省政府新聞辦公室定于2018年8月1日（星期三）下午3:00舉行新聞發(fā)布會，邀請省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局主要負責同志等介紹山東省安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準有關情況。

魏長民:

　　新聞界的各位朋友，女士們、先生們：
　　大家下午好！
　　歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
　　近期，省質(zhì)監(jiān)局批準發(fā)布了《甲烷氯化物行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南》等安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準。這系列地方標準的發(fā)布和實施，為全省各行業(yè)領域開展安全生產(chǎn)雙重預防體系建設提供了標準化技術支撐，將有力提升安全生產(chǎn)標準化建設的科學化、規(guī)范化水平，對于我省加強安全生產(chǎn)管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“關口前移，預防為主”、有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故具有重要作用。今天，我們邀請省質(zhì)監(jiān)局局長張寧波先生、省安監(jiān)局局長付偉先生 、省質(zhì)監(jiān)局二級巡視員史亮峰先生、省安監(jiān)局副局長羅新軍先生，對這系列標準進行解讀發(fā)布，并回答記者提問。
　　參加今天發(fā)布會的有中央駐魯新聞單位，省直及濟南市主要新聞單位的記者朋友。
　　首先，請張寧波局長發(fā)布安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準，并介紹制定背景、制定過程和主要內(nèi)容等。
　　下面請付偉局長解讀安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準、通報我省開展雙重預防體系建設的有關情況。

