2018年7月20日上午11:00，四川省委外宣辦、省政府新聞辦在成都舉辦解讀省委十一屆三次全會精神第四場新聞發(fā)布會。發(fā)布會邀請到成都市委副書記朱志宏，成都市委常委、常務(wù)副市長謝瑞武，成都市委常委劉守成，成都市政府副市長劉筱柳向大家解讀全會關(guān)于支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動作用的有關(guān)精神，并回答記者提問。

李曉駿:

　　女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！
　　今天我們舉行解讀省委十一屆三次全會精神第四場新聞發(fā)布會，主要任務(wù)是解讀全會關(guān)于支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動作用的有關(guān)精神。省委對成都發(fā)展高度重視，省委十一屆三次全會提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體開放新態(tài)勢，前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關(guān)鍵作用，前所未有地賦予了成都在世界城市體系中參與合作競爭的責(zé)任和使命，為成都率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)全川共同發(fā)展開創(chuàng)了機遇、指明了方向。
　　為讓大家更好地了解成都深入貫徹落實省委十一屆三次全會精神，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，增強對國際國內(nèi)高端戰(zhàn)略資源的集聚集成能力，增強對全省其他區(qū)域的引領(lǐng)輻射帶動能力，推動治蜀興川新部署新要求落地落實的有關(guān)情況，我們邀請到成都市委副書記朱志宏先生，成都市委常委、常務(wù)副市長謝瑞武先生，成都市委常委劉守成先生，成都市政府副市長劉筱柳女士，他們將向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。
　　首先，請成都市委副書記朱志宏先生作主發(fā)布。

朱志宏：

　　新聞媒體朋友們，大家好！非常高興和各位見面，首先感謝大家長期以來對成都經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心關(guān)注。這里，我就成都市深入貫徹落實省委十一屆三次全會精神，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市相關(guān)情況作簡要介紹。
　　今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨四川視察，對成都工作提出了一系列重大要求，為新時代治蓉興蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。特別是習(xí)近平總書記高度肯定成都新一輪城市總體規(guī)劃編制工作，明確表示支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，充分證明成都全面學(xué)習(xí)新思想、積極踐行新理念，作出的城市定位、戰(zhàn)略謀劃、重大部署，形成的工作范式、實踐路徑和創(chuàng)新舉措，完全符合新時代新要求、完全符合成都市情階段特征、完全符合市民美好生活期盼，更加堅定了成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的信心決心。
　　前不久召開的省委十一屆三次全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及“四川篇”為主線，聚焦決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省、推動治蜀興川再上新臺階的時代課題，創(chuàng)造性提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和形成“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢。這既是省委深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作重要指示精神的系統(tǒng)謀劃，也是破解四川發(fā)展不平衡不充分問題的重大決策。
　　特別是，省委在四川區(qū)域發(fā)展歷史上首次將成都定位為“主干”，支持成都加快建設(shè)成為綜合實力強、產(chǎn)業(yè)和人才聚集度高、創(chuàng)新競爭力優(yōu)勢明顯，全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，這是落實習(xí)近平總書記重大要求的具體舉措，也是對國家中心城市布局這一國家戰(zhàn)略的積極回應(yīng)，既遵循區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展普遍性規(guī)律，也是成都城市發(fā)展需要。
　　全會前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關(guān)鍵作用。我們理解，做強“主干”支撐，使成都與省內(nèi)市州形成“水漲船高”的利益共同體，有利于成都植根全省9000萬人口的巨大市場腹地這一比較優(yōu)勢，按全會要求代表四川在更高層次、更寬領(lǐng)域參與國際競爭，增強對國際國內(nèi)高端戰(zhàn)略資源要素的集聚集成能力；有利于充分發(fā)揮成都引領(lǐng)輻射帶動作用，聯(lián)動省內(nèi)各市州協(xié)同發(fā)展，形成“一干服務(wù)多支”、“多支助推一干”的協(xié)同發(fā)展新格局。我們將按照全會要求，主動思考更好地服務(wù)全省大局和市州發(fā)展所需，以更大力度推動與市州深度協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，聯(lián)動發(fā)展，整體提升全省綜合實力。
　　省委十一屆三次全會召開后，我們在深度調(diào)研和充分準備的基礎(chǔ)上，以“堅定政治方向，主動服務(wù)大局，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市”為主題，召開了市委十三屆三次全會，按照省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”和“四向拓展、全域開放”新部署新要求，聚焦高質(zhì)量發(fā)展“六個主攻方向”，研究制定了推動高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)美麗宜居公園城市兩個《決定》，形成了實施高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、高效能社會治理體系、高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施體系“三大改革攻堅計劃”和高質(zhì)量發(fā)展評價指標體系工作方案，構(gòu)架起了成都落實省委全會精神、高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的“路線圖”和“任務(wù)書”，力爭在高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、作出示范，為治蜀興川再上新臺階作出成都更多貢獻。
　　一會兒，我的三位同事將就“一干多支、五區(qū)協(xié)同”、 “四向拓展、全域開放”和建設(shè)美麗宜居公園城市做專門介紹，下面我重點介紹下成都加快推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實施高效能治理，高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的情況。
　　一是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建以先進制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)和新經(jīng)濟為支撐的“5+5+1”（5大重點產(chǎn)業(yè)：電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料和綠色食品；5大重點領(lǐng)域：會展經(jīng)濟、金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)；1個產(chǎn)業(yè)體系：發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能）現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈理念構(gòu)建產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌布局建設(shè)66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)各類資源要素向產(chǎn)業(yè)功能區(qū)集聚。以爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心和國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為龍頭，全面提升全球科技要素集聚、科技創(chuàng)新團隊引進、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)科技創(chuàng)新投入“四大能力”，持續(xù)提升高質(zhì)量科技供給水平。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，全面打造100個特色鎮(zhèn)（街區(qū)）和1000個川西林盤，培育休閑旅游等5個千億產(chǎn)業(yè)，全面提升城鄉(xiāng)融合水平。
　　二是積極創(chuàng)造高品質(zhì)生活。大力實施全民職業(yè)技能提升行動、創(chuàng)業(yè)天府行動計劃、大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和基層成長計劃，全面提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間辦學(xué)差距，用三年左右時間完成優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)布局，新增28萬個以上學(xué)位。創(chuàng)新多元養(yǎng)老服務(wù)供給，建成全國健康城市示范市。堅決遏制投機炒房行為，優(yōu)化商品住房供給，探索實施“先租后售”、人才公寓共有產(chǎn)權(quán)模式，加快保障性住房建設(shè)交付，助力更多市民實現(xiàn)安居夢想。深入實施全民參保和社會救助提升、保障水平提升、多層次保障體系建設(shè)“三大計劃”，筑牢脫貧攻堅和困難群眾基本生活保障底線。
　　三是深入推進高效能治理。著力完善“一核三治、共建共享”（以黨組織為核心，自治、法治、德治相融合，各治理主體組織共建、成果共享）社區(qū)治理機制，深入實施社區(qū)發(fā)展治理“五大行動”，加快建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)。深入實施“治霾十條”“治水十條”，統(tǒng)籌建設(shè)“軌道交通為主體、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、慢行交通為補充”三網(wǎng)融合的城市綠色交通體系，加快建設(shè)全長16930公里的天府綠道，著力打造龍泉山城市森林公園。完善城市重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面落實“三張清單”和10個防范化解風(fēng)險工作方案，爭創(chuàng)首批國家安全發(fā)展示范城市。
　　我先簡要發(fā)布這些內(nèi)容，我的三位同事將繼續(xù)發(fā)布，謝謝！

