件的前提下，最多只需到公安機(jī)關(guān)跑一次，這就意味著群眾、企業(yè)辦理113項(xiàng)當(dāng)中的某一事項(xiàng)，只要通過清單明確的實(shí)現(xiàn)方式，按照辦事指南規(guī)定的流程和提交所需的材料，就可以做到最多只到公安機(jī)關(guān)一次即可辦完該件事項(xiàng)。

云南廣播電視臺記者：

　　請問113條中，簡化手續(xù)比較多的有哪些？或者說哪些事項(xiàng)同以前相比手續(xù)簡化最多？

李洪波：

　　我省治安部門歷來高度重視服務(wù)群眾工作，始終堅(jiān)持通過制度創(chuàng)新、減證放權(quán)、深化“放、管、服”，方便群眾辦理業(yè)務(wù)。這次113條“最多跑一次”措施中，治安部門通過制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，提出了76條具體措施，受惠群眾覆蓋面和證件簡化力度都非常大。制度創(chuàng)新方面，比如辦理購房落戶，原來必須要群眾提供房屋產(chǎn)權(quán)證明，現(xiàn)在，提供備案的合法購房合同或者二手房交易受理通知書等證明對房屋合法擁有的材料即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)；技術(shù)創(chuàng)新方面，以前在我省辦理跨縣戶口遷移，需要備齊相關(guān)材料并到派出所窗口現(xiàn)場提交后，等待五個工作日，方可再次到派出所窗口領(lǐng)取居民戶口簿?，F(xiàn)在群眾可通過“云南公安網(wǎng)上戶籍室”自行上傳相關(guān)材料，通過審核后，即可直接帶相關(guān)材料原件到派出所窗口領(lǐng)取居民戶口簿。

法制日報(bào)記者：

　　113條涉及面廣，群眾在哪里可以查詢到需要的條目？具體的辦理流程在哪里咨詢？

崔偉：

　　113條涉及治安、交警、出入境、禁毒、網(wǎng)安等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，我們在公布事項(xiàng)清單的同時也一并公布辦事指南。群眾、企業(yè)可在全省公安機(jī)關(guān)窗口單位及云南警方網(wǎng)、云南公安“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺（微信版）上查詢了解所需條目和相應(yīng)的辦事流程。

云南日報(bào)記者：

　　113條中，有很多是即辦即取、也有窗口辦理后寄送，請問如果辦事群眾材料不齊全，是不是就得跑兩次？

徐志勇：

　　“最多跑一次”改革的宗旨是簡化辦事材料、優(yōu)化辦理流程從而讓群眾少跑腿。對于辦事材料齊全的群眾，我們承諾“最多跑一次”，對于材料不齊全的，我們正在逐步推行網(wǎng)上辦、自助辦、便捷辦等模式，積極探索推進(jìn)相關(guān)管理部門間數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、提升窗口服務(wù)和檔案信息化、網(wǎng)上與網(wǎng)下融合辦理業(yè)務(wù)等方式，進(jìn)一步減免群眾書面申請材料的提供，減化群眾辦事流程，減少群眾來回跑腿次數(shù)，提升服務(wù)群眾效果，更大程度地方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

春城晚報(bào)記者：

　　我看到113條中，有一條是第一類易制毒化學(xué)品（非藥品類）購買許可，這條作何理解？

余兵：

　　第一類非藥品類易制毒化學(xué)品屬于國家嚴(yán)格管制的物品，管控不當(dāng)會使其流入非法渠道用于制造毒品，因此，國家法律規(guī)定，申請購買第一類非藥品類易制毒化學(xué)品的,必須由公安機(jī)關(guān)審批。為方便有關(guān)企業(yè)購買此類化學(xué)品，我們推出網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上下載打印許可證的辦理模式，用最快的方式完成審批流程，避免企業(yè)來回跑路。

賴勇:

　　由于時間關(guān)系，提問環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里。
　　各位記者朋友：剛才，我們觀看了全省公安機(jī)關(guān)113條“最多跑一次”改革措施視頻短片，聽了郭品同志宣讀的公告和吉宏龍佳同志作的情況介紹，省公安廳相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就我省公安機(jī)關(guān)“最多跑一次”改革的113條措施在實(shí)施過程中的操作流程、適用對象、辦事指南等問題回答了記者朋友的提問，與大家展開了很好的互動。近兩來，云南公安機(jī)關(guān)全面深入推進(jìn)“放管服”工作，連續(xù)推出了多項(xiàng)便民惠民和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的措施，受到了社會各界的充分肯定和贊揚(yáng)，特別是去年發(fā)布的22項(xiàng)舉措讓廣大群眾感受到了改革的強(qiáng)勁之風(fēng)，體驗(yàn)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。今天推出的113條“最多只跑一次”改革措施充分體現(xiàn)了黨委政府堅(jiān)持以人民為中心的改革初心，這些措施關(guān)乎廣大群眾的生產(chǎn)生活，為了讓廣大群眾盡快、全面、準(zhǔn)確地了解這113條措施，省公安廳還專門設(shè)計(jì)制作了短視頻、海報(bào)、宣傳折頁等宣傳載體，還將在基層公安窗口進(jìn)行張貼懸掛，請新聞界的朋友予以大力宣傳推廣，對相關(guān)內(nèi)容予以準(zhǔn)確、廣泛、深入的報(bào)道，讓廣大群眾有更多的“獲得感”和“認(rèn)同感”。希望各位記者朋友在今后的工作中繼續(xù)關(guān)心支持云南省便民惠民措施的落地實(shí)施，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用，多提寶貴意見，確保廣大人民群眾最大限度地享受實(shí)惠。
　　今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！