張寧波：

　　新聞界的各位朋友，女士們、先生們： 
　　大家下午好! 
　　首先，我代表山東省質(zhì)監(jiān)局對參加今天發(fā)布會的新聞界朋友表示熱烈的歡迎！對一直以來關心、支持“山東標準”建設的省安監(jiān)局和各界朋友表示衷心的感謝！ 
　　下面，我代表省質(zhì)監(jiān)局宣讀今天向媒體發(fā)布的《甲烷氯化物行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南》等31項地方標準公告。 
　　1、DB37/T 3334-2018 農(nóng)藥（莠去津原藥及其固體制劑）行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　2、DB37/T 3335-2018 啤酒制造行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　3、DB37/T 3336-2018 啤酒制造行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　4、DB37/T 3337-2018 汽車鋁合金車輪制造企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　5、DB37/T 3338-2018 汽車鋁合金車輪制造企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理實施指南 2018年7月29日
　　6、DB37/T 3339-2018 乳制品制造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　7、DB37/T 3340-2018 乳制品制造行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　8、DB37/T 3341-2018 速凍食品制造、肉制品及副產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　9、DB37/T 3342-2018 速凍食品制造、肉制品及副產(chǎn)品加工行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　10、DB37/T 3343-2018 橡膠防老劑行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　11、DB37/T 3344-2018 橡膠防老劑行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　12、DB37/T 3345-2018 小麥粉加工行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　13、DB37/T 3346-2018 小麥粉加工行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　14、DB37/T 3347-2018 原油加工企業(yè)職業(yè)病危害風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　15、DB37/T 3348-2018 原油加工企業(yè)職業(yè)病隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　16、DB37/T 3349-2018 載貨商用車制造行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　17、DB37/T 3350-2018 載貨商用車制造行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　18、DB37/T 3351-2018 氯堿行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　19、DB37/T 3352-2018 甲醇行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險分級管控體系實施指南 2018年7月29日
　　20、DB37/T 3353-2018 玻璃包裝容器制造行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系實施指南 2018年7月29日
　　在此之前，省質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)分11批發(fā)布了133項安全生產(chǎn)雙重預防體系地方標準，至此，我省2016年以來立項的164項安全生產(chǎn)雙重預防體系地方標準，已全部制定完成并發(fā)布實施，這也標志著我省安全生產(chǎn)雙重預防標準體系基本建成。這個標準體系的完成，為全省各行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展雙重預防體系建設提供了標準化技術支撐和依據(jù)，將有力提升我省安全生產(chǎn)雙重預防體系建設的科學化、規(guī)范化水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)“關口前移，預防為主”，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故。 
　　一、編制背景 