謝瑞武：

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位新聞界朋友，大家好！按照安排，現(xiàn)將成都市貫徹落實省委十一屆三次全會關(guān)于實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局部署的有關(guān)情況作簡單介紹。
　　一、深入領(lǐng)會省委實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略要求
　　為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大要求和省委構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局部署，成都市委十三屆三次全會對區(qū)域協(xié)同發(fā)展做了詳細部署，我們認為，“一干多支”是水漲船高的有機體，全省9000萬人口是成都發(fā)展的最大腹地、最大優(yōu)勢，我們將堅定不移做強“主干”，切實增強“主干”責(zé)任擔當，全面增強國家中心城市核心功能，我們將堅定不移推動“五區(qū)協(xié)同”，充分發(fā)揮引領(lǐng)輻射帶動作用，為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。
　　二、近年來推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得的成效
　　范銳平書記、羅強市長高度重視推動與兄弟市（州）的協(xié)同發(fā)展。成都市已與16個市（州）建立政府層面合作關(guān)系，達成并組織實施合作項目上千個。主要成效有：
　　一是基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平不斷提升。成德動車實現(xiàn)公交化運營，日間開行動車40余對；西成高鐵、成安渝高速公路等項目建成通車。與市（州）共享蓉歐快鐵等開放平臺資源，市（州）貨源占蓉歐班列發(fā)貨總量的40%。成資、成眉實現(xiàn)通信同城，成德實現(xiàn)通信資費同城。二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展不斷增強。成德綿協(xié)同創(chuàng)新共同體加快推進，“科創(chuàng)通”平臺拓展到德陽、巴中、遂寧。與廣安市合作共建“成都?廣安生物醫(yī)藥協(xié)作研發(fā)基地”，與內(nèi)江、德陽、資陽、遂寧共同推動汽車整車及零部件、電子精密元器件等產(chǎn)品的協(xié)作配套，推動209家成都家具、制鞋企業(yè)向廣元、資陽轉(zhuǎn)移。與18個市（州）建立農(nóng)業(yè)專項合作機制，大力支持成都農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”建基地和市（州）農(nóng)產(chǎn)品“引進來”。合作園區(qū)建設(shè)有序推進，成阿工業(yè)園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到80戶，上半年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46億元；成甘工業(yè)園已落戶企業(yè)4戶。與市（州）共享金融中心平臺資源，1549戶市（州）企業(yè)在天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌，占交易所掛牌企業(yè)總數(shù)的48%，成都銀行、成都農(nóng)商銀行等金融機構(gòu)在市（州）設(shè)立分支機構(gòu)。三是民生領(lǐng)域交流合作不斷深化。8個區(qū)（市）縣與市（州）建立教育對口聯(lián)系機制，成都七中網(wǎng)校、石室祥云網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)基本覆蓋市（州）。與8個市（州）互相開放醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?。上半年，與市（州）實時共享招聘崗位8.4萬個，辦理市（州）養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格聯(lián)網(wǎng)認證22.86萬人次、參保人員異地就醫(yī)即時結(jié)算11.73萬人次。不斷加強環(huán)保領(lǐng)域聯(lián)動合作，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善。四是對口幫扶扎實推進。20個區(qū)（市）縣對口支援甘孜阿壩19個藏區(qū)縣，346個援藏項目有序推進，458所學(xué)校（幼兒園）對口幫扶藏區(qū)477所學(xué)校（幼兒園），累計選派420名優(yōu)秀教師赴三州地區(qū)支教，上半年組織了415家企業(yè)赴藏區(qū)開展就業(yè)扶貧專場招聘會13場，提供就業(yè)崗位2.5萬個。
　　三、貫徹省委十一屆三次全會要求推動“五區(qū)協(xié)同”的工作舉措
　　一是高起點抓好與五大經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃協(xié)同。推動與各經(jīng)濟區(qū)在交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域藍圖共繪、功能統(tǒng)籌。加快完善成都平原城市群城際鐵路和高快速路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，推動共建綿陽-德陽-成都-眉山-樂山發(fā)展走廊、龍泉山東側(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，啟動編制大成都、大峨眉世界旅游目的地建設(shè)規(guī)劃。會同市（州）共同謀劃并積極爭取一批區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點產(chǎn)業(yè)化項目和民生項目納入全省乃至全國規(guī)劃并推動實施。
　　二是加快推動與環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展。加快打造“1小時”城際綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)環(huán)線以及德陽、遂寧、樂山至天府國際機場等快速通道規(guī)劃建設(shè)，推動成樂、成綿、成南等高速公路擴容改造；大力推進成都平原城市群鐵路公交化改造，推動形成1環(huán)7射格局。共同打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成以電子信息和裝備制造為重點的成德綿產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，以汽車、機車和機械加工、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械為重點的成德資產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)，以新材料、新能源產(chǎn)業(yè)為重點的成眉樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)動區(qū)。深化成都科學(xué)城與綿陽科技城互動合作，加快建設(shè)成德綿國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)。推動自貿(mào)試驗區(qū)共建共享；共同推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)；加強與眉山協(xié)作高標準推進天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)；與資陽共同加快建設(shè)國家級內(nèi)陸空港經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)。共同建設(shè)以大成都、大峨眉、大熊貓、三國文化、環(huán)龍門山、環(huán)龍泉山精品線路為品牌的世界級旅游目的地。
　　三是推動成都平原經(jīng)濟區(qū)與其他經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展。圍繞與川南經(jīng)濟區(qū)協(xié)同，加強成都國際鐵路港、國際航空港與瀘州港、宜賓港的互動合作，推進成都經(jīng)自貢至宜賓南向出川高鐵通道建設(shè)，共同打造南向開放通道新優(yōu)勢。圍繞與川東北經(jīng)濟區(qū)協(xié)同，推進成都經(jīng)南充至達州東向出川高鐵通道建設(shè)，支持川東北經(jīng)濟區(qū)主動承接成都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助川東北各市提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品質(zhì)。圍繞與攀西經(jīng)濟區(qū)協(xié)同，聚焦戰(zhàn)略資源開發(fā)合作共建技術(shù)研發(fā)中心，推動技術(shù)研發(fā)和科技成果異地轉(zhuǎn)化，助推攀西地區(qū)打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。
　　四是加快推動成都與“三州”協(xié)同發(fā)展。完善合作共建機制，深化成阿、成甘工業(yè)園區(qū)合作，推進共建成都﹒大涼山農(nóng)特產(chǎn)品加工貿(mào)易園區(qū)，支持“三州”優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入成都。滿懷真情繼續(xù)做好援藏援彝對口支援工作，大力實施資金項目、民生事業(yè)、產(chǎn)業(yè)提升、園區(qū)合作、社會力量、人才智力六項援助，務(wù)實組織實施好20個區(qū)（市）縣對口支援19個藏區(qū)貧困縣（市）五年規(guī)劃，助推“三州”與全省同步實現(xiàn)全面小康。
　　五是加快完善區(qū)域協(xié)同發(fā)展體制機制。完善與各經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展聯(lián)席會議制度、雙邊或多邊協(xié)商機制及各行業(yè)部門和相鄰區(qū)（市）縣合作推進機制。完善區(qū)域協(xié)作成本共擔利益共享機制，推動構(gòu)建“研發(fā)設(shè)計在成都、轉(zhuǎn)化生產(chǎn)在市（州）”的產(chǎn)業(yè)互動模式，探索建立“存量不動+增量分成”的區(qū)域利益分享模式。完善干部交流機制，共同搭建區(qū)域性人才引進培養(yǎng)和交流平臺。共同搭建多層次交流合作平臺，積極策劃舉辦系列行業(yè)性、地區(qū)性活動，鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會及其他社會組織開展多種形式的文化、技術(shù)、人才等交流活動和經(jīng)貿(mào)活動。
　　目前，我們在征求市（州）意見基礎(chǔ)上，正抓緊研究制定與市（州）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策和五大經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展5個實施方案，初步梳理了120余個合作事項，并積極籌辦成都市與市（州）協(xié)同發(fā)展大會。相信在不久召開的協(xié)同發(fā)展大會上，還會有更多的合作成果涌現(xiàn)，請各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注。

