于海龍 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）國際戰(zhàn)略研究院助理研究員

繼2021年10月日本眾議院大選后，2022年7月10日的參議院大選亦落下帷幕。雖然日本眾參兩院權(quán)力具有明顯的不平衡性，使得眾議院選舉受到關(guān)注度較大，但參議院大選對政局走向仍有較強影響，因而引發(fā)廣泛關(guān)注。參議院選舉不僅說明日本各黨派政治理念在國民中的認(rèn)可度，也將對當(dāng)前政府政策延續(xù)性、政權(quán)穩(wěn)定性以及政府內(nèi)政外交的走向均產(chǎn)生重要影響。

2022年7月參議院大選的統(tǒng)計結(jié)果顯示，自民黨再次贏得參議院大選，在參議院增加了8個議席，自民黨和公明黨聯(lián)合政權(quán)在參議院議席總數(shù)達(dá)146席，議席總數(shù)超過一半。在新冠肺炎持續(xù)蔓延、日元匯率暴跌、物價持續(xù)上漲等因素疊加影響下，自民黨能夠贏得此次參議院大選，有以下兩方面原因：

一是在于岸田政府自2021年執(zhí)政以來，持續(xù)推行一系列新的政策，從新資本主義到經(jīng)濟安全保障，從新版“骨太方針”到“新時代現(xiàn)實主義外交”等等，以及參議院大選前的數(shù)次重要人事任命，都給國民以改革的形象，日本國民對岸田政府仍給予較大期望。

二是在俄烏沖突方面的政策整體上得到日本國民的支持。俄烏沖突爆發(fā)后，岸田政府以“價值觀外交”為導(dǎo)向，以反對單方面改變現(xiàn)狀為借口，采取積極追隨美國對俄羅斯全方位制裁的措施，在日本國民中得到較高支持率。數(shù)次民調(diào)均顯示，國民對岸田政府制裁俄羅斯的支持率遠(yuǎn)高于對岸田首相或自民黨的支持率。同時，前首相安倍晉三的遇刺身亡事件在一定程度上提高了民眾對參議院大選的熱情以及對自民黨的同情。岸田政府將堅持如期舉行此次參議院選舉宣傳，顯示民主對暴力行為的不妥協(xié)，這也助推了自民黨的獲勝，自民黨參議員候選人佐藤啟順利再次當(dāng)選。

自民黨在此次參議院大選的勝利，對日本政壇產(chǎn)生的影響逐漸浮出水面。

首先，岸田政府的政權(quán)穩(wěn)定性將顯著增強。自民黨是此次參議院大選的最大贏家，自民黨“一黨獨大”的政黨格局將得到延續(xù)。繼2021年自民黨在眾議院選舉中獲勝，此次自民黨在參議院選舉中獲勝也擴大了執(zhí)政黨的優(yōu)勢，凸顯“一強多弱”的政黨格局。最大在野黨立憲民主黨在參議院的議席數(shù)尚不足自民黨的1/3，在野黨對執(zhí)政黨難以構(gòu)成有力威脅。

若加上執(zhí)政黨公明黨在參議院的議席數(shù)量，執(zhí)政黨在參議院的過半數(shù)優(yōu)勢更為顯著，自民黨的執(zhí)政地位較此前更加穩(wěn)固。而岸田文雄作為自民黨總裁，分別在2021年眾議院大選與2022年參議院大選中帶領(lǐng)自民黨取得選舉勝利，必然極大地鞏固了其政治影響力和政權(quán)穩(wěn)定性。

其次，自民黨內(nèi)派閥勢力或?qū)⒊霈F(xiàn)新的分化重組。隨著2022年參議院大選的結(jié)束，自民黨參議院議員的站隊問題將直接影響自民黨內(nèi)派閥勢力的實力對比。特別是受安倍晉三突然離世的影響，自民黨內(nèi)派閥勢力或?qū)⒊霈F(xiàn)新的分化重組。自民黨內(nèi)最大派閥清和會的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能否順利過渡，安倍晉三的政治遺產(chǎn)由誰繼承，將對清和會的未來走向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而其他較小派閥也可能隨之重組，通過聯(lián)合或合作以提高自身影響力、提出政治訴求。同時在短期內(nèi)，岸田首相所領(lǐng)導(dǎo)的宏池會的影響力將相對提升，岸田政府受到清和會、志公會等保守派閥勢力掣肘的情況將有所降低。未來一段時期，岸田政府的政策將更具有“岸田特色”與“安倍特色”的平衡性色彩。

最后，政治右傾化趨勢將進(jìn)一步加劇，修憲勢力上升。此次參議院大選后，執(zhí)政的自民黨與公明黨在參議院中總席位增加7席，保持過半數(shù)優(yōu)勢；在野黨中支持修改憲法的維新會和國民民主黨總席位增加4席，支持修憲的政黨總數(shù)超過絕對多數(shù)2/3，達(dá)177個席位。同時主張維護(hù)憲法的立憲民主黨、日本共產(chǎn)黨、社民黨總議席則減少8席，日本政治右傾化趨勢在此次參議院選舉中表現(xiàn)得也愈發(fā)顯著。

同時，受安倍晉三遇刺事件影響，雖然日本保守勢力需要進(jìn)行協(xié)調(diào)，使政治右傾化趨勢出現(xiàn)短暫停滯，但受日本眾參兩院保守勢力的鞏固、日本國民對憲法的關(guān)注度上升等因素影響，岸田政府或在參議院大選后，向前推動安倍晉三生前曾傾力推動的修改憲法議程。