　　制定安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準，是深入學習貫徹習近平總書記安全生產(chǎn)系列重要講話精神的具體行動，是認真落實省委、省政府和省人大關于“關口前移，預防為主”安全生產(chǎn)要求，從源頭上管控安全生產(chǎn)風險隱患，有效防范和遏制各領域安全生產(chǎn)事故的治本之策，是將國家和省安全生產(chǎn)“一法一條例”法律法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)榭刹僮鳌⒖蓤?zhí)行、可落實的科學化、規(guī)范化、制度化、常態(tài)化的制度措施，構(gòu)建安全發(fā)展長效機制的重要舉措。雙重預防體系的基本原理是，企業(yè)通過科學辨識評價安全生產(chǎn)風險，制定相應的分級管控措施，開展隱患排查治理，同時，對風險管控措施加以修正，強化風險管控和隱患治理這兩道“防火墻”，實現(xiàn)對事故的有效防范。雙重預防體系建設是一項復雜的系統(tǒng)工程，各地、各行業(yè)企業(yè)之間的管理水平、設備設施、人員素質(zhì)等基礎條件千差萬別，對風險管控和隱患治理有關概念、方法、程序、要求等的理解不盡相同，必須建立起一套科學完整的標準體系，將雙重預防工作理念轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W適用的標準，使企業(yè)的雙重預防體系建設，以及省委、省政府和各部門、各行業(yè)對企業(yè)雙重預防體系建設的指導都有標可依、有據(jù)可考、有章可循。為此，省質(zhì)監(jiān)局與省安監(jiān)局緊密配合，從2016年開始，加快研究制定安全生產(chǎn)雙重預防體系地方標準，以確保雙重預防體系建設的科學性、針對性和實效性。 
　　二、起草過程 
　　省質(zhì)監(jiān)局高度重視雙重預防體系系列地方標準的制定工作，自2016年起連續(xù)三年將雙重預防體系標準項目納入“山東標準”建設行動計劃，予以重點支持。省安監(jiān)局作為標準制定和組織實施的牽頭部門做了大量工作，組織省各有關部門、行業(yè)、企業(yè)成立了專門工作機構(gòu)，將雙重預防體系標準建設作為推動整個體系建設的核心內(nèi)容強力推進。在標準編制過程中，堅持“從企業(yè)中來到企業(yè)中去”，充分聽取企業(yè)專家的意見建議，廣泛吸收標桿企業(yè)的經(jīng)驗做法，保證標準的科學性和適用性。比如，覆蓋71個安全生產(chǎn)重點行業(yè)門類142項實施指南的編制工作，直接委托給60余家雙重預防體系省級標桿企業(yè)負責，由這些企業(yè)將風險管控和隱患排查治理的先進經(jīng)驗總結(jié)出來，上升成為可在其他同類型企業(yè)復制運用的標準。雙重預防體系標準建設在全國沒有先例和成熟的經(jīng)驗可借鑒，負責編制通則、細則的有關部門和單位、負責編制實施指南的企業(yè)及專家，積極探索創(chuàng)新，充分調(diào)研論證，反復修改完善，廣泛征求意見，最終確定了雙重預防標準體系的整體架構(gòu)，圓滿完成了各層級標準的編制工作。這些工作走都在了全國前列，也為全國雙重預防體系建設提供了標桿示范和重要參考，得到了國家應急部和國家標準委的充分肯定。 
　　三、主要內(nèi)容 
　　目前已發(fā)布的雙重預防標準體系共包含164項地方標準,分為通則、細則和實施指南三個層級。其中,通則有2項標準，細則有20項，實施指南有142項。 
　　通則，是雙重預防標準體系的最高層級，適用于指導整個雙重預防體系的建設。通則明確了雙重預防體系建設的原則要求、任務目標、基本程序，同時對有關概念進行了定義，比如什么是風險評價，什么是危險源，什么是隱患等等，搭建起了雙重預防標準體系的基本框架。 
　　細則，是雙重預防標準體系的中間層級，適用于指導不同行業(yè)領域的雙重預防體系建設。目前，已發(fā)布的細則覆蓋了非煤礦山、特種設備、建筑施工、公路水路、職業(yè)病危害、工貿(mào)、化工、建筑、燃氣、電力、民爆等10個安全生產(chǎn)風險性較高的行業(yè)領域。細則根據(jù)具體行業(yè)的特點，規(guī)定了相關行業(yè)領域雙重預防體系建設的任務目標，明確了體系建設運行的具體步驟和方法，從幾十種風險評估方法中優(yōu)選最基礎、最適用、最簡單的方法推薦給企業(yè)，既能保證普及推廣，又能滿足雙重預防體系建設運行的要求，既是對第一層級通則的具體細化，又為第三層級實施指南的制定奠定了基礎、作好了鋪墊。 
　　實施指南，是雙重預防標準體系的最低層級，適用于指導具體的行業(yè)門類企業(yè)的雙重預防體系建設。目前，已發(fā)布的實施指南覆蓋了71個行業(yè)門類的企業(yè)。比如，歸屬于非煤礦山行業(yè)領域的地下開采鐵礦、地下開采黃金等雙重預防體系建設實施指南，歸屬于工貿(mào)行業(yè)領域的鋁冶煉、造紙及紙制品、水泥制造行業(yè)等雙重預防體系建設實施指南，歸屬于化工行業(yè)領域的純堿、復合肥、合成樹脂等雙重預防體系建設實施指南等等，都是直接面向企業(yè)實施層面的標準。 
　　《通則》、《細則》和《實施指南》共同構(gòu)成了具有山東特色的雙重預防標準體系。這些標準發(fā)布后，希望各級各部門加快標準的宣貫實施，加大對政府部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的培訓力度，讓標準成為制度，讓標準的實施為全省安全生產(chǎn)發(fā)揮更大作用，推進我省安全生產(chǎn)水平再上新臺階。 
　　再次對新聞界各位朋友對標準制定和安全生產(chǎn)工作給予的關心和大力支持表示衷心的感謝！ 
　　謝謝大家！