劉守成：

　　女士們，先生們，新聞界的朋友們，非常感謝大家一直以來對成都經(jīng)濟社會發(fā)展給予的關(guān)心和支持。下面，由我介紹成都市以美麗宜居公園城市建設(shè)為主體，推動城市高質(zhì)量發(fā)展的情況。
　　第一，深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，加快建設(shè)美麗宜居公園城市
　　2018年2月，習(xí)近平總書記來川視察時聽取了天府新區(qū)規(guī)劃和我市新一輪總規(guī)修編的主要內(nèi)容匯報，給予了充分肯定并指出，“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地”，這既是對天府新區(qū)推動高質(zhì)量建設(shè)提出的重要指示，也飽含了對成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的殷切希望。
　　為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，以全球視野、國際標準、時代要求規(guī)劃建設(shè)好天府成都，市委高度重視，謀劃成立了公園城市規(guī)劃研究院，并委托聯(lián)合國人居署、清華大學(xué)、同濟大學(xué)、國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、中央黨校、中國社科院等國內(nèi)外權(quán)威研究機構(gòu)，深化對公園城市內(nèi)涵、公園城市形態(tài)、綠色生態(tài)價值、消費場景、市民生活品質(zhì)、城市品牌價值等重大課題的持續(xù)研究。在此基礎(chǔ)上，對城市總規(guī)用公園城市的理念進一步優(yōu)化并編制公園城市規(guī)劃。
　　我們認為，建設(shè)美麗宜居公園城市是建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市的重要組成部分，是進一步落實習(xí)近平總書記來川視察的重要指示精神的重大部署。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市的發(fā)展高級形態(tài)，堅持以人民為中心、以生態(tài)文明為引領(lǐng)，是將公園形態(tài)與城市空間有機融合，生產(chǎn)生活生態(tài)空間相宜、自然經(jīng)濟社會人文相融的復(fù)合系統(tǒng)，是人、城、景、業(yè)高度和諧統(tǒng)一的現(xiàn)代化城市，是新時代可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)的新模式。
　　第二，深入貫徹落實省委十一屆三次全會精神，為推進美麗四川建設(shè)貢獻力量
　　省委十一屆三次全會強調(diào)，要認真踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，堅定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，大規(guī)模開展綠化全川行動，堅決打贏污染防治“八大戰(zhàn)役”，實施發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟“五大行動”，切實筑牢長江上游生態(tài)屏障。
　　我們認為，落實省委全會精神，就是要堅持用美麗宜居公園城市建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展，這是新發(fā)展理念在城市發(fā)展中的全新實踐，是成都在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”中發(fā)揮“主干”作用的重要方面，是推進綠色生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的重要探索，是我們滿足人民美好生活需要的重要抓手。我們將抓緊謀劃、抓緊啟動美麗宜居公園城市建設(shè)的行動計劃和重點項目，用公園城市理念推動實施鹿溪智谷、交子公園、天府錦城三大示范引領(lǐng)性工程，讓城市有變化、市民有感受。
　　第三，美麗宜居公園城市建設(shè)的目標和路徑
　　前不久，市委貫徹落實中央和省委部署要求，召開了市委十三屆三次全會，就深入貫徹落實習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神加快建設(shè)美麗宜居公園城市作出決定，明確了美麗宜居公園城市“三步走”的發(fā)展目標和建設(shè)路徑：到2020年，加快建設(shè)美麗宜居公園城市，公園城市特點初步顯現(xiàn)；到2035年，基本建成美麗宜居公園城市，開創(chuàng)生態(tài)文明引領(lǐng)城市發(fā)展的新模式；到本世紀中葉，全面建成美麗宜居公園城市。
　　我們將圍繞人、城、境、業(yè)四個要素探索美麗宜居公園城市建設(shè)路徑：
　　一是圍繞服務(wù)“人”，滿足市民對美好生活的需要，構(gòu)建傳承創(chuàng)新、古今一體、別樣精彩的城市文態(tài)，引導(dǎo)形成簡約適度、綠色低碳、健康優(yōu)雅的生活方式。我們將延續(xù)城市文脈，統(tǒng)籌歷史文物保護和城市更新，傳承成都故事和民風(fēng)民俗，推進城市修補、生態(tài)修復(fù)，構(gòu)建“一環(huán)兩軸四線六片”歷史文化空間展示體系，留住反映和留存城市風(fēng)貌與文化特色的“鄉(xiāng)愁”。大力發(fā)展天府文化，以城市公園體系和開敞空間為城市文化載體，構(gòu)建城市文化標識體系，促進多元文化交流和社會包容。優(yōu)化綠色公共服務(wù)供給，營造綠色舒適的公園式社區(qū)，打造生態(tài)優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)空間，建設(shè)綠色智慧城市。倡導(dǎo)綠色消費和低碳出行，通過生活方式綠色革命，倒逼生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型。
　　二是圍繞建好“城”，構(gòu)建蜀風(fēng)雅韻、大氣秀麗、國際現(xiàn)代的城市形態(tài)。我們將大力涵養(yǎng)自然生態(tài)格局，以全域生態(tài)資源為美麗宜居公園城市的本底，形成“園中建城、城中有園、城園相融、人城和諧”的公園城市美麗格局。實施差異化區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu)，推動市域城鄉(xiāng)形態(tài)從“兩山夾一城”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”。描繪大尺度公園城市肌理，以“一軸兩山三環(huán)七帶”、總長16930公里的三級天府綠道體系為骨架，串聯(lián)五級綠化和各種公園體系，形成覆蓋全域的生態(tài)“綠脈”。營造蜀風(fēng)雅韻的城市風(fēng)貌，強化城市天際線規(guī)劃與管理，構(gòu)建“三軸、四心、多片”整體景觀格局，保護歷史文化街區(qū)、建筑群落和文化景觀，打造光彩靚麗城市夜景體系。
　　三是圍繞美化“境”，構(gòu)建綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府的城市綠態(tài)。我們將推進全域增綠，依托“兩山”區(qū)域，建設(shè)世界品質(zhì)的自然與文化遺產(chǎn)富集區(qū)，展現(xiàn)林秀俊美的山地風(fēng)光。推進增花添彩，優(yōu)化植物色彩布局，實施花園式特色街區(qū)、園林景觀大道、市花市樹增量提質(zhì)等增花添彩工程，呈現(xiàn)花重錦官的錦繡盛景。打造精品林盤聚落體系，重塑川西田園景觀，凸現(xiàn)茂林修竹的林盤景致。提升水環(huán)境質(zhì)量，保護水生態(tài)系統(tǒng)，打造宜居水岸，重現(xiàn)水潤天府的河湖景色，讓美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村交相輝映、美麗山川和美麗人居有機融合。
　　四是圍繞提升“業(yè)”，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、循環(huán)高效的生產(chǎn)方式。我們將加快發(fā)展以新經(jīng)濟為引領(lǐng)的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進知識、技術(shù)、信息等創(chuàng)新生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合聚變。建設(shè)清潔高效的綠色資源體系，促進清潔能源高效利用，促進生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)模式，把鄉(xiāng)村作為體現(xiàn)公園城市人與自然和諧共生的綠色基底和最大載體，推動農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，推進鄉(xiāng)村振興示范走廊建設(shè)，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。順應(yīng)個性化、體驗化、品質(zhì)化的消費趨勢，與“三城三都”建設(shè)相結(jié)合，打造新業(yè)態(tài)培育新場景創(chuàng)造新消費。
　　美麗宜居公園城市建設(shè)是中央、省委賦予成都的光榮使命，是值得我們久久為功、不懈奮斗的美好事業(yè)，真誠希望社會各界、全體市民積極參與到公園城市建設(shè)中來，凝聚眾智、匯聚眾力，共同把成都建設(shè)成為美麗宜居的生活家園。
　　謝謝大家！

劉筱柳：

　　各位新聞界的朋友，首先非常感謝大家長期以來對成都對外開放工作的關(guān)心和關(guān)注。
　　習(xí)近平總書記以縱覽全球的宏大視野和國際眼光，把開放納入新發(fā)展理念，系統(tǒng)回答了新時代要不要開放、要什么樣的開放、如何更好推動開放等重大命題，特別是在博鰲亞洲論壇發(fā)出了新時代改革開放再出發(fā)的動員令。今年2月，習(xí)近平總書記在四川調(diào)研時提出，天府新區(qū)是“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，為成都加快對外開發(fā)開放發(fā)展指明了方向。
　　省委十一屆三次全會提出構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體開放新態(tài)勢，為成都高質(zhì)量發(fā)展和擴大開放提供了歷史性機遇。下一步，成都將堅持樹立全球視野和國際眼光，主動服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略，主動服務(wù)區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展，主動服務(wù)企業(yè)多元發(fā)展需求，增強在更高起點和層次推進對外開放的能力本領(lǐng)，搶抓“一帶一路”建設(shè)重大機遇，更加主動參與世界經(jīng)濟大循環(huán)，更加積極運籌全球高端要素資源，加快建設(shè)面向西部服務(wù)全國的國家中心城市。下一步重點要做好三方面的工作。
　　一、著眼全省立體開放新格局，堅定做好“四向拓展”的起點和“全域開放”的支點
　　一是將用好以成都為四向開放起點的機遇，提升城市整體勢能。結(jié)合城市空間布局調(diào)整和主體功能區(qū)建設(shè)需要，精準定位“四向拓展”8條鐵路通道與國家中心城市功能形成的互動關(guān)系，借勢借力規(guī)劃一批支撐開放高地建設(shè)的平臺，形成西部國際門戶樞紐的戰(zhàn)略支撐。
　　二是將用好構(gòu)建立體開放戰(zhàn)略通道的機遇，助力“全域開放”。我們將按照省委全會“構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系”和成都市對外開放大會的總體部署，加快布局“48+14+30”的國際航空客貨運戰(zhàn)略大通道，即形成覆蓋全球48個重要航空樞紐城市、經(jīng)濟中心城市的精品商務(wù)航線；形成覆蓋法蘭克福、芝加哥、辛辛那提、阿姆斯特丹等14個全球重要物流節(jié)點城市的國際全貨運航線；形成30條服務(wù)對外交往、國際消費的優(yōu)質(zhì)文旅航線，提高到全球商務(wù)城市、新興市場和旅游目的地的航班密度，實現(xiàn)至全球門戶機場“天天有航班”。將依托7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯(lián)運通道，形成以國際鐵路班列、國際鐵海聯(lián)運班列為支撐的陸上物流體系。
　　二、面向全球構(gòu)建高質(zhì)量開放型經(jīng)濟體系，充分發(fā)揮“發(fā)動機”和“穩(wěn)定器”作用
　　一是聚焦高質(zhì)高端構(gòu)建開放型產(chǎn)業(yè)體系。剛剛結(jié)束的成都市委十三屆三次全會上，我們也確定將加快構(gòu)建以電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大先進制造業(yè)和會展經(jīng)濟、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、文化旅游、生活服務(wù)五大新興服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快形成以人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、清潔能源、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等為支撐的新經(jīng)濟新動能。深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈重塑，精準繪制產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈全球全景圖，與市共同構(gòu)建“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“中心+網(wǎng)絡(luò)”新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系，促進成都市域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈向省域產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈拓展。
　　二是聚焦集成引領(lǐng)構(gòu)建開放型平臺體系。以做強做優(yōu)“三區(qū)五園多支撐”開放平臺體系為核心，加快建設(shè)高能級戰(zhàn)略開放平臺。一要強化三區(qū)引領(lǐng)。增強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田功能，積極探索建設(shè)更高開放水平的內(nèi)陸自由貿(mào)易港。增強天府新區(qū)開放主引擎功能，突出公園城市特色，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新主陣地功能，加快建設(shè)成為國際創(chuàng)新創(chuàng)造中心、高質(zhì)量建設(shè)世界一流高科技園區(qū)。二要強化五園示范，主要是國家批復(fù)的5個國別合作園區(qū)。中德中小企業(yè)合作園著力打造國家中小企業(yè)國際交流合作、德（歐）資中小企業(yè)集聚發(fā)展、中資中小企業(yè)質(zhì)量管理、中德職業(yè)教育合作“四個示范平臺”。中法生態(tài)優(yōu)化園努力建成中法經(jīng)貿(mào)合作中節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展典范。中意文化創(chuàng)新園打造以文化創(chuàng)意為主，涵蓋旅游、時尚、會展商務(wù)、藝術(shù)博覽、體育賽事等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國際化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園著力構(gòu)建全國領(lǐng)先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化能力最強大的國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾創(chuàng)空間集聚區(qū)。新川創(chuàng)新科技園加快形成混合功能組團和“新川之心”中央公園有機布局，建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、人文高度融合的“世界交融之城”。三要強化多平臺支撐。加快中國—歐洲中心、“一帶一路”對外交往中心和“一帶一路”產(chǎn)業(yè)合作園建設(shè)，打造一批兼具人文交流、信息溝通、展示展銷、技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)往來等功能的國際合作平臺。創(chuàng)新設(shè)立貿(mào)發(fā)機構(gòu)，完善“3+N”境內(nèi)外招商駐點布局，加快構(gòu)建海外綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時，延伸西博會、創(chuàng)交會、歐洽會等重大展會平臺價值鏈，擴大成都國際賽事平臺影響力，依托國際重大活動，大力開展城市營銷，充分展示成都對外開放的新形象。
　　三是聚焦高效便利構(gòu)建開放型市場體系。前不久出臺了促進門戶樞紐建設(shè)的“38條”政策，下一步將全面落實好“38條”政策，同時落實新版外商直接投資負面清單和自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單，推進制造業(yè)及金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)有序開放。堅持以六類500強企業(yè)為戰(zhàn)略目標，建立完善招商引資大數(shù)據(jù)動態(tài)跟蹤平臺，爭取更多跨國企業(yè)、新興行業(yè)專業(yè)總部落戶成都。深度研判即將施行的144小時過境免簽政策的機遇，細致研究留住國際人流資源的辦法舉措，圍繞通道建設(shè)強化與區(qū)域高端消費、國內(nèi)時尚消費和全球免稅消費群體的鏈接，著力打造國際消費中心。
　　三、加快建設(shè)國際營商環(huán)境標桿城市，引領(lǐng)和推動全域營商環(huán)境國際化
　　一是強化引領(lǐng)國際慣例的法律服務(wù)供給。主動對接國際規(guī)則和國際慣例完善地方法規(guī)，建立健全自貿(mào)試驗區(qū)重大事項法定聽證制度和行政咨詢體系，積極引進國際性法律服務(wù)機構(gòu)，探索建立一帶一路國際商事爭端解決機制，大力推行外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度，打造西部法律服務(wù)核心城市。
　　二是強化體現(xiàn)國際水準的政策服務(wù)供給。加強對外開放政策的系統(tǒng)集成和實踐創(chuàng)新，定期發(fā)布外企投資白皮書，清理和取消資質(zhì)資格獲取、招投標、權(quán)益保護等方面的差別化待遇，全力爭取國家級服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，持續(xù)提升政策可及性、穩(wěn)定性和有效性。
　　三是強化鏈接國際網(wǎng)絡(luò)的通道服務(wù)供給。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢和跨國企業(yè)全球布局需求，依托“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，依托成都國際鐵路港建設(shè)“蓉歐+”戰(zhàn)略示范區(qū)，全面開放“蓉歐+”通道平臺，為跨國企業(yè)運用戰(zhàn)略通道形成物流配送能力，提供無差別的政策服務(wù)，著力建設(shè)面向全球、服務(wù)一帶一路的供應(yīng)鏈樞紐城市和供應(yīng)鏈資源配置中心。
　　我就先向大家介紹這些情況。

李曉駿：

　　接下來是記者提問時間，請記者朋友就關(guān)心的問題提問，提問前請通報所代表的新聞機構(gòu)名稱。

人民日報社記者：

　　我是人民日報社記者。近年來，成都在踐行新發(fā)展理念方面成效顯著，習(xí)近平總書記來川視察期間也對此給予了充分肯定，明確提出支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市。我想請問，成都在貫徹落實和深入實踐新發(fā)展理念方面已經(jīng)取得哪些成果和經(jīng)驗？