魏長民：

　　下面請付偉局長解讀安全生產(chǎn)雙重預防體系系列地方標準、通報我省開展雙重預防體系建設的有關情況。

付偉：

　　大家下午好。首先，借此機會向長期以來關心支持全省安全生產(chǎn)工作的新聞界各位朋友們和一直支持配合省安監(jiān)局各項工作的省質(zhì)監(jiān)局張寧波局長及各位同志們表示衷心的感謝！下面，我簡要向大家介紹一下我省開展風險隱患雙重預防體系建設的有關情況。
　　大家都知道，我省是經(jīng)濟大省、人口大省，生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)量多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，安全生產(chǎn)任務十分繁重。前幾年，我省每年都發(fā)生3至5起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，長期處于被動狀態(tài)。那么，如何扭轉(zhuǎn)這種被動局面，是擺在我們面前的一個重大問題。2016年1月份，習近平總書記發(fā)表重要講話，指出：“對易發(fā)重特大事故的行業(yè)和領域采取風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產(chǎn)關口前移”?？倳涍@一重要講話為我們破解難題提供了遵循、指明了方向?？倳浿v的“雙重預防”，第一“重”預防，是讓我們管控好“風險”，防止各類風險點不產(chǎn)生隱患；第二“重”預防，是讓我們治理好“隱患”，防止隱患造成事故。
　　從2016年上半年開始，經(jīng)過兩年多的實踐，通過建立風險隱患雙重預防體系，在各類企業(yè)中構(gòu)筑起兩道預防事故的“防火墻”，使安全生產(chǎn)工作逐步由被動變?yōu)橹鲃?，有效地減少了各類事故發(fā)生。2017年，全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，較上年分別下降49.1%和25.5%。今年1至6月份，全省各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)，較去年同期分別下降25.1%和25.8%。這一成績的取得，得益于七個方面：一是得益于堅定不移地貫徹落實習近平總書記的重要講話精神。我們通過建立風險隱患雙重預防體系，包括建立法律體系、標準體系、執(zhí)法體系、培訓體系、信息化體系、第三方服務體系等一整套體系，努力把總書記關于“風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作機制”，落實落細、落地生根。二是得益于省委、省政府的強力推進。省委、省政府高度重視風險隱患雙重預防體系建設，近年來，在省委、省政府召開的重要會議、出臺的重要文件中，都把風險隱患雙重預防體系作為一項重要內(nèi)容，提出明確要求。省政府辦公廳先后兩次出臺意見，對風險隱患雙重預防體系建設工作進行全面部署。三是得益于法規(guī)的強力支撐。2016年和2017年，省人大常委會和省政府對《山東省安全生產(chǎn)條例》和《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》進行了修訂，規(guī)定了企業(yè)在風險隱患雙重預防體系建設上的法定責任，明確了對不建立風險隱患雙重預防體系的處罰條款，為各級政府監(jiān)管執(zhí)法部門提供了法律武器。四是得益于完備的地方標準。依靠風險隱患雙重預防體系建設省級標桿企業(yè)，將其先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗進行系統(tǒng)歸納和總結(jié)，形成容易復制和推廣的地方標準。截止目前，我們與省質(zhì)監(jiān)局一起，共制定出臺了164個風險隱患雙重預防體系建設地方標準，尤其是制定的142個行業(yè)門類的《實施指南》標準，不論是大企業(yè)還是小企業(yè)，都能對照標準要求，建立起風險隱患雙重預防體系。五是得益于標桿企業(yè)的先行先試。在全省選樹了6826家風險隱患雙重預防體系建設標桿企業(yè)，通過他們先行先試，積累經(jīng)驗，帶動本地區(qū)、本行業(yè)風險隱患雙重預防體系建設。同時，利用標桿企業(yè)開展現(xiàn)場培訓，截止目前，我們共開展了153期現(xiàn)場觀摩培訓活動，培訓骨干23517人次。六是得益于廣大企業(yè)的有效運行。全省已有14萬家企業(yè)開展了風險隱患雙重預防體系建設，共排查風險170萬處，對這些風險點，企業(yè)通過采取制度的、工程的、技術的、信息化的措施，牢牢管控住安全風險，確保不發(fā)生事故。七是得益于新聞媒體的大力宣傳。近年來，我省主流媒體廣泛宣傳風險隱患雙重預防體系建設的相關知識和要求，增強了各級各部門和廣大干部職工的風險意識，在全社會營造了濃厚的查風險、除隱患、防事故、保安全的氛圍。
　　當前，全省風險隱患雙重預防體系建設還處于起步階段，下一步，我們將在省委、省政府的堅強領導下，扎扎實實做好以下幾項工作。一是強化黨政領導干部的風險隱患雙重預防體系建設責任。今年4月份，中共中央、國務院印發(fā)的《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》中，把“推動構(gòu)建安全風險分級管控和隱患排查治理預防工作機制”，作為黨政領導干部的一項重要職責。我們將通過安全生產(chǎn)巡查、督查、考核、重點關注等多種形式，努力把地方黨政領導干部承擔的這項重要職責落實到位。二是密切配合省質(zhì)監(jiān)局做好標準宣傳貫徹工作。通過廣泛宣傳，讓更多的企業(yè)了解標準、使用標準。同時，盡快啟動第二批標準的制定發(fā)布工作，包括煤礦、水利工程運行、供電、電梯使用、服裝加工等行業(yè)領域的地方標準，實現(xiàn)我省主要行業(yè)領域的全覆蓋。三是建立全員參與的責任制。提請省政府出臺《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位落實全員安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排除治理雙重預防體系責任制規(guī)定》，督促企業(yè)建立從一線崗位人員到企業(yè)負責人的全員全過程參與的，風險分級管控和隱患排查治理責任制度，并建立有效運行的監(jiān)督考核機制，考核結(jié)果要與員工收入掛鉤。四是開展風險隱患雙重預防體系“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動。經(jīng)省政府領導同意，下半年，在全省開展風險隱患雙重預防體系“大快嚴”集中行動，“大排查”，就是全面排查各類風險點；“快整治”，就是整治風險管控措施不到位而形成的隱患；“嚴執(zhí)法”，就是對沒有開展風險隱患雙重預防體系的，以及風險管控不到位、隱患治理不徹底的，要堅決處罰。在今年9月和11月份，將開展兩次全省性的風險隱患雙重預防體系集中執(zhí)法行動，通過嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰，倒逼企業(yè)建立和運行風險隱患雙重預防體系。五是推進第三方服務機構(gòu)建設。依托風險隱患雙重預防體系標桿企業(yè)，建立一批專業(yè)化的第三方服務機構(gòu)，為中小微型企業(yè)開展風險隱患雙重預防體系建設提供幫助和技術服務，同時也為政府及有關部門和保險機構(gòu)提供第三方服務。六是不斷完善風險管控和隱患治理監(jiān)管巡察信息平臺建設。企業(yè)在這個信息平臺上，可以開展風險分級管控和隱患排查治理全過程的信息化管理；政府部門通過這個平臺，可以對企業(yè)體系建設運行情況進行動態(tài)巡察和精準監(jiān)管。
　　發(fā)布完畢，謝謝大家！

魏長民：

　　現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。

新華社記者：

　　我省安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設標準在全國走在了前列，請問在標準建設上有哪些突出的特點？