朱志宏：

　　謝謝記者朋友的提問和對此問題的關(guān)注。從去年市第十三次黨代會以來，成都全面對表看齊新思想、新理念、新要求，認真踐行新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念全面貫徹體現(xiàn)到城市總體規(guī)劃、工作部署和發(fā)展績效評價體系中，加快推進城市能級、發(fā)展方式、治理體系、生活品質(zhì)全方位變革，確立了加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念國家中心城市的奮斗目標。在實踐過程中，成都作了一些有益探索和創(chuàng)新，重點體現(xiàn)在以下五個方面。
　　一是牢固樹立“創(chuàng)新”發(fā)展理念，始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級。我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈為中心組織經(jīng)濟工作，推動形成了以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，國家創(chuàng)新型城市、具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心加快建設(shè)，城市創(chuàng)新力、創(chuàng)造力和創(chuàng)業(yè)力不斷提升。例如，我們在全國率先深入推進職務(wù)科技成果混合所有制改革，試點拓展到全省20所高校，極大激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。截止今年6月底，378項職務(wù)科技成果得到分割確權(quán)，作價入股創(chuàng)辦企業(yè)60余家，帶動社會投資近30億元。
　　二是牢固樹立“協(xié)調(diào)”發(fā)展理念，始終堅持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合。我們?nèi)媛鋵崌抑黧w功能區(qū)戰(zhàn)略，持續(xù)調(diào)整城市空間布局、重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理，推動“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”差異化空間功能布局，構(gòu)建形成了“一心兩翼三軸多中心”多層次網(wǎng)絡(luò)化城市空間結(jié)構(gòu)體系。例如，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理加快重塑，“東進”戰(zhàn)略深入實施，完成投資479億元，增長13%，目前正以淮州新城為中心整合區(qū)域資源規(guī)劃建設(shè)第四個國家級開發(fā)區(qū)，圈層發(fā)展格局逐步打破。例如我們產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理加快重塑，東進戰(zhàn)略深入實施，東進區(qū)域現(xiàn)在發(fā)展非常好，以淮州新城、簡州新城、空港新城以及機場建設(shè)為推動整個東部區(qū)域發(fā)展。西控區(qū)域是要追求高質(zhì)量的發(fā)展，通過過去城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中穩(wěn)步推進，也取得非常明顯的效果。都江堰精華灌區(qū)得到很好保護，川西林盤保護比較好。最近熱度比較高的，比如郫都區(qū)的戰(zhàn)旗村以及崇州的竹里，它僅僅是一個代表在成都區(qū)域內(nèi)成片成線在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，有很多這樣的好地方。以前外地朋友到成都來，我們都推薦他們?nèi)タ雌髽I(yè)看新區(qū)建設(shè)看城市社區(qū)，現(xiàn)在我們可能要推薦他們看鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村有別樣的精彩，有別樣的美麗，所以我推薦記者朋友們，用你們手中的妙筆、眼光、鏡頭多去看看美麗的農(nóng)村。
　　三是牢固樹立“綠色”發(fā)展理念，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入推進“三治一增”，加快生產(chǎn)體系、生活模式、生態(tài)環(huán)境綠色化轉(zhuǎn)型，全面建設(shè)美麗宜居公園城市，努力讓綠色成為城市最厚重的底色、最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。例如，我市深入實施“三治一增”，錦江水生態(tài)治理成效明顯，龍泉山城市森林公園加快建設(shè)，熊貓綠道向市民開放，錦城綠道全面提質(zhì)，習(xí)近平總書記在長江經(jīng)濟帶建設(shè)座談會上充分肯定成都生態(tài)文明建設(shè)成效。
　　四是牢固樹立“開放”發(fā)展理念，始終堅持開放引領(lǐng)、互利合作。我們搶抓國家新一輪對外開放的時代機遇，充分發(fā)揮“一帶一路”重要節(jié)點和南方絲綢之路起點優(yōu)勢，積極融入長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)，著力構(gòu)建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，推動形成立體全面開放新格局，高水平打造西部國際門戶樞紐，加快建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。例如，成都已與全球228個國家或地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來，外貿(mào)進出口總額近20年增長26.5倍，成都航空口岸年度出入境人數(shù)近10年增長10倍，成都雙流國際機場開通108條國際（地區(qū)）航線，蓉歐國際班列聯(lián)通境外16個城市、境內(nèi)14個城市，成為內(nèi)地領(lǐng)館第三城。
　　五是牢固樹立“共享”發(fā)展理念，始終堅持以人為本、共建共享。我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想和價值追求，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，深入推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，有效增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均衡供給，努力把成都建設(shè)成為美麗宜居公園城市和高品質(zhì)和諧宜居生活城市，持續(xù)增強市民獲得感、幸福感、安全感。例如，我市圍繞“建設(shè)高品質(zhì)和諧宜居生活社區(qū)”，系統(tǒng)分析、科學(xué)研判新形勢、新情況，聚焦群眾最急最愿最盼問題，深入實施老舊城區(qū)改造、背街小巷整治、特色街區(qū)創(chuàng)建、社區(qū)服務(wù)提升、平安社區(qū)創(chuàng)建等“五大行動”，以黨組織為核心的治理體系初步形成，社區(qū)發(fā)展治理制度機制更加健全，社區(qū)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境營造取得可視化進展，多元參與的共建共治共享格局進一步健全，初步實現(xiàn)了“城市有變化、市民有感受、社會有認同”。

四川日報-川報觀察記者：

　　我是四川日報-川報觀察記者。省委全會提出支持成都建設(shè)國家西部金融中心。我的問題是成都建設(shè)國家西部金融中心的特色優(yōu)勢有哪些？如何與上海等成熟金融中心錯位發(fā)展，如何增強對五區(qū)協(xié)同的支撐？

謝瑞武：

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。習(xí)近平總書記強調(diào)做好新形勢下金融工作，必須堅持回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管、市場導(dǎo)向。省委十一屆三次全會提出，穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，推進資本要素市場化配置改革，防范化解金融風(fēng)險，同時，支持成都建設(shè)國家西部金融中心。成都全面貫徹中央和省委決策部署，確立了“增強金融集聚輻射能力，加快建設(shè)服務(wù)治蜀興川戰(zhàn)略、服務(wù)國家‘一帶一路’建設(shè)的西部金融中心”的目標任務(wù)。
　　西部金融中心是成都建設(shè)國家中心城市核心功能之一。當前，成都已具有建設(shè)國家西部金融中心的堅實基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢。
　　一是金融中心集聚力和輻射力持續(xù)增強。2018年上半年成都金融業(yè)增加值達829億元，金融機構(gòu)本外幣存款余額3.78萬億、貸款余額3.13萬億。全省重點打造的股權(quán)交易及融資平臺——天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)3225家，企業(yè)掛牌和規(guī)范化服務(wù)工作已覆蓋全省。成都城市吸金能力、“金融寬度”位列全國前三，在“中國金融中心指數(shù)”排名中位列中西部城市首位，金融集聚度和開放度優(yōu)勢明顯。
　　二是金融組織體系不斷完善。成都各類法人金融機構(gòu)、金融機構(gòu)區(qū)域性總部、金融中介服務(wù)機構(gòu)達2500家，境內(nèi)外上市公司95家，新三板掛牌238家，數(shù)量位居副省級城市前列。其中，錦泰保險在全省除甘孜外的20個地市（州）布局66個支公司，成都農(nóng)商行在全省設(shè)有35個分支機構(gòu)，中航安盟保險公司在全省設(shè)有55家分公司。
　　三是金融改革創(chuàng)新深入推進。在全國率先設(shè)立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，依托“農(nóng)貸通”平臺建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)體系”，農(nóng)村金融評價得分位居全國35個主要城市首位。建成具有全國影響力的科技金融服務(wù)平臺“盈創(chuàng)動力”，發(fā)展模式已在德陽、廣漢、遂寧、廣元等地推廣，未來3-5年盈創(chuàng)動力工作站和服務(wù)網(wǎng)點將覆蓋全省。
　　四是金融開放穩(wěn)步擴大。成都共有外資銀行16家、外資保險機構(gòu)25家、外資小貸公司7家、外資融資擔保公司1家、外資股權(quán)投資基金6家，外資金融機構(gòu)數(shù)量位居中西部第一，資產(chǎn)規(guī)模和盈利能力位居全國前列，四川自貿(mào)區(qū)成都片區(qū)金融創(chuàng)新深入推進，位列第三批自貿(mào)試驗區(qū)“金融管理與服務(wù)創(chuàng)新”第一名。第23期“全球金融中心指數(shù)”（GFCI）顯示，成都金融中心競爭力位列全球第82位，較去年提升4位。在國際金融版圖中的地位獲得認可，為成都搶抓時代機遇，實現(xiàn)金融更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
　　建設(shè)國家西部金融中心，成都將從以下幾個方面重點發(fā)力：
　　一是搶抓金融改革開放機遇。依托自貿(mào)區(qū)金融便利化政策，鼓勵境內(nèi)外金融機構(gòu)在蓉設(shè)立區(qū)域總部和運營中心，爭取新設(shè)合資證券、汽車金融、互聯(lián)網(wǎng)保險等一批法人金融機構(gòu)。支持在蓉金融機構(gòu)在全省設(shè)立分支機構(gòu)和營業(yè)網(wǎng)點，促進環(huán)成都經(jīng)濟圈協(xié)同發(fā)展，推動金融資源和服務(wù)向全省延伸。
　　二是支持在蓉金融機構(gòu)做強做大。搭建平臺促進在蓉分支金融機構(gòu)增資擴股、擴大市場份額、拓寬經(jīng)營范圍，提升其在總部的話語權(quán)，推動總部功能性機構(gòu)落戶成都，服務(wù)全省。培育壯大法人金融機構(gòu)，支持和鼓勵法人金融機構(gòu)做強業(yè)務(wù)、做優(yōu)質(zhì)量、做大規(guī)模、做亮品牌，為全省提供特色化金融產(chǎn)品和精細化金融服務(wù)。
　　三是建設(shè)服務(wù)全川的資本市場。推動天府國際基金小鎮(zhèn)向全省輸出管理和資本，服務(wù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)。大力推動天府商品交易中心等成都要素交易機構(gòu)在重點區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)和特色化服務(wù)平臺，加快設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)交易中心、大數(shù)據(jù)交易中心、區(qū)塊鏈知識產(chǎn)權(quán)抵押融資平臺，活躍全省資本要素?？偨Y(jié)成都“交子之星”上市倍增行動計劃向全省復(fù)制推廣，推動市（州）企業(yè)利用成都資本市場前往境外上市、發(fā)債、并購重組。
　　四是構(gòu)建新金融產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。培育規(guī)范有序創(chuàng)新高效的金融生態(tài)，推動科技金融、消費金融、農(nóng)村金融、供應(yīng)鏈金融、綠色金融和文化金融突破發(fā)展，培育“單打冠軍”，發(fā)揮成都“一干多支”的“主干”引領(lǐng)輻射帶動作用。

中央電視臺記者：

　　我是中央電視臺記者。省委全會決定要高標準高規(guī)劃打造天府新區(qū)，打造西部地區(qū)最具活力的新興增長極，請問天府新區(qū)如何突出公園城市的特點，打造極具特色的核心競爭力？

劉守成：

　　天府新區(qū)作為國家級新區(qū)承擔著國家發(fā)展和改革的重大使命，中央、省委高度重視天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展。今年2月11日，習(xí)近平總書記來川視察期間親臨天府新區(qū)視察，充分肯定了新區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作取得的成效，指出“天府新區(qū)是‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，一定要規(guī)劃好建設(shè)好，特別是要突出公園城市特點，把生態(tài)價值考慮進去，努力打造新的增長極，建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地”。
　　今年4月10日，清華書記就任四川省委書記后，首次調(diào)研成都第一站就來到天府新區(qū)，指出天府新區(qū)是“百年大計、省之大事”，要求始終以深入貫徹習(xí)近平總書記對天府新區(qū)的重要指示精神為主線，牢牢把握天府新區(qū)建設(shè)這個重大歷史機遇，把天府新區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。
　　為此，天府新區(qū)要加快打造獨具特色的核心競爭力，必須舉全市之力，堅持以深入貫徹習(xí)近平總書記對天府新區(qū)建設(shè)發(fā)展的重要指示精神為主線，對表習(xí)近平總書記為天府新區(qū)未來發(fā)展擘畫的美好藍圖、明確的戰(zhàn)略定位、標定的城市特質(zhì)、提出的發(fā)展目標、指引的前進方向，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當，一張藍圖干到底，以釘釘子精神，腳踏實地抓落實。
　　近日，省委十一屆三次全會通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神的決定》和《關(guān)于全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》，都提出要高標準規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，要求新區(qū)“突出公園城市特點，強化開放帶動、創(chuàng)新賦能、智能制造、綠色示范、高端服務(wù)等引領(lǐng)作用，打造西部地區(qū)最具活力的新興增長極，成為全省推動高質(zhì)量發(fā)展的樣板”。
　　首先，要以戰(zhàn)略任務(wù)為導(dǎo)向，明確“三步走”目標 認真落實習(xí)近平總書記要求和省委十一屆三次全會、市委十三屆三次全會精神，天府新區(qū)明確了“三步走的戰(zhàn)略目標：一是到2022年，主要經(jīng)濟指標保持兩位數(shù)的增速，核心區(qū)基本建成天府中心、西部博覽城、成都科學(xué)城起步區(qū)，構(gòu)建起公園城市山水林田湖全域生態(tài)骨架；二是到2035年，天府新區(qū)經(jīng)濟總量突破萬億大關(guān)，城市能級和核心競爭力大幅提升，建成支撐‘一帶一路’建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要節(jié)點，核心區(qū)建成美麗宜居公園城市典范區(qū)；三是到2050年，天府新區(qū)全域建成美麗宜居公園城市，成為具有區(qū)域帶動力和國際影響力的新的增長極和內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地，成為四川匯聚全球資源、參與全球競爭的重要功能承載區(qū)。
　　其次，要以“四個轉(zhuǎn)向”為路徑突破，努力推動天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
　?。ㄒ唬┯纱笠?guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向構(gòu)建高品質(zhì)生活圈、高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。進一步轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念和城市組織方式，堅持以生態(tài)價值為核心，打造“人城境業(yè)”和諧統(tǒng)一的大美之城。打造公園城市特質(zhì)凸顯的生活圈，按照“空間布局上依托山水脈絡(luò)、城市美學(xué)上突出師法自然、功能配置上體現(xiàn)精明成長”的規(guī)劃理念，加緊推進重大生態(tài)項目、綠道系統(tǒng)、公園社區(qū)等生態(tài)單元建設(shè)，依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)定位、不同人群需求，針對性布局生活配套、營造消費場景，打造綠色低碳、功能完善的高品質(zhì)生活圈。培育業(yè)態(tài)高端復(fù)合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，以原創(chuàng)、基礎(chǔ)科學(xué)為突破方向，積極爭創(chuàng)綜合性國家科學(xué)中心；加快構(gòu)建新經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)用場景，推動5G通訊等信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，謀劃布局“天府無線谷”，高標準建設(shè)獨角獸島，大力發(fā)展以新一代人工智能為代表的新經(jīng)濟；結(jié)合區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主力人群需求，打造天府中心、成都科學(xué)城等特色商圈，突出農(nóng)商文體旅融合發(fā)展的生態(tài)價值導(dǎo)向，加快在生態(tài)系統(tǒng)植入綠色產(chǎn)業(yè)項目、培育綠色消費場景，全方位提升生態(tài)價值。以“一心三城”為載體建設(shè)高能級主體功能區(qū)，加速推進43平方公里天府中心建設(shè)，盡快形成行政辦公、國際高端商務(wù)功能；加快完善32平方公里西部博覽城平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套，切實做強國際會議、國際展覽功能；大力促進125平方公里成都科學(xué)城項目建設(shè)和要素集聚，持續(xù)提升新經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新功能；盡快啟動54平方公里天府文創(chuàng)城建設(shè)，積極布局文創(chuàng)旅游、國際合作功能。同步完善天府國際基金小鎮(zhèn)、京東云小鎮(zhèn)等7個特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入、生產(chǎn)輔助和高端生活功能。
　?。ǘ┯芍饕揽繀^(qū)域配置資源轉(zhuǎn)向面向全球配置高端資源。突破區(qū)域資源制約，堅持“四向拓展、全域開放”，扎實推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，積極運籌全球高端要素資源。提升國際會展帶動能級，大力推動天府國際會議中心等主場外交新載體和“一帶一路”國際化展貿(mào)平臺建設(shè)，爭取承辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、中歐峰會等國際會議；加強與英富曼、漢諾威等頂級會展公司合作聚集高端要素，舉辦UFI認證展覽15個以上、ICCA認證會議30個以上；力爭5年內(nèi)配套酒店客房1.2萬間、會展商務(wù)載體400萬平方米。強化總部經(jīng)濟輻射效能，堅持全球引進和本土培育相結(jié)合，加快集聚能走“一帶一路”的企業(yè)和機構(gòu)，積極吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團設(shè)立總部，推進市內(nèi)高成長性企業(yè)在新區(qū)“總部化”，以“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“中心+網(wǎng)絡(luò)”等復(fù)合式發(fā)展模式促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。突出文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)衍生發(fā)展，按照“文化產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)化”思路，推進天府文化與科技創(chuàng)新、時尚設(shè)計、休閑旅游、都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨界融合，力爭到2022年，初步形成千億文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群，建成富有蜀都味、彰顯國際范的文化藝術(shù)典范新區(qū)，打造西部文創(chuàng)中心新極核、囯內(nèi)外知名文化產(chǎn)業(yè)集聚地、文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)新國際資源配置渠道，加快天府新區(qū)“引進來”“走出去”步伐，依托央屬企業(yè)海外分支機構(gòu)實施海外布局，通過海外技術(shù)并購、海外資金融通等方式，延攬海外人才、匯聚全球資本，探索推動新區(qū)企業(yè)以海外飛地的形式設(shè)立海外產(chǎn)業(yè)基地。
　　（三）由傳統(tǒng)管理體制轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化國際化治理體系。突破體制機制障礙，圍繞“新體制、新形態(tài)、新機制、新方式、新生活”，打造綠色、高效、智慧的“未來城市”。深化“放管服”改革，進一步減少行政審批，積極推進審批服務(wù)標準化，認真開展減證便民行動，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，持續(xù)提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平；進一步深化綜合行政執(zhí)法改革，加強多部門協(xié)同監(jiān)管，深入推行“雙隨機、一公開”，加快構(gòu)建包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管體系。營造國際化生產(chǎn)生活環(huán)境，加快推進國際社區(qū)、國際學(xué)校等配套建設(shè)，完善全域國際標識體系，推進“智慧城市”建設(shè)，打造具有國際范的公共服務(wù)環(huán)境；對標世界銀行營商環(huán)境指標體系，深入開展國際化營商環(huán)境評估和改進工作，加快打造國際化、便利化、法治化營商環(huán)境。深化管理體制改革，聚焦“一心三城”建設(shè)，打破傳統(tǒng)行政區(qū)劃界線，重構(gòu)經(jīng)濟地理、城鄉(xiāng)空間布局以及與之配套的行政組織架構(gòu)，探索建立以主體功能區(qū)為基本單元的管理新體制，創(chuàng)新推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理。創(chuàng)新選人用人機制，堅持“因事設(shè)崗、以崗擇人、人崗相適”，不拘一格用人才，采取項目合作、公開招聘等市場化配置方式在全球范圍內(nèi)引進專業(yè)人才，探索建立干部“積分制”績效管理體系，健全以業(yè)績和能力為標尺的獎優(yōu)罰劣崗位激勵機制。
　?。ㄋ模┯芍饕揽客顿Y驅(qū)動轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新型人才支撐發(fā)展。進一步強化“人才是第一資源”發(fā)展理念，創(chuàng)新構(gòu)建人才“引育用留”全鏈條服務(wù)機制，為新區(qū)永續(xù)發(fā)展持續(xù)注入強勁動力。著力提升人才引進質(zhì)量，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，同步開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈、人才生態(tài)鏈規(guī)劃研究，增強人才政策針對性、實效性，建立項目人才團隊質(zhì)量與經(jīng)濟效益并重的項目招引評價體系，完善以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展貢獻度為重點的人才評價指標。著力引進專業(yè)化創(chuàng)新團隊，瞄準新一代人工智能、國際會展、總部經(jīng)濟、新金融等產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域，打造助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯的人才政策和服務(wù)體系，依托天府海創(chuàng)園等創(chuàng)新載體，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈全環(huán)節(jié)創(chuàng)新團隊招引，大力引進國際化高端創(chuàng)新型人才團隊。著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，堅持“以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人才集聚、以人才集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群”，加快完善以天府英才中心為重點的人力資源供給和服務(wù)平臺，推動由單純引才招商向招才引智引資相結(jié)合轉(zhuǎn)變，推動人才與技術(shù)、資金、信息融合發(fā)展和協(xié)同增值。