羅新軍：

　　在剛才付偉局長發(fā)布詞中已簡要提到了我省雙重預防體系標準建設的一些基本情況。我這里再詳細介紹一下幾個主要特點。
　　一是具有明顯的系統(tǒng)性。目前已發(fā)布的164個標準中，有2個是雙重預防體系建設《通則》，有20個適用于危險化學品、非煤礦山、冶金等重點行業(yè)領域建設《細則》，有142個是針對各行業(yè)領域下不同門類企業(yè)的《實施指南》?！锻▌t》、《細則》和《實施指南》共同構(gòu)成了具有山東特色的雙重預防標準體系。《通則》是綱，提出了原則性、總體性的要求；《細則》是根據(jù)各行業(yè)領域特點，對每一個行業(yè)領域的共性問題提出要求；《實施指南》是指導每一個具體門類企業(yè)如何開展雙重預防體系建設的作業(yè)指導書。
　　二是突出了關聯(lián)性。雖然從標準形式上看，分為風險分級管控標準和隱患排查治理兩個方面的標準。但是，這兩個方面的標準在企業(yè)運行過程中形成了一個有機整體。風險分級管控標準，解決的是建立健全風險管控措施的問題；隱患排查治理標準，是以風險管控措施為排查內(nèi)容，解決如何進行排查整改的問題。兩者是辯證統(tǒng)一、有機融合的。實施風險分級管控標準，將風險管控各項措施的有效性作為隱患排查治理的內(nèi)容和目標；實施隱患排查治理標準，通過排查隱患檢驗風險管控措施是否全面，是否存在缺失，這樣就將風險分級管控和隱患排查治理緊密聯(lián)系起來，形成一個有機整體，這是我省一個很重要的創(chuàng)新。
　　三是體現(xiàn)了全面性。這次發(fā)布的雙重預防體系建設實施指南標準，體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程、全方位和全員參與。例如，冶金行業(yè)工藝復雜、危險性大、輔助工序多。指南編制單位，為了保證風險識別的全面和準確，發(fā)動全員對整個生產(chǎn)工藝進行層層分解，對燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼等主要工序，以及有關輔助工序按工藝操作、區(qū)域、設備及作業(yè)活動等結(jié)合起來劃分風險點，實現(xiàn)了冶金行業(yè)主要設備設施、工藝操作及作業(yè)活動的全覆蓋。將每項作業(yè)活動進行分解細分，逐個步驟進行風險辨識評估，制定出有效的管控措施。例如，屬于化工行業(yè)的涂料企業(yè)實施指南，將反應釜操作作業(yè)活動，分解為反應釜操作前檢查、液體料計量、升溫、脫水、取樣檢測、降溫等6個步驟，再對這6個步驟，逐個制定出由工程控制、管理措施、培訓教育、個體防護、應急處置等5個方面組成的管控措施。
　　四是有很強的可操作性。在隱患排查治理實施指南中，對作業(yè)每個步驟涉及到的管控措施，分別制定出公司、車間、班組、崗位的日常檢查、專業(yè)性檢查、綜合性檢查的時間和責任部門。這樣就非常清楚的明確了隱患排查治理的目標、內(nèi)容、標準、時間周期和責任單位。企業(yè)對照標準，結(jié)合本企業(yè)實際對號入座，只需進行簡單的微調(diào)，就可以形成本企業(yè)的體系制度和規(guī)范。由于這套標準分為了通則、細則、指南三個層級，使其可操作性明顯增強。風險分級管控實施指南，對于風險點的劃分，危險源的辨識和風險的評價，管控層級的確定，都給出了具體的方法和步驟，機關企業(yè)可以直接參照實施。
　　這幾個方面的特點，反映了標準的創(chuàng)新性、科學性，從已經(jīng)發(fā)布實施的標準看，每一個標準都很接地氣，有很強的操作性和實用性，受到廣大企業(yè)的認可和歡迎。

大眾日報記者：

　　6月8日，省政府印發(fā)了《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》，提出了到2020年，在安全生產(chǎn)領域制定通用地方標準100項，請簡要介紹我省國家標準化綜合改革試點工作實施方案有關情況、我省標準化工作的新亮點新進展以及下一步如何進一步推進安全生產(chǎn)標準化工作。