每日經(jīng)濟新聞記者：

　　我是每日經(jīng)濟新聞記者。省委十一屆三次全會提出：“打造高水平開放平臺。高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，積極爭取建設(shè)內(nèi)陸自由貿(mào)易港?！背啥际形龑萌稳珪鞔_，“推動全方位制度創(chuàng)新，高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)?！睉?zhàn)略部署。請問下一步成都在建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)方面將有什么樣的創(chuàng)新性舉措？

劉筱柳：

　　正如記者所講的那樣，《中共成都市委關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》專門對高水平建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)做出了具體安排和部署。下一步，成都市將按照中央和省委要求，進一步增強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放 試驗田功能，著力在以下幾方面予以推動。
　　一是聚焦重點領(lǐng)域攻堅突破。以擴大服務(wù)業(yè)對外開放為重點，以深化對歐開放為突破口，深入推進國際班列通關(guān)便利化合作、國際貿(mào)易“單一窗口”升級、商業(yè)保理業(yè)務(wù)試點等“硬骨頭”改革攻堅行動，探索建立非國家儲備貨幣交易中心，構(gòu)建高標準的國際投資貿(mào)易規(guī)則體系和制度框架，提升與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)雙向投資水平，加快建設(shè)內(nèi)陸開放經(jīng)濟高地。
　　二是加快布局國際戰(zhàn)略通道。大力發(fā)展國際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運航線，突出“一市兩場”對外開放公共服務(wù)平臺功能，改革機場運營企業(yè)考核評價方式，省市合力打造國際航空樞紐。加快構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點的四向鐵路大通道，打造聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。加快拓展內(nèi)陸開放口岸功能，與省直部門合力深化“一單制”“安智貿(mào)”等改革試驗，在中西部率先形成國際采購交易、綜合保稅、國際物流、國際會展、國際金融結(jié)算和國際財經(jīng)資訊六大功能，成為“一帶一路”進出口商品集散中心。
　　三是著力做強做優(yōu)載體平臺。提升中德、中意等國別產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載力和影響力，發(fā)揮“中國—歐洲中心”等平臺作用，實行產(chǎn)業(yè)功能配套清單管理制度，提供咨詢、落戶、經(jīng)營、融資、孵化“一站式”服務(wù)，重點打造一批航空發(fā)動機保稅維修、中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易等樣本企業(yè)和示范項目。圍繞構(gòu)建“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，與有關(guān)市（州）共建自貿(mào)試驗區(qū)拓展區(qū)，引領(lǐng)帶動“四向拓展、全域開放”，實現(xiàn)互利共贏。
　　四是對標一流優(yōu)化營商環(huán)境。參照世界銀行國際營商環(huán)境評估標準體系，以現(xiàn)代政府治理、雙向投資管理、貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新和區(qū)域開放為著力點，構(gòu)建與國際通行規(guī)則相適宜的行政管理體制，深化“審批不見面”“僅跑一次”改革，推行重大項目“管家式”“保姆式”全鏈條服務(wù)體系，努力打造中西部國際營商環(huán)境標桿城市。謝謝。

新華社記者：

　　我是新華社記者。省委十一屆三次全會作出了“四向拓展、全域開放”的戰(zhàn)略部署，中共四川省委關(guān)于推動全面高質(zhì)量發(fā)展的決定也提出要支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市，并且明確提出了成都要構(gòu)建空中絲綢之路和國際陸海聯(lián)運的雙走廊，建設(shè)西部國際門戶城市，成都市在對外開放大會也提出要堅持從國際視野加快破除開放通道的瓶頸制約，我想請問，下一步成都將怎樣謀劃對外開放戰(zhàn)略通道建設(shè)，實現(xiàn)高水平駕船出海。

劉筱柳：

　　感謝大家長期以來對成都市對外開放工作的關(guān)心和支持！根據(jù)成都所處的地理區(qū)位、對外交通規(guī)劃建設(shè)定位，我們將依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”，構(gòu)建“空中絲綢之路走廊”和“國際陸海聯(lián)運走廊”戰(zhàn)略通道，全面提升通道利用效率和通道轉(zhuǎn)化力，形成全球要素配置和市場覆蓋能力。
　　在國際航空通道建設(shè)方面，我們以國際空港為載體，著力構(gòu)建中國中西部地區(qū)以成都為網(wǎng)絡(luò)中心的國際航空大通道，全面形成覆蓋歐美澳亞非的國際航空干線網(wǎng)絡(luò)。加快布局48條精品商務(wù)航線、14條全貨運航線和30條優(yōu)質(zhì)文旅航線，增強國際通達、洲際中轉(zhuǎn)能力，打造通達全球、中轉(zhuǎn)高效、功能完善的國際航空網(wǎng)絡(luò)；提升航線服務(wù)頻次，提高到全球商務(wù)城市、新興市場和旅游目的地的航班密度，實現(xiàn)至全球門戶機場“天天有航班”；強化中轉(zhuǎn)銜接，增強機場輻射功能，大力發(fā)展國際通程中轉(zhuǎn)聯(lián)運航線，重點培育歐洲與東亞、南亞、東盟、澳新間經(jīng)成都中轉(zhuǎn)的洲際航線，提升國際旅客中轉(zhuǎn)效率和服務(wù)水平。今年已開通到圣彼得堡、法蘭克福、蘇黎世、倫敦、萬象的國際航線，下一步將開通到以色列特拉維夫、哥本哈根等客運及美國芝加哥的貨運航線，年底前國際（地區(qū)）航線突破110條。
　　在國際鐵路通道方面，我們著力構(gòu)建以成都為戰(zhàn)略支點的四向鐵路大通道，形成以7條國際鐵路貨運通道、5條國際鐵海聯(lián)運通道為支撐“縱貫?zāi)媳薄M貫東西、通邊達海”的陸上物流體系，構(gòu)建以成都為樞紐、聯(lián)系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。推動國際班列開行擴容增效，打造服務(wù)全省及中西部地區(qū)的高品質(zhì)、無差別戰(zhàn)略通道平臺，持續(xù)提升國際班列和影響力，全面打造具有良好全球知名度和美譽度的成都國際通道品牌。今年6月28日，率先實現(xiàn)了中歐班列開行數(shù)量突破2000列，連接泛歐泛亞16個海外城市、國內(nèi)14個城市，下一步提升班列運營質(zhì)量、服務(wù)水平、競爭能力和品牌優(yōu)勢，確保在國內(nèi)開行城市中繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

四川發(fā)布記者：

　　我是四川發(fā)布的記者，我想問一個群眾比較關(guān)心的問題，7月1日國家整車關(guān)稅下調(diào)至15%,我們成都擁有四川唯一的整車進口口岸，也獲批了平行車進口試點，關(guān)稅下調(diào)后市場反應(yīng)如何？對消費者帶來了哪些實惠？成都作為服務(wù)貿(mào)易試點城市，如何滿足廣大市民在本地就能方便、快捷地購買到更多具有特色、優(yōu)質(zhì)進口商品的需求，引導(dǎo)境外消費回流，從而實現(xiàn)真正意義的買全球？

劉筱柳：

　　今年4月，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上明確提出了主動擴大進口一系列擴大開放的新舉措，隨后國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《關(guān)于降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅的公告》，降低汽車整車及零部件進口關(guān)稅。7月1日后，大部分進口整車 稅率由25%降至15%，相關(guān)部門做了測算，一款現(xiàn)售價70萬元，搭載2.0L發(fā)動機的進口車型售價理論下降5.6萬元；現(xiàn)售價在100萬元，搭載3.0L發(fā)動機的進口車型，售價理論下降8萬元左右。這對于消費者而言，降幅不可謂不大，絕對是一個利好消息，相信消費市場一定會有積極反應(yīng)。
　　成都地處西部的處西部消費核心區(qū)，成都市致力于促進汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)汽車產(chǎn)品提質(zhì)增效，豐富國內(nèi)市場供給，滿足消費者多樣化需求，推動成都國際鐵路港先后獲批了整車進口口岸和國家平行進口汽車試點，并計劃用三年時間以成都國際鐵路港為核心打造西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最先進、配套服務(wù)最完善、通關(guān)服務(wù)最便捷的整車分撥集散、展示銷售、裝飾改裝中心，更好的滿足消費者的進口消費需求。
　　目前，成都整車進口通道暢通，從成都出發(fā)的國際班列已打通北上俄羅斯，西進歐洲，南下東盟，東拓日韓的四向國際大通道，聯(lián)接境外19個城市和國內(nèi)14個城市平行車方面，在傳統(tǒng)的依托中歐班列（成都）進口歐規(guī)車基礎(chǔ)上，與上海、欽州關(guān)檢部門合作，全國首創(chuàng)平行進口汽海鐵聯(lián)運監(jiān)管模式，打通了中東、北美采購渠道，目前鐵路港進口汽車已涵蓋賓利、瑪莎拉蒂、奔馳、寶馬、路虎、道奇等多個品牌，積聚了卡爾森等知名平行車企業(yè)40家。中規(guī)車方面，成都國際鐵路港已引進長久、安吉等知名汽車物流企業(yè)，成功開行寶馬、沃爾沃等進口整車專列；完成寶馬零配件進口專列測試，開行國內(nèi)分撥豐田零部件列車近200列。
　　同時，成都依托自貿(mào)區(qū)改革，在海關(guān)總署、商務(wù)部等多部委支持下，成都鐵路保稅物流中心（B型）在全國率先實現(xiàn)了平行車保稅功能，內(nèi)陸平行車貿(mào)易企業(yè)可以享受和沿海港口一樣的保稅政策，按照保稅三個月測算大概可以幫助貿(mào)易企業(yè)節(jié)約3000元的資金成本。市、區(qū)兩級強化政策保障，出臺《成都國際鐵路港平行進口汽車貿(mào)易發(fā)展的若干政策》等政策，從3C認證、口岸清關(guān)、后市場服務(wù)等多個方面給予支持。這些政策最后都要轉(zhuǎn)嫁給消費者，可以直接讓消費者獲得實惠。相信隨著進口整車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，消費者可以買到更便宜的進口整車。
　　為深化服務(wù)貿(mào)易試點城市建設(shè)，滿足市民對進口商品的需求，我們正著力實施以下三大舉措。
　　一是積極發(fā)展跨境電商O2O體驗中心和線下展示中心，沿商業(yè)及消費中心推進跨境電商線下商業(yè)載體多點布局，在春熙路、鹽市口、騾馬市、新南天地、建設(shè)路等相關(guān)區(qū)（市）縣主要商圈和綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，開設(shè)跨境O2O體驗店和線下展示區(qū)。
　　二是積極探索跨境電商+新零售模式，利用跨境電商技術(shù)、運營、供應(yīng)鏈、物流等優(yōu)勢，升級傳統(tǒng)零售，構(gòu)建商圈生態(tài)圈、社區(qū)生活服務(wù)圈。積極建設(shè)全球品牌新零售大型體驗店、無人智能便利店、智能柜，實現(xiàn)新零售聯(lián)盟，為城市居民拓寬國際中高端消費品購買渠道，通過新技術(shù)、新體驗、新服務(wù)，搭建全球商品與服務(wù)的共享式的線下商業(yè)空間，市民不用出國就可常態(tài)享受境外精彩的潮玩空間，從而吸引境外消費回流，引領(lǐng)國內(nèi)零售升級。
　　三是積極探索跨境電商保稅備貨線下自提模式，打通海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與人流密集的大型商業(yè)體之間的流通渠道，零售企業(yè)可實現(xiàn)同一個場景下“一般零售+保稅展示交易+跨境電商”等多種商業(yè)模式的疊加，通過跨境電商使進口商品的線上銷售、實體體驗、保稅直營、現(xiàn)場店提的商業(yè)場景得以實現(xiàn)。

李曉駿:

　　謝謝發(fā)布的領(lǐng)導(dǎo)和記者朋友！相信大家對成都貫徹落實省委十一屆三次全會精神，加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的有關(guān)情況有了較為深入的了解。今天成都市相關(guān)市級部門也來到了新聞發(fā)布會現(xiàn)場，若大家還有需要了解的問題，可會后對他們采訪。
　　省委全會系列新聞發(fā)布會我們將陸續(xù)舉行，請大家繼續(xù)關(guān)注。記者朋友如果有什么問題或者意見建議，可以和省委外宣辦、省政府新聞辦直接聯(lián)系，我們將積極為大家提供服務(wù)。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！