史亮峰：

　　2017年6月20日，省政府向國務院提出開展國家標準化綜合改革試點工作的申請。2018年全國“兩會”期間，省委、省政府主要負責同志在北京會見原國家質(zhì)檢總局、國家標準委有關負責同志，就支持山東實施標準化戰(zhàn)略、開展國家標準化綜合改革試點工作等形成《會談紀要》。2018年3月12日，國務院辦公廳復函同意我省開展國家標準化綜合改革試點工作。省質(zhì)監(jiān)局會同有關部門迅速行動，加快推進《方案》制定工作。6月8日,省政府印發(fā)了《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》（魯政字[2018]125號，以下簡稱《方案》）。
　　一、《方案》主要內(nèi)容。
　　《方案》共分為總體要求、主要任務、重點工程、實施步驟、保障措施五個部分。《方案》主要內(nèi)容，可以概括為“三個作用、五個堅持、兩個示范、四個率先”?！叭齻€作用”是充分發(fā)揮標準化在打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板、更加注重經(jīng)略海洋、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、提升公共服務水平中的基礎性、戰(zhàn)略性、引領性作用?！拔鍌€堅持”是堅持走在前列，打造齊魯樣板；堅持世界眼光，創(chuàng)新先進標準；堅持山東優(yōu)勢，突出山東特色；堅持改革引領，健全體制機制；堅持法治保障，完善制度體系?！皟蓚€示范”是打造標準化管理體制機制改革創(chuàng)新的先行區(qū)、新型標準體系建設的試驗區(qū)?！八膫€率先”是率先建立支撐鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的農(nóng)業(yè)農(nóng)村標準體系；率先建立海洋強省建設的標準體系；率先建立新舊動能轉(zhuǎn)換的標準體系；率先建立公共服務的標準體系。
　　二、國家標準化綜合改革試點近期工作。
　　我省開展國家標準化綜合改革試點工作以來，省委省政府高度重視，大力支持，我省標準話工作亮點頻出、精彩紛呈，除了省政府印發(fā)了《關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案》以外，還有以下重點工作取得突破。
　　一是成立了山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領導小組。6月5日，省政府辦公廳印發(fā)《關于成立山東省實施標準化戰(zhàn)略（國家標準化綜合改革試點工作）領導小組的通知》，正式成立了領導小組。領導小組由省委副書記、省長龔正同志任組長，副省長孫繼業(yè)同志、省政府秘書長申長友同志任副組長，省直39個部門為成員單位。領導小組辦公室設在省質(zhì)監(jiān)局。這為我省推動國家標準化綜合改革試點工作打下了堅實的組織保障。
　　二是召開了動員大會。7月16日上午，全省國家標準化綜合改革試點工作動員大會召開，省委副書記、省長龔正，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏出席會議并講話，深入學習貫徹習近平總書記關于標準化的重要指示和視察山東重要講話精神，動員部署全省國家標準化綜合改革試點工作。
　　三是成立了山東國家標準技術審評中心。省編辦正式下文批準設立山東國家標準技術審評中心，這是全國唯一一個設在地方的國家標準技術評審機構(gòu)，對于將我省優(yōu)勢領域的先進標準及時轉(zhuǎn)化為國家標準、進一步提升山東在國家標準化建設中的貢獻力和優(yōu)勢地位具有重要意義。
　　四是推進省部共建，山東省政府與國家標準委簽署了推進標準化建設戰(zhàn)略合作協(xié)議，國家市場監(jiān)管總局、國家標準委將全力配合和支持山東開展改革試點，推動山東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
　　三、下一步的重點工作
　　《方案》要求，到2020年，在安全生產(chǎn)領域制定通用地方標準100項。為做好安全生產(chǎn)領域地方標準工作，扎實推進落實《方案》，我省試點工作分“三個階段”推進，即：2018年全面啟動、深化改革，重點是建設各類創(chuàng)新基地、平臺、中心，完善體制、機制、制度、政策。盡快完成《2018年“山東標準”建設行動計劃》的審核和報批工作，依據(jù)《方案》附件《山東省國家標準化綜合改革試點工作重點任務分工》明確的73項重點任務，及時印發(fā)《貫徹<關于開展國家標準化綜合改革試點工作的實施方案>“山東標準”2018年行動計劃》，加快推進各重點領域亟需標準的制定工作。2019年全面推進、深入實施。重點是完成鄉(xiāng)村振興、海洋強省、新舊動能轉(zhuǎn)換、公共服務等領域重點標準制定任務，培育一批在全國具有示范引領作用的先進標準。2020年全面完成、總結(jié)提升?；窘⒎细哔|(zhì)量發(fā)展要求的新型標準體系，創(chuàng)造一批支撐齊魯樣板、打造海洋強省、推動新舊動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗模式，形成可復制、可推廣的山東經(jīng)驗做法。

魏長民:

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省質(zhì)監(jiān)局標準化處張風林。 
　　